最近看新闻说发布了新的《上海市空气重污染专项应急预案》，叨教为什么要对之前发布的版本进行修订呢？
2014年本市首次制订《上海市空气重污染专项应急预案》，建立了本市空气重污染应对组织架构，明确了各成员单位职责、应对程序以及管控方法哀求。2014年以来，本市启动重污染预警共计25次，个中蓝色预警14次，黄色预警11次。近五年，本市重污染景象总体得到有效遏制，预警启动次数由原来的每年4~6次低落至每年0~3次，2021年和2022年均未启动预警。《预案》的履行有效降落了空气污染程度，减轻了空气重污染对市民康健的影响。
按照生态环境部《关于进一步优化重污染景象预警机制的辅导见地》，为进一步完善本市空气重污染应急相应机制，提升空气重污染应对能力，结合本市实际，2024年市生态环境局组织修订了《预案》。
这次发布的《预案》紧张有哪些内容？
《预案》包括七个部分。
第一部分为总则。包括体例目的、体例依据、适用范围和事情原则等内容。
第二部分为组织体系。明确了领导机构、事情机构、市事情组成员单位及职责、专家机构。
第三部分为监测预警。明确了空气污染物监测、预警分级、预警发布和预警相应。
第四部分为应急相应。紧张包括信息报告与通报、相应方法、信息公开、应急相应实行与监督、应急终止。个中相应方法明确了不同预警等级下的相应分级、总体哀求、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级相应方法。三级方法均明确了对应的"大众年夜众康健防护提示、建议性方法和逼迫性方法。
第五部分为总结评估。规定了应急终止后总结应急方法落实情形的哀求。
第六部分为应急保障。紧张包括职员、监测与预警能力、通信与信息、经费等保障方法。
第七部分为监督管理。明确了演习训练培训、"大众年夜众宣扬、行政监管和预案管理等哀求。
可以看到预警分级标准由原来的4级预警调度为3级了，除此之外还有哪些修订完善？
（一）优化调度了预警启动条件
根据生态环境部干系文件哀求，《预案》将预警分级标准由原来的“蓝-黄-橙-红”4级预警调减为“黄-橙-红”3级预警，级别精简，预警启动门槛降落，不同级别预警启动条件分别为：
黄色预警：日AQI＞200或日AQI＞150持续48小时及以上时；
橙色预警：日AQI>200持续48小时及以上或日AQI＞150持续72小时及以上时；
赤色预警：日AQI>200持续72小时且日AQI>300持续24小时及以上时。
（二）修正完善应急相应方法《预案》进一步明确在黄色、橙色和赤色预警期间，分别对应启动Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级应急相应方法。对应急方法的完善紧张包括：一是明确了重点行业企业应该根据绩效分级情形，落实差异化停限产和车辆管控方法。二是增加了“橙色及以上预警期间，港口、物流（除民生保障类）等用车大户停驶国四及以下排放标准重型柴油货车，工业企业厂区和工业园区停用国二及以下排放标准燃油非道路移动机械”的方法哀求。三是增加了“清洁发电、绿色调度”“履行黄浦江水上交通分级管控”等方法。此外，禁止单壳船停泊和作业、严禁农作物秸秆和废弃物露天点火等现行日常监管方法，不再纳入《预案》。
（三）补充更新成员单位及职责《预案》关于事情组成员单位和职责部分，新增了市房屋管理局和华东能源监管局，并明确了市房屋管理局履行拆房施工和房屋修缮工地落实扬尘管控方法、华东能源监管局履行华东区域跨省电力应急调度监视事情等职责；增加了市发展改革委关于加强市外清洁电力保障、市交通委关于非道路移动机械管控、市住房城乡培植管理委关于工地应急相应管理等相应职责。
点击阅读原文，查看《上海市生态环境局关于印发〈上海市空气重污染专项应急预案〉的关照》（沪环司法〔2024〕22号）
编辑：乔佳妮
