今年8月初，连续的暴雨预警中，北京市门头沟区王平镇韭园村落，新装的应急广播，一遍又一各处重复着预警信息和避险知识。电波穿过密布的云雾，在空旷而宁静的小山村落里回荡，传入每一个人的耳朵里。
2023年，北京市启动应急广播系统培植，2024年，开始培植市级平台。到今年夏季汛期到来时，北京门头沟、房山、延庆等区，部分终端已经培植完成并开始试运行。
8月3日，门头沟区上净水村落，新安装的应急广播系统。新京报 王子诚 摄
山村落里，有了不断电的广播
2023年的那场暴雨和大水，改变了京西山里人对雨季的印象。
七八月份的时节，山里的农人实在是盼雨的，庄稼正在成长、果子刚刚挂上枝头，山坡上的旱地等待天上的雨水，干涸的河道期待丰沛的水源……
只是人们没有想到，水会来得那么剧烈，大水冲出河道、山沟，冲进农田和村落落，道路冲毁，水电中断。而最困难的是，上百个村落落通信中断，在大水中成为孤岛。
大水后两天，位于深山的斋堂镇东胡林村落，村落民们从山上的安置点下来，村落支书一起跋涉到镇政府，5公里的路，走了两个多小时。妙峰山镇桃园村落村落支书曹振刚，一起从山上走下来。雁翅镇珠窝村落的李言生，爬上铁路，穿过隧道，和村落民们走了整整半天，才走出山外。
失落联的，不仅是村落落和外界，“孤岛”内部，也面临着沟通和互换的重重障碍。位于雁翅镇的苇子水村落，是一个半山腰的古村落，村落落建在几条相邻的沟里，当山洪沿着山沟倾泻而下的时候，村落落也被分割成了一个个碎片。位于斋堂镇的白虎头村落，一条沟的两侧，人们也被分割开来，在大水中，低的一侧中，人们冒着大雨和山体滑坡的危险爬上山梁，一起绕到了另一侧。
实在，村落落内部原来是有沟通渠道的，村落里的广播至少可以单方面喊话。然而，电力的中断，让广播也失落去了浸染。
2023年，北京市广电局联合北京市公安局、北京市财政局、北京市农业屯子局（北京市村落庄振兴局）、北京市应急管理局印发了《关于加快推动北京市应急广播培植的履行见地(2023年-2025年)》。同时，北京市启动完善应急广播的顶层方案，操持培植国家、市、区、州里（街道）、村落（社区）五级贯通的应急广播系统，并已经开始试点。而在电力中断的情形下，实现外界和村落落之间的信息传达、乃至是沟通，是这个操持中最主要的特点之一。
预警中，劳碌的村落落和人们
今年8月3日下午，门头沟区斋堂镇东胡林村落，几位纳凉的老人坐在路边的树荫下闲聊，远处的连片小菜园里，有人趁着凉爽正在整理田地，准备种秋季蔬菜。
村落里的一处十字路口，一个新的广播杆矗立在农田一角，白色的杆子上，写着“北京市应急广播”几个字。一辆农用车驶过路口，车上装满了刚刚收成的玉米。
8月3日下午，东胡林村落村落口，农田道路交界处，应急广播正在播放应急信息。新京报 王子诚 摄
8月初，正是东胡林村落鲜食玉米的收成季，今年入夏以来雨水充足、病虫害少，玉米长得不错，趁着价格好，村落里的人们正忙着采收、加工，争取尽快卖出去，把农田里的收成变成村落民们口袋里的收入。
对他们来说，这个劳碌的夏季，还有一件同样主要的事情——防汛。从7月下旬开始，北京市连续发布暴雨预警，每一次预警，都格外紧张和劳碌。2023年的暴雨中，收成前夜的玉米，险些被大水席卷一空。东胡林村落的村落民们，在山上的安置点看着大水涌进村落落，漫过农田。今年，他们做了更多的准备。
村落里的广播室里，24小时有人值守，广播室不仅有广播，还有新装的卫星电话、短波电台，这里是汛期中，山村落和外界信息沟通的中转站。来自市、区的信息传达到这里，再经由村落落的广播，传达给每一位村落民，而村落里的信息，也通过这里汇总到全体区域防汛指挥调度的中央。
新安装的应急广播，让防汛信息的传达变得更加简便了。据先容，应急广播体系有一个“大脑”，即北京市应急广播平台，这个平台纵向对接国家、区县和村落庄，横向对接气候、应急等多个部门，而从这里发出的预警信息，可以直接投递每一个建在村落落里的终端，通过广播，被每一位村落民吸收。
断网电，应急广播仍能到村落里
一根白色的杆子顶端，装着四个喇叭，朝向东西南北四面，喇叭上方还有一块光伏板，阁下有一个的吸收器，吸收器其余一侧，则是一个摄像头。
高可靠应急广播，可以在断电断网的极度条件下，保障通信和应急信息播送渠道的畅通。图为门头沟山区新安装的高可靠应急广播。新京报 王子诚 摄
这便是新安装的应急广播终端，吸收器可以吸收卫星旗子暗记，可以保障在地面和基站的通信受阻时，仍能够收到外界的旗子暗记，而光伏板则可以在断电的情形下，实现电力自给。此外，广播杆的基座下方，埋在土里的部分还内置了电池，在市电和光伏供电都中断的情形下，也可以担保三四天正常运行。
从2023年启动北京市市级应急广播平台培植，到2024年启动全国城乡一体化应急广播示范区培植。2024年夏季的汛期到来时，北京门头沟、房山、延庆等区，部分终端已经培植完成并开始试运行。
据先容，这些终端分为两种，一种为普通终端，一种是高可靠终端，按照风险、环境等方面的不同，分别安装在不同的地方，有些风险高的村落落，两种终端同时培植。
所谓高可靠，即可以在极度情形下仍旧可以正常运行，如在断网、断电、断路等情形下，每个村落仍能够作为一个别系独立运行，吸收到来自外界信息，正常发挥应急广播功能。
在门头沟区王平镇韭园村落，应急广播已经运行了一段韶光。韭园村落村落干部见告，在预警发出后，广播会自动播放预警信息，同时播放各种把稳事变，不用村落里操心。这些信息来自北京市应急平台，全体系统采取IP化管理，在市级平台，可以向全市各个区域的终端发送预警信息在内的各种信息，同时也可以按照区域，定向发送信息，乃至还可以定向发送到详细的某个终端。
这个全新的应急广播系统，像一个鱼骨状的构造，从国家到省市、区县、镇街、村落落，每一级向下管理，在门头沟区级平台，可以实现全区内信息的普遍发送、定向发送等，同时实现信息的采集，而在镇街一级，则可以实现全镇街的信息发送和采集。
大喇叭，连通村落落外部的天下
据先容，北京市应急广播系统培植的目标，是构建“高下贯通、综合覆盖、安全可靠、精准高效”的“国家-市-区-州里（街道）-村落（社区）”五级应急广播系统。同时，让应急广播在城市、屯子社会综合管理事情中得到普遍运用。
在村落里，同样可以利用应急广播，应急广播可以接入或者替代村落落原来的大喇叭，实现平急两用的目标。
在韭园村落，应急广播播送的内容，除了市级平台和区级平台发布的信息外，还有村落里的各项事务，也可以在村落里的广播室进行广播，通过应急广播关照每一位村落民。
在方案中，应急广播采纳平急结合的设计理念，克日常平常做事、汛时应急。平台具备端到端全链路应急播发功能，能够按照公共突发事宜类型、危害程度，分类分级播发。同时，可以实现全市应急广播系统全平台管控、全媒体发布、全终端覆盖、全天候相应、全闭环管理。按照方案，北京市应急广播在2025年实现全市覆盖、全面推开，市、区应急广播系统全部建成运行，应急广播信息发布人口覆盖率100%。
在门头沟区，应急广播正和当地的应急系统实现对接和领悟，根据门头沟区应急广播系统的培植方案，该区正在培植一个覆盖村落居、重点区域、徒步涉险点位的全覆盖应急广播平台整体构架，包括北京市应急广播系统及当地培植的“京西哨兵”系统在内，该区未来将培植439套高可靠终端和635套普通终端。
在全体北京市，应急广播系统的培植仍在持续进行，据理解，未来的应急广播，其利用范围将会覆盖更多的应急领域，包括应对各种自然磨难、徒步险情救助等。如徒步险情救助将会在各个景区、徒步涉险区域安装应急广播，可以实现精准定位和相互通信，乃至在应急广播处准备各种应急物资，把应急广播变成一个微型的“应急小屋”。
新京报首席 周怀宗
编辑 张树婧 校正 李立军
