2月1日,新版《重庆市噪声污染防治办法》正式履行,涉事小区的业主们想通过上游新闻呼吁:“多部门一起动脑筋,办理‘坝坝舞’音量过大的问题。”
业主反响:坝坝舞、露天KTV噪音超标
家住九龙广场阁下广厦经典小区的蒋女士烦良久了。“楼下便是公共活动场所,只要不下雨,每天早上8点到10点,晚7点到9点,广场坝坝舞和露天KTV爱好者们都会定时涌现。军队也从原来的十多人发展到如今的百多人,功放音响发出的噪音,已经严重影响到附近居民的生活,尤其是对付放学后须要完胜利课的孩子们。周末切实其实便是从早吵到晚。”该小区业主陈师长西席也向反响,广场音乐声太吵,打扰其安歇。
2月3日中午,上游新闻来到广厦经典小区理解到,原来该小区与九龙广场相邻,中间没有遮挡物。九龙广场周边直立了四块印有《重庆市九龙坡区九龙广场管理规定》的公示牌,广场中间悬挂“噪音扰民毁康健、举止得体减压力”的横幅标语。这时候,九龙广场还没人跳坝坝舞和唱露天KTV,现场分贝检测屏幕显示“噪音49.0分贝”。
蒋女士说:“目前有两个团,‘心连心’‘三不加’没有来了,以是广场上噪音减少了很多。但是听说,‘心连心’在大年(2月24日)后就回来,‘三不加’3月份会回来。到时候他们排放噪音又掌握不住了。”
该小区业主委员会主任孙老师见告:“小区业主饱受九龙广场噪音污染的困扰。经由一次次折衷,终于把韶光掌握在早晚两个时段,有关职能部门还树立多个噪声监测分贝仪等进行监测。虽然有了韶光上的掌握以及分贝仪的监测,但因坝坝舞团长期相互竞争,利用各种电子音响设备,致使在他们活动期间排放的噪音长期在60分贝以上,乃至达到80多分贝,瞬时噪音能达90分贝以上。超标排放社会生活噪音,严重影响了广场周边群众的正常生活居住。”
群众热议:坝坝舞扰民应约束管理
上游新闻登录重庆市生态环境局官网检索看到,2023年7月18日《重庆市中央城区声环境功能区划分方案(2023年)》发布,个中九龙广场及其周边属于2类声环境功能区范围。根据逼迫性国家标准《声环境质量标准》(GB 3096-2008)规定,2类声环境功能区的噪音,昼间(白天)限值为60分贝、夜间限值为55分贝。
从蒋女士供应的白天和晚上的视频显示,在广场上有人跳坝坝舞,有人唱露天KTV。在蒋女士居家阳台拍摄的位置,可以清晰地听到音响排放的音乐,“咚咚咚”的高频节奏声,让视频中聚焦到的现场分贝检测仪数字一贯坚持在75分贝以上。蒋女士说:“白天超标10分贝,晚上超标20分贝以上。”
对付九龙广场唱歌舞蹈超标排放音乐的问题,2月3日下午,在此闲步的多名群众纷纭揭橥自己的意见。市民钱大妈是坝坝舞爱好者,她说:“这里的园地大,是要开大声点。由于有十几只军队,大家各自都有领地和形如26寸行李箱大小的音响,这种音响放出来的音乐不仅声音大,节奏强,听起舒畅,人气聚起来了,舞蹈唱歌才尽兴呀!
”一名喜好露天KTV唱歌的居民说:“这个地方的唱歌舞蹈存在比较久了,规范后一贯都是按照规定定时结束,而且音响还调度了方位,没有对着广厦经典小区,音量也开得不大,现在这样并不存在影响居民生活。”另一位喜好跳坝坝舞的居民也说:“有人不喜好跳坝坝舞声音大,关小点音量便是了啊,都是些中老年人磨炼身体。”而市民陈大爷则说:“坝坝舞当然能跳,歌也能唱,但不能任性而为,还是要遵法、守规矩。不管音响对着哪里,如果声音大到严重影响他人正常生活的程度,就超标了啊!
难道噪音超标就不该被约束和管理吗?”
广厦经典小区业主蒋女士表示:“我们也不是不许可她们跳和唱,只哀求音量调小、不要扰民。我们小区的业主也曾过去制止。以前折衷时,她们确实会调小音量,但没过多久又我行我素……后来大家为此还起冲突了……”
司法部门:超标排放噪音无法办理成顽疾
群众有选择康健磨炼的权利,居民也有安歇不被他人打扰的权利,那么干系部门规范管理做得如何呢?2月3日,上游新闻从九龙广场树立的《重庆市九龙坡区九龙广场管理规定》的告示牌看到,“第四条:在广场内健身娱乐的群体和个人……在进行坝坝舞、唱歌等易产生噪声污染的健身娱乐活动时,应严格按照活动开放韶光进行,播放音量不得超过60分贝。”
2月4日,九龙广场辖区九龙坡区城市管理综合行政司法支队事情职员见告:“晚上这个广场有多个坝坝舞军队,彼此都靠调大音响来宣示主权,音乐声一浪高过一浪,噪音排放自然就超标了。我们司法队员就驻守在九龙广场,但司法的效果不尽如人意。”
该事情职员进一步阐明:“这些舞蹈唱歌活动不存在收费经营环境,属于自发组织的非营利活动,不存在撤消情形。其余,我们也会同多个部门进行过专项整治,对其干系职员进行过法制宣扬,也多次对坝坝舞、露天KTV等卖力人进行宣扬勾引,干系职员也表示乐意合营,掌握音量,严格按照韶光结束活动。但音响超标排放噪音问题始终无法办理,已成为顽疾。”
广厦经典小区业委会主任孙老师见告:“我们先找广场城管,城管称管不下来,我们就向12345和阳光重庆反响,九龙坡区城管综合行政司法支队和社区也跟我打了电话,都表示他们比较难堪。后来我们依据旧版《重庆市环境噪声污染防治办法》(2024年2月1日破除),多次打110,也没有办法彻底办理。”
2月4日,上游新闻以居民身份讯问曾参与九龙广场噪音投诉司法的杨家坪派出所民警。他表示,处警效果也不尽如人意。“一开始还有点效果,跳广场舞的群众看到民警来了,还是有所收敛,态度比较合营。但当民警离开,声音又调大了,我们很快又会收到居民的报警。”上述民警说,执勤民警只得几次再三去现场,去得多了,舞蹈群众也不耐烦了。到后来,干脆也不与民警互换,看到民警一来,就主动调低音量搪塞一下,好让民警快点离开。上述民警说,接警民警都以为这个事情不好搞:“到了现场,他们的确调低了音量,民警也无话可说。何况舞蹈群众以中老年人为主,我们在言语上也不宜太重,因此对他们的震慑浸染也有限。”
业主呼吁:新办法履行,多部门动脑筋除顽疾
一方面,九龙广场舞蹈唱歌军队超标排放噪音的征象没有改不雅观;另一方面,广厦经典小区业主又武断向噪音扰民说不。今年2月3日,广厦经典小区业委会主任孙老师见告:“2023年12月5日,我们小区十几名业主联名向九龙坡区政府递交了一份《履行法定职责申请书》,按照规定,干系部门会在60日内给予回答。”
在孙主任看来,2024年2月1日正式施行的新版《重庆市噪声污染防治办法》恰好是办理的契机。据重庆市公民政府官网2月2日宣布,“新修订的《重庆市噪声污染防治办法》明确了噪声污染防治干系部门职责,将高音广播喇叭、公共场所娱乐、健身、室内装修等社会生活噪声,明确由公安机关查处。”
有民警表示:“由于九龙广场坝坝舞、唱歌等参与活动职员浩瀚,职员本色参差不齐,部分参与活动职员的自觉性不强,始终须要时常监督。但民警不具备音量检测专业设备及技能,无法做到对音响排放噪声音量的精确掌握,导致始终没有达到让周围居民满意的程度。这个顽疾怎么办理,确实须要多个部门一起来动脑筋才行。”
九龙广场辖区九龙坡区城管支队干系事情职员见告:“新办法实施后,我们也会结合广场现有的管理规定,随时提醒那些组织者和参与职员,把稳不要噪音扰民,为周边居民营造安宁、舒适的人居环境。”
2月5日,广厦经典小区业委会孙主任见告上游新闻:“希望新办法履行后,多部门一起开动脑筋,撤除困扰我们小区居民10多年的顽疾,规范九龙广场坝坝舞、露天唱歌的音响噪音排放。只有大家都遵守新办法和《噪声环境质量标准》,才能和谐相处,业主们才有一个正常的居住环境。”
新闻多一点
新版《重庆市噪声污染防治办法》
第十八条 违反法律法规规定,有下列行为之一,由公安机关分别依照《中华公民共和国噪声污染防治法》第八十一条、第八十二条的规定查处:(一)在商业经营活动中利用高音广播喇叭或者采取其他持续反复发出高噪声的方法进行广告宣扬的;(二)在噪声敏感建筑物集中区域利用高音广播喇叭的;(三)在公共场所组织或者开展娱乐、健身等活动,未遵守公共场所管理者有关活动区域、时段、音量等规定,未采纳有效方法造成噪声污染,或者违反规定利用音响器材产生过大音量的;(四)对已竣工交付利用的建筑物进行室内装修活动,未按照规定在限定的作业韶光内进行,或者未采纳有效方法造成噪声污染的;(五)其他违反法律规定造成社会生活噪声污染的。
整治坝坝舞扰民,他们这么干
重庆渝北:“三定”管理,投诉“清零”
渝北区新城广场曾经有百支坝坝舞队“打拥堂”,引发投诉一箩筐。据上游新闻2021年4月12日宣布,渝北区仙桃街道考试测验政府搭台统筹多方力量,实施规范管理的方法,对每支坝坝舞军队进行实名制管理,对每个舞队成员干系情形进行登记。随后,街道根据每支军队成员的居住区域,为每支坝坝舞军队划定了固定的活动园地,实施定时“上岗”制度。在此根本上,街道还组织了坝坝舞军队卖力人一起开会,通过共同协商,制订了坝坝舞管理办法,对坝坝舞实施定人、定园地、定音量的“三定”管理,并制订了《文明歌舞·清洁耳根倡议书》向群众发放。每个月,街道牵头,联合派出所、仙桃市政司法大队、区文旅委、区环保局、仙桃市场监管所、交巡警开展常态化的联合司法,对违反“三定”管理的军队,实施第一次、第二次疏导,第三次停跳整顿;同时,街道为每个社区都配备了噪音测试仪,音量高于50分贝的需上前疏导。
杭州拱墅:音乐定向喇叭科技降噪
以前每到夏天,不少居民被广场舞音乐吵得只能关闭窗户,投诉量猛增。而2023年夏天,这里的居民都敢打开窗户,科技降噪提升了生活幸福感。据中新网1月31日宣布,杭州拱墅区东新街道万家星城社区为打造“宁静小区”安装了固定噪声监测器8台,还装备有移动噪声监测器3台、广场舞音乐定向喇叭1个。定向喇叭将广场舞音乐加载到超声波上,实现了声音的定向传播。安装定向喇叭的地方,可容纳50~60个人一起跳广场舞,音乐由定向喇叭放出来,只有广场上的舞蹈的居民能听到,阁下的小区居民都听不到。街道事情职员认为,“要办理噪音,还得以问题为导向,去办理问题。”该事情职员表示,街道、社区将建立两级“宁静专班”,加强巡查,办理噪音轇轕。
上海普陀:制订规则严格遵守否则撤消
上海普陀区西乡路甘泉公园门前广场和新村落路绿地广场,存在广场舞噪声扰民的情形。据新民2024年1月宣布,首先,甘泉片区的综合行政司法队与广场舞团队的领队进行约谈。在沟通中,司法队员明确表示支持市民文明舞蹈、康健运动,但须要合理安排舞蹈韶光,并严格掌握音响音量。广场舞领队职员表示将积极合营,今后会把稳掌握音量,只管即便减少对周边居民的影响。同时,综合行政司法队与城运中央和广场管理方共同召开现场会议,制订整改方案。目前,广场管理方已按照哀求悬挂宣扬牌,明确广场舞蹈的韶光和干系把稳事变。如果参与跳广场舞的职员不遵守公示哀求,综合行政司法队将与甘泉片区联合撤消广场舞活动。
此外,综合行政司法队还安排晚班队员加强对干系区域的巡查,督匆匆整改,匆匆使舞蹈职员自觉遵守广场舞活动干系规定。对付不听劝阻的情形,将上报公安部门进行整治。
上游新闻 冯盛雍