事件发生经由
2024年4月22日上午，李某业1（自建房屋施工承包人、施工队紧张卖力人）联系混凝土搅拌机所有人郭某武，哀求其当日下午前往颍上县江口镇樊家湖安置区四期（林圩片）工地为饶某强的在建房屋（以下简称事件房屋）浇筑混凝地皮坪，并让其先容一台汽车起重机前来一同浇筑，郭某武便联系了汽车起重机司机李某业2。
13时许，李某业2和郭某武到达事件房屋，李某业2将汽车起重机停在事件房屋北侧道路。之后，李某业2用起重机吊运混凝土至事件房屋内，李某业1施工队工人李某发、牛某义、张某伯、叶某友在事件房屋中间靠北房间浇筑地坪。此时，李某业1、饶某强、韩某素（饶某强妻子）位于事件房屋南侧房间。
13时31分许，李某业2在现场无人指挥的情形下，将第二斗混凝土吊运至事件房屋中间靠北的房间上方，混凝土料斗低落过程中，由于视线受到遮挡、且疏于不雅观察，不慎将混凝土料斗冲撞到事件建筑北侧第一道内隔墙中间部分外露墙体通长过梁钢筋，过梁钢筋受冲击后波折变形，拉拽两侧布局柱钢筋和砌筑的墙体拉结筋，导致内部隔墙接续坍塌，造成职员伤亡。
职员伤亡情形
事件造成4人去世亡、2人受伤，去世亡职员信息如下：
饶某强，事件房屋房东，男，72岁。
韩某素，饶某强妻子，女，71岁。
李某业1，事件房屋施工队卖力人，男，60岁。
牛某义，李某业1施工队工人，男，66岁。
事件的直接缘故原由
经调查，本次事件的直接缘故原由是：汽车起重机司机李某业2违反有关规定，在无现场安全管理、吊装视线存在遮挡、无指挥职员、未设置鉴戒区域的情形下，操作汽车起重机吊运装满混凝土的料斗，料斗不才降过程中冲撞下方外露的墙体通长过梁钢筋；通长过梁钢筋受冲击后波折变形，拉拽两侧布局柱钢筋和砌筑的墙体拉结筋，导致内部隔墙接续倒塌，砸中屋内干系职员，造成职员伤亡。
事件的间接缘故原由
1.李某业1施工队未落实安全生产主体任务，未对现场吊伪装业进行安全管理，未向现场施工职员供应个人防护用品，作业前未对干系职员进行安全教诲培训。
2.地方党委政府及有关部门履行屯子自建房安全管理职责不到位。
有关任务单位和个人存在的问题
事件干系单位或个人
1. 李某业1施工队
李某业1施工队对施工现场安全管理缺失落，未建立安全生产管理制度，未配备安全管理职员，未对施工职员开展安全教诲培训，未按哀求向施工职员供应个人防护用品。未对现场吊伪装业进行安全管理，现场吊伪装业安全管理失落控，造成职员伤亡。
2. 李某业2
李某业2安全意识淡薄，吊伪装业前未对作业环境进行全面勘查，事发当日在吊装视线存在遮挡、无指挥职员、未设置鉴戒区域的情形下违规冒险作业，未能创造吊伪装业区域内的通长过梁钢筋，吊运的混凝土料斗不才降过程中冲撞下方外露的墙体通长过梁钢筋，导致房屋内部隔墙接续倒塌，造成职员伤亡。
地方党委、政府及有关部门
1. 江口镇
落实属地安全管理任务不力，未严格落实《安徽省培植工程安全生产管理办法》《阜阳市安全生产委员会关于进一步明确行业和属地安全生产事情职责的关照》干系哀求，履行自建房安全管理职责不力，虽然成立了重点事情专班，但未将安全管理事情纳入专班事情职责，仅口头哀求专班兼顾安全事情，自建房安全监管任务悬空。江口镇林圩社区开展自建房安全管理事情不力，开展自建房安全宣扬教诲流于形式。
2. 颍上县住房和城乡培植局
未严格落实《阜阳市安全生产委员会关于进一步明确行业和属地安全生产事情职责的关照》《颍上县安全生产委员会成员单位安全生产事情任务分工》哀求，辅导和监督江口镇履行屯子自建房培植安全管理职责不力。
3. 颍上县
未负责吸取湖南长沙“4•29”特殊重大居民自建房事件及临泉“2•24”自建民房较大坍塌事件教训，落实属地屯子自建房安全管理职责不力，督匆匆住建部门履行屯子自建房培植安全管理辅导和监督职责不到位，督匆匆江口镇履行自建房安全管理职责不到位。
对有关任务职员和任务单位的处理建议
（一）免于深究任务职员（1人）
李某业1，饶某强自建房屋施工承包人、施工队紧张卖力人。对施工现场安全管理缺失落，未建立安全生产管理制度，未配备安全管理职员，未对施工职员开展安全教诲培训，未按哀求向施工职员供应个人防护用品。未对现场吊伪装业进行安全管理，现场吊伪装业安全管理失落控，造成职员伤亡。鉴于其在事件中去世亡，建议免于深究其刑事任务。
（二）已被法律机关采纳逼迫方法职员（1 人）
李某业2，事件汽车起重机（皖KS8560）所有人，起重机司机。2024年5月8日，颍上县公安局对其采纳取保候审（颍公（刑）取保字〔2024〕227号）。
以上职员由法律机关依法处理。如法律机关处理不构成犯罪的，责成阜阳市应急管理局依法予以行政惩罚。
（三）对有关公职职员和单位的处理建议
对付在事件调查过程中创造的地方党委政府及有关部门的公职职员履职方面的问题线索及干系材料已移交省纪委监委，对干系单位和职员依规依纪依法进行问责处理。
（四）其他移交处理问题
对调查中创造的江口镇未按规定办理樊家湖安置区四期有关培植方案容许，以及颍上县自然资源和方案部门对下放审批事变未加强辅导和监管的问题，移交阜阳市和颍上县政府依法依规做出处理。
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