近日，椒江区公民政府网对外发布《台州市椒江区公民政府关于切实加强全区住宅小区违法建筑管控的履行见地(试行)》，一起来理解下！
椒政发〔2024〕12号
台州市椒江区公民政府关于切实加强全区住宅小区违法建筑管控的履行见地(试行)
各街道办事处、大陈镇公民政府，区政府直属各单位：
为深入贯彻落实省市关于“三改一拆”行动的决策支配，切实规范和加强全区住宅小区违法建筑管控，全面提升我区城市形象，打造宜居宜业宜美的魅力椒江，根据《中华公民共和国城乡方案法》《住宅室内装饰装修管理办法》《浙江省违法建筑处置规定》《浙江省“三改一拆”行动违法建筑处理履行见地》《浙江省房屋利用安全管理条例》等文件精神，结合我区实际，特制订本履行见地。
一、事情目标
通过源头管控、共防共治，根本性旋转我区新增违建居高不下征象。遏增量去存量，大力营造“有违必究、有违必拆”的社会氛围，以“当首善、创首位、立首功”的任务担当，促进椒江城市形象二次蝶变。
二、管理范围
全区住宅小区(含配套商业用房)装饰装修活动中，存在如下环境之一的：
(一)未经审批擅自重修、改建的;
(二)擅自利用主体构造外的花池花架、装饰连梁、错层空间违规搭建阳台、平台的;
(三)擅自改变住宅外立面封包露台、设备平台、消防前室及在非承重外墙上开门、窗的;
(四)擅自改变或拆除承重构造，扩大承重墙上原有门窗尺寸的(本履行见地所称承重构造，是指直接将本身自重与各种外加浸染力系统地通报给根本地基的紧张构造构件和其连接接点，包括承重墙体、立杆、柱、框架柱、支墩、楼板、梁、屋架、悬索等);
(五)擅自开挖、扩大地下空间投影范围或改造封包地下空间的;
(六)擅自占用小区公共区域内绿化、道路、屋顶、公共走廊搭建建筑物、构筑物，危害业主共同利益的;
(七)将阳台或者无防水哀求的房间改为卫生间、厨房，或者将卫生间改不才层住户的寝室、客厅、餐厅、书房和厨房上方的;
(八)擅自拆改供电、供水、供气、通讯、排水、排污、消防等小区公用举动步伐的;
(九)其他法律法规规定及影响建筑构造和利用安全的行为。
三、事情内容
(一)源头管控违建空间
全区新建住宅小区建筑设计方案多部门联合审查过程中，区住建局、区综合行政司法局、区“三改一拆”办、项目所属镇(街道)办事处在结合各自职能提出详细技能性审查见地外，还要对楼盘户型违建空间提出审查见地，区自然资源和方案分局对参与联合审查的部门提出的书面审查见地进行统筹吸纳，从源头管控交付后小区违建的空间条件。(区资规分局、区住建局、区综合行政司法局、区“三改一拆”办、镇(街道)办事处)
(二)加强房企宣扬管控
在新建楼盘首次预售容许证发放前，由区住建局牵头，区自然资源和方案分局、区市场监管局、区综合行政司法局、区教诲局等部门联合对房地产开拓的沙盘、宣扬牌、楼书、印刷宣扬册、标语、现场讲解、交付样板房、小区市政配套培植等进行一次综合检讨。严禁宣扬误导购房户在原有房屋建筑构造以外违章搭建错层阳台、阳光房，封包露台、设备阳台、花池花架、消防前室，改造地下室，侵略公共区域等。对检讨中创造的违法违规问题依法作出责令企业限期整改等处理决定。对未整改到位的项目，暂缓受理其预售容许申请。
在新建楼盘预售容许证发放后，由区住建局对房产开拓商房屋发卖情形进行暗访检讨，对不符合商品房预售容许或备案条件的，依法责令企业限期整改到位，整改期间停息预售商品房网签备案。(区住建局)
(三)物业严把装修“三关”
物业管理公司需严把装修“三关”，即装修手续报告备案关、装修现场巡查关、装修职员和材料进出关。(区综合行政司法局、区住建局、区物业管理行业协会、区各物业管理公司)
1.装修手续报告备案关。业主进场装修前，须向所在小区物业管理公司上报装修方案，物业管理公司需严格把关装修方案、图纸，同时签订《住宅室内装饰装修管理做事协议》并奉告房屋装饰装修中的禁止行为和把稳事变。
2.装修现场巡查关。物业管理公司应建立装修巡查任务机制，创造有违建情形的，应及时哀求业主歇工整改，并将违建情形上报所在镇(街道)综合行政司法队。
3.装修职员和材料进出关。物业管理公司可以根据《住宅室内装饰装修管理做事协议》对装修职员和材料进出进行管控。涉及违章歇工整改的，在未得到所在镇(街道)综合行政司法队放行关照前，装修职员和材料一律不予进入小区。
(四)完善物业公司信用评价体系
严格实施小区物业管理公司信用体系管理制度。对付在小区违建管理过程中，物业管理公司存在装修“三关”管理不作为的，由区综合行政司法局、区住建局对物业管理公法律定代表人进行警告，同时按《住宅室内装饰装修管理办法》干系规定予以惩罚并纳入物业分类信用管理。
严格打击物业管理公司及事情职员在小区装修管理过程中，强制交易、垄断经营、造孽牟利，一经创造将依法从严从重处理，违反治安管理或构成犯罪的依法移送公安机关。(区综合行政司法局、区住建局、区公循分局、区市场监督管理局)
(五)建立装修公司管理制度
装修公司不得为小区业主供应违建装修设计方案，区住建局要牵头制订装修公司管理制度。对付承建装修公司违反《培植工程质量管理条例》的，由培植行政主管部门按照有关规定惩罚。(区住建局、台州市建筑装饰行业协会)
(六)深化“司法+网格+不动产+水电气”联动管理
对近5年交付的新小区，所在镇(街道)综合行政司法队和网格员要持续开展常态化巡查管控，通过零间隔法制宣扬，强化居民法制意识，营造良好的舆论和法治环境，勾引全民共同参与，高下联动，破解控违治违难题，将违建防控落实到每一个网格中。
镇(街道)综合行政司法队在日常巡查中创造违建行为或收到区“三改一拆”办违建奉告单、小区物业管理公司的报告，要在1天内赴实地调查核实清楚情形。情形属实的，要立即下发整改关照书，责令业主限期恢复原状。对限期拒不整改的违建户，由属地镇(街道)函告不动产登记、交易部门及供水、供电、供气做事企业，有关单位暂缓为其办理不动产登记、交易等手续，不得为违建部分供应(办理)供水、供电、供气等做事(手续)。
如违建情形严重，且态度恶劣拒不整改的，由镇(街道)办事处组织职员对其依法逼迫拆除并清理现场。
供水、供电、供气做事企业违反本条第二款规定的，按《台州市城乡方案条例》有关规定惩罚。(镇(街道)办事处、区公循分局、区综合行政司法局、区资规分局、区住建局、区供电公司、区供水公司、区燃气公司)
四、事情哀求
(一)强化领导，落实任务
各有关部门要统一思想、武断信心，分工卖力、各司其职，相互合营、相互支持。镇(街道)作为住宅小区治违专项行动的任务主体，负责履行属地管理任务，增强镇(街道)综合行政司法队力量，确保各项拆违治违任务的完成。
区住建局、区综合行政司法局应及时组织全区装修公司和物业管理公司对本履行见地进行宣扬、培训和学习。
(二)精心组织，严明纪律
全区党政机关、企奇迹单位、党员干部要做到“两带头三不准”，既要带头支持查处“打违”事情，也要带头做好本单位职工及亲朋好友的思想事情;不准带头违法培植，不准为违法者说情、打呼唤，不准说、不准做不利于查处“打违”事情的话和事。
实施严格的抄告制度。椒江区党政机关、企奇迹单位、党员干部带头违法培植的，由区“三改一拆”办抄告所在单位，由单位紧张任务人对其批评教诲、监督整改，如拒不整改或情节严重的，由区“三改一拆”办分别抄告组织部和所在单位纪检组对其警示约谈;市级及其他县市区党政机关、企奇迹党员干部带头违法培植的，由区“三改一拆”办向其所在单位报告。
实施严格的问责制度。对在事情中严重失落职、渎职、不作为、乱作为、悲观搪塞，乃至阻挡或抗拒查处的单位和个人，依法深究其党纪、政纪任务，触犯法律的，移送法律机关依法予以处理。
(三)依法行政，掩护稳定
在事情中既要坚持原则，严格依法办事，又要把稳事情办法方法。要精确处理好依法行政与掩护社会稳定关系。防止大略粗暴，激化抵牾，发生恶性事宜。
本见地试行期一年，于2024年03月01日起施行。本见地施行之前的存量违建，按干系法律法规依法处置。
来源：椒江区公民政府
-END-
编辑：小一
