老旧小区改造是广东省十件民生实事之一，事关群众得到感。羊城全媒体近日从广东省住房和城乡培植厅理解到，今年以来，广东踏实推进城镇老旧小区改造事情，截至7月尾，全省已开工改造老旧小区1281个，获批中心各项资金共计24亿元，创历史新高。
在老旧小区改造过程中，广东多地在资金张罗、改造模式等层面发力创新。在广州，全省首例业主筹资自拆自建项目已经动工；在佛山，国企深度参与落实无障碍环境培植和适老化理念，打造完全社区；在珠海，社区居民参与方案，自筹资金改造公共举动步伐……一批老旧小区得以抖擞新活气，居民生活质量显著提高。
政策创新，“吃螃蟹”有章可循
广州市白云区黄石花园小区是一个培植于20世纪90年代的大型小区，常住居民多达1800余户。据社区事情职员先容，小区逾三成居民为60岁以上的老年人，进行适老化改造势在必行。
黄石花园所在的白云区黄石街道周边创意家当资源丰富，年轻就业者浩瀚，同时小区住宅中还包括353套广州市直管公房（个中66套为闲置公房）。为张罗小区改造项目资金，并办理后续管养问题，黄石花园改造创新采取了设计施工运营一体化模式（EPCO）。这是广州首次在老旧小区改造中考试测验该模式。
通过整合闲置的直管公房资源，黄石花园引入不动产管理企业——愿景集团，对小区改造进行投资。企业在对小区的根本举动步伐、公共空间等投资改造的同时，也能通过改造、运营、出租闲置直管公房得到一定收益，并持续反哺小区后续的运营管养。
据先容，黄石花园将6个闲置架空层公共空间整体提升改造为小区居民日常休闲活动、社交休憩的功能区域。同时，建筑外立面、公共道路、排水及排污管网、小区绿化等根本举动步伐也进行了整体提升改造，共提升公共空间约15处、适老化举动步伐79处。
在花都区广州北站东侧老旧小区成片连片微改造中，一栋并不起眼的5层小楼——集群街2号，则首创了广东省居民筹资拆危建新的先河。
集群街2号位于花都区新华街丰硕社区，始建于20世纪70年代，房屋本体破坏严重，经鉴定为D级危房，居民改造意愿强烈。业主代表钟女士是集群街2号3楼的住户，在她的讲述中，漏水、落灰、厨卫布局等问题长期影响着一家四口的生活质量。
由于微改造已无法办理集群街2号的房屋安全问题，且根据干系规定，老旧小区微改造资金不能用于危房拆除重修，花都区决定，以这栋老楼为试点，积极探索多产权业主危旧房屋拆除重修路径，在全市率先出台危旧房屋拆除重修试点方案，按照“谁受益、谁出资”的原则落实业主出资任务。据估算，集群街2号拆建投资需约800万元，以居民出资为主，由业主按4600元/平方米的估算价于2024年3月初完成资金预缴。
针对原房屋功能不完善、住宅非成套的情形，项目在严格掌握增加建筑量的条件下，根据居民意愿定制化设计，对非成套住宅进行成套化改造，确保每户独立成套、户型方正、日照充足，厨、卫面积达到《住宅设计规范》标准。同时，在不减少原户型套内面积、知足规范标准的根本上，外挂电梯调度为内置电梯，避免增设电梯侵略外部道路。据悉，集群街2号项目估量于2024年年底完成新楼主体工程培植。
黄石花园、集群街2号改造模式的创新均离不开政策层面的支持。据悉，2023年5月，《广州市引入社会成本参与城镇老旧小区改造试行办法》发布，鼓励社会成本参与老旧小区改造项目投资、设计、培植、运营和管养等履行事情，通过供应公共做事和增值做事，以运营收益反哺社区管养。2024年7月，《广州市城镇危旧房改造履行办法（试行）》印发，支持通过维修加固或拆除翻建的办法改建危旧房屋。针对危旧非成套住宅和不满90平方米的成套住宅，许可进行成套化改造并适当增加建筑面积，以知足基本生活需求，改进人居环境。
补齐短板，民生举动步伐惠及老幼
惠景城小区是佛山市禅城区最大的住宅小区，该小区建于1995年，惠景社区6500户居民中，5600户居住于惠景城小区。惠景社区老旧小区改造针对根本举动步伐老化、功能缺失落、配套不完善等民生短板，开展了雨污分流、道路提升、车位方案、增设活动区等一系列改造，使得小区公共空间面貌焕然一新。
惠景城小区共有住宅106栋，个中91栋为无电梯居民楼。随着近年来老旧小区加装电梯事情的持续推进，2024年，《佛山市既有住宅加装电梯管理办法》正式印发，以联合审查的办法推进电梯加装方案审批，鼓励履行“统一方案、集中报告、集中联审、批量施工”的成片连片加装电梯模式。得益于此，惠景城小区目前已建成电梯70部，7部已申请审批，加装率达84%。
据社区有关卖力人先容，惠景社区60岁以上老年居民达3558名。在微改造过程中，社区充分利用公共物业，打造了父老饭堂、老年大学、文体课室、图书自习室等公共活动空间，并将无障碍坡道、无障碍电梯等适老化设计融入个中，充分考虑到了老、幼群体的需求。暑假期间，不少居民来到这些公共空间休闲、学习。来自周边学校、教诲机构的志愿者也能够为社区的小朋友们带来陶塑、美术、电子琴等各种免费的兴趣辅导。
居民相应，打通改造“末了一米”
“基层事情最难做的是人的事情，履行改造前，我们备案过的议事会就开了60多次，没有留下记录的会议也有很多。”珠海市新城市中央广场居民华师长西席向表示，作为建筑设计行业从业者，他在前期便以社区方案师的身份深度参与到了自家小区的改造事情中。
新城市中央广场小区所属珠海市南村落社区党委布告林文胜先容，早在2017年，该小区的改造就借着业委会换届、业主大会成立的契机自发开展。此后，按照居民制定条约事代表意愿，小区利用自有的公共资金进行了停车场、街角花园、老球场改造以及空调排水管培植等一批项目。“公共资金的利用须要经由业主大会、业委会、议事会、监事会的多轮参与，重点用于社区的公共环境改造、公共区域用度等，以保障社区的良性运转和自我更新。”林文胜说。
从“局外人”到“主人翁”的参与度提升，在多个老旧小区的改造中都有表示。“现在我们小区每栋楼都装上了电梯，希望楼道改造也能尽快提上日程。”在已经实现加装电梯全覆盖的珠海市公交花园小区，一位居民向表达了对小区进一步改造的期待。据理解，在这个小区的改造中，珠海市以政府补贴、财政共担等办法调动居民积极性，对完成电梯加装的楼栋单元，每台电梯补贴合计约10万元，占加装总花费的20%旁边。该小区所属梅华街道有关卖力人向表示：“公交花园有不少居民都是公交公司老职工，第一台电梯加装往后，其他楼栋的居民也都能看到切实的好处，让居民不雅观念从‘要我改’变成‘我要改’。”
编辑：郑健龙
来源：金羊网
