省委省政府、市委市政府决策支配
近日
锦江区印发了
消费品以旧换新行动方案》
以及工业、建筑和交通
水务和生态环保、教诲
文旅、医疗、养老、消费品以旧换新等
八个领域的分行动方案
形成了锦江区1+8“两新”方案体系
（即1个总体行动方案+8个子行动方案）
锦江区“两新”行动
结合“1+3+3”当代化家当体系培植
环绕家当提能、民生提档
生态提质、做事提效
聚焦助企纾困与创新赋能双向发力
强化需求、供给和政策三侧联动
大力履行设备更新
和消费品以旧换新“十五大行动”
共提出32项详细举措
总体目标：
到2027年
全区工业、建筑、交通、教诲、医疗、文体旅领域设备投资规模较2023年增长25%以上；
规模以上工业企业数字化研发设计工具遍及率超过95%、关键工序数控化率超过75%；
加装更新电梯700部以上；
更新、补充教诲信息扮装备1.23万台（件、套）以上，更新打算机网络教室、学科实验室120间以上；
完成病房改造面积16万平方米以上，更新医疗卫生举动步伐设备490台（套）以上；
绿色家电发卖额、二手车交易量较2023年增长50%以上；
建成再生资源回收网点150个以上，再生资源分拣处理能力达到5万吨/年以上，形成“一个综合型绿色分拣中央+N个回收网点”全域覆盖资源循环利用格局。
“十五大行动”
◆履行工业领域设备更新行动
>>推动重点行业、园区设备更新和技能改造。聚焦电子信息、生物医药、燃气供应等重点行业，以《重点用能产品设备能效前辈水平、节能水平和准入水平》和现行能效逼迫性国家标准等为基本依据，推动生产设备、用能设备更新和技能改造。重点推动工业锅炉、电机、变压器等设备达到二级及以上能效水平，推动工业固废和再生资源综合利用举动步伐设备升级。加快“锦江软件园”整体提升改造，支持家当园区运营方及“园主”企业培植数据中央、工业互联网和算力根本举动步伐，构建集成互联、智能绿色数字底座，提升园区、企业能耗和环排综合管控能力培植。探索支持开展“微技改”，2024年完成“哑设备”改造50台，力争到2027年完成“哑设备”改造200台。
>>推动制造业智能化改造数字化转型。加大智能制造装备、人工智能大模型、工业软件、工业互联网运用与遍及，推动企业环绕数字化转型需求开展生产工艺换代和前辈设备更新。履行“四个一批”匆匆转改造，2024年建成数字车间1个，力争到2027年推动建成数字车间3个以上。加快新型根本举动步伐培植，构建“智算+超算+通算+边缘打算”多层次算力供给体系，打造跨地区、跨层级的算力做事资源池。力争到2027年完成工业企业数字化转型5家以上。
>>推动绿色低碳改造。聚焦碳达峰碳中和目标任务，促进绿色化与数字化领悟发展，每年至少组织2次节能降碳改造干系业务培训，推动一批绿色改造项目加快培植。加快补齐新兴家当绿色低碳短板弱项，铸造低碳家当长板上风和推动传统家当绿色低碳转型升级，2024年造就建成1家绿色工厂，力争到2027年造就3家绿色工厂。
>>推动能源构造优化调度。因时制宜优化能源构造，超前布局能源举动步伐，鼓励工业企业和工业楼宇采纳中水、空气源热泵、光伏、氢能等新能源办法实现多能互补，利用新型储能、虚拟电厂、应急电源等提升供能稳定性，实现降本增效、节能降耗。力争到2027年累计建成充电桩1万个以上、换电站10座以上，建成集中供能供热站2座以上，建成加氢站1座以上。
◆履行建筑和市政根本举动步伐领域设备更新行动
>>推动建筑领域设备更新。组织开展老旧电梯摸排，建立事情台账，重点对投入利用年限超过15年或运行故障率高、安全隐患突出、群众意愿强烈的住宅和商业商务楼宇电梯进行更新改造；推动既有住宅加装电梯，结合城市更新、老旧小区改造，综合考虑住宅构造条件、利用功能、能耗状况和安全经济等成分，充分尊重居民意愿，将具备加装电梯条件的既有住宅纳入清单管理，鼓励采纳平层入户办法加装电梯实现无障碍通畅。建立健全绿色建筑与建筑节能全链条管理机制，严格实行民用建筑75%的节能设计标准，到2027年完成建筑节能改造24万平方米。
>>推动建筑施工设备更新。鼓励勾引建筑业企业和行业租赁企业更新淘汰利用超过10年、高污染、高能耗和技能掉队的建筑施工工程机器设备。鼓励施工企业和租赁企业购置新能源、新技能工程机器设备和智能升降机、建筑机器人等智能建造设备，力争到2027年“两工地”范围内利用的塔式起重机、挖掘机、装载机等工程机器设备年限均为10年内，基本实现行业举动步伐设备升级换代、提质增效。
>>推进市政根本举动步伐设备更新。积极合营市级部门全面推进城市生命线安全工程培植，更新改造燃气、桥梁、隧道、窨井盖、综合管廊等城市根本举动步伐。推动“瓶改管”“瓶改电”和燃气管道“带病运行”整治。到2027年改造燃气管道100公里。加快重点公共区域和道路视频监控等安防设备改造，支持住宅小区按场景分类更新迭代完善监控举动步伐设备。开展城市照明举动步伐节能改造，到2027年全区既有城市道路路灯节能光源改造总体完成。环绕园林绿化增量提质，推动举动步伐设备更新。推动会展场馆和载体空间履行低碳化、聪慧化、数字化改造和设备更新，支持布局新一代信息技能根本举动步伐。提升城市防灾减灾救灾韧性，开展应急、消防领域设备更新。
◆履行水务、生态环保领域设备更新行动
>>推进水务、城市管理领域根本举动步伐设备更新。环绕供排水、城市管理等重点领域履行设备更新。开展污水垃圾处理举动步伐设备绿色低碳智能化改造，加大城镇生活污水网络管网、生活垃圾收运设备等更新力度，提升生活垃圾处置能力。到2027年完成垃圾压缩站压缩设备更新，全区垃圾分类举动步伐完备规范；实现自来水一户一表改造全覆盖；更新老旧管网40公里，城市防洪排涝体系更加完备；全区新能源渣土车覆盖率达到60%，绿色、低碳、节能的城市管理运行体系基本建成。
>>推进生态环保领域设备更新。环绕大气、水、土壤、油烟、噪声、光污染、垃圾、新污染物、科技赋能九个方面，履行生态环保领域设备更新。严格实行污染物排放标准，支持企业设备更新。以近零碳培植为抓手，支持绿色低碳改造，推进企业履行余热回收、电能代替和光伏培植代替等，鼓励重点用能企业履行节能节水增效改造；推动设备更新和生态环境保护事情协同并进。
◆履行交通运输领域设备更新行动
>>推动营运车辆以旧换新。推动公共领域车辆全面电动化，依法依规淘汰老旧营运车辆；加大政策支持力度，促进营运车辆梯次消费、更新消费；组织新能源营运车辆以旧换新，鼓励营运车辆生产企业、发卖企业开展匆匆销活动。
>>推动汽车维修设备以旧换新。推进耗能高、污染重、作业丢失大和安全性能低的汽车维修举动步伐设备报废更新，力争到2027年完成区域内50%的汽车维修备案企业设备更新。
>>推动老旧客运船舶更新。支持新能源、清洁能源客运船舶运用，推进老旧客运船舶更新换代，到2027年更新区域内河客运船舶10艘。
◆履行住房领域更新行动
>>推动商品住房以旧换新。强化政策支持，缩短换新周期，促进二手房和新居联动交易，知足居民刚性和改进性住房需求。支持开拓企业、经纪机构与居民签订联动交易协议，鼓励经纪机构优先推介匆匆成旧房交易，开拓企业在协议约定期限内为居民保留意向新居优先购买权，并供应购房价款、佣金等专属优惠方案。
>>推动D级危房管理。鼓励建筑企业参与D级危房管理。对按照规定流程管理，达到相应条约金额的危房管理项目，给予工程履行企业一定比例财政补助。
>>推动既有建筑玻璃幕墙管理。鼓励建筑企业参与C、D级玻璃幕墙管理。对按照规定流程管理，达到相应条约金额的管理项目，给予工程履行企业一定比例财政补助。
◆履行教诲领域设备更新行动
>>推动教诲根本设备更新。结合新（改扩）建学校和学位数量变革等情形，推动学校新增或改换课桌椅、空调、“五育”传授教化设备等；推进中学实验仪器设备更新升级和软件配套、小学和中职学校实验设备更新补充，全区每年更新实验仪器设备不少于3900台（件、套）；推进中小学校多媒体传授教化设备更新，支持符合条件的学校更新国产化打算机设备；升级迭代适应中考体育与康健考试哀求的体育举动步伐设备，全区每年更新刚性体育举动步伐设备不少于500台（件、套）。
>>推进数字校园升级培植。聚焦教诲数字化转型需求，结合“聪慧锦江”培植，依托四川省聪慧教诲示范区创建，重点支持一批有创新发展需求、彰显特色理念的学校打造聪慧教诲运用处景，鼓励学校开展聪慧教诲运用处景培植，逐步实现“一校一特色场景”或“一校多特色场景”覆盖全区所有学校。按照“差异化培植、一体化运用”的思路，稳步推进锦江聪慧教诲云平台培植，构建“六联”（物联、网联、数联、智联、信联、安联）体系。
>>强化安然校园培植。支持学校有序推进校园监控、消防、周界等安防监管类举动步伐设备更新升级以及网络安全物防技防硬件设备和软件系统配备，鼓励更换“三网合一”（数字广播、视频直播和物联管控）的聪慧校园网络系统，实现对校安事宜的提前预判、触发报警和及时处置。支持学校根据实际需求，加快淘汰掉队设备，新增或更换厨卫和学生公寓床等举动步伐。
◆履行文体旅领域设备更新行动
>>提升文旅设备水平。对超过设计利用年限的大型游乐设备、演艺设备、广播电视设备等文旅设备进行全面摸排，推动更新提升。积极推进域上和美等专业演艺戏院举动步伐设备更新换代，推动博物馆、图书馆、文化馆、根本综合性文化做事中央等公共文化做事举动步伐升级。支持四星级以上旅游饭店电梯设备更新。推动人工智能、增强现实等技能在文旅领域的运用，改造提升传统旅游消费场所，推进文旅数字化、聪慧化的场景开拓和推广运用。推动超高清家当链优化升级，支持超高清广播电视设备替代更新。
>>提升体育设备水平。履行全民健身园地举动步伐提升行动，支持体育公园、全民健身中央、公共运动场、校外体育活动中央、健身步道等举动步伐设备升级，加大老旧损毁公共健身举动步伐维修、改造和更新力度。加快推动公共运动场馆数字化升级改造，配建安全可靠、具备运动健身辅导等功能的智能室外健身器材。
◆履行医疗卫生领域设备更新行动
>>提升医疗卫生举动步伐设备水平。加强优质高效医疗卫生做事体系培植，统筹推进空间改进、适老化改造、安全保障以及医疗设备和信息系统迭代升级。支持医疗机构将具备条件的四人间及以上病房改造为二人间或三人间，提升改造现有卫生间。支持医疗卫活气构加装电梯、坡道、连廊，改进现有供电、消防等根本举动步伐系统，提升改造有利于生物安全和院内传染防控的举动步伐条件。推动医疗卫活气构医疗设备和信息系统迭代升级，重点支持医学影像、放射治疗、远程诊疗、院前急救、手术机器人等医疗装备更新改造，支持医联体“共享中央”培植。
>>提升医疗卫生信息化水平。贯彻实行卫生康健信息标准体系，履行数字康健信息化能力提升行动，升级改造全民康健信息平台，打造系列便民、助医、辅政、兴产聪慧医疗运用新场景。挖掘康健医疗大数据资源代价，探索行业大模型创新运用。推动聪慧医院培植，强化医疗数据安全保障，看重隐私安全防护。
◆履行养老领域设备更新行动
>>推动居家适老化改造设备更新。坚持“政府勾引、市场运作、多元参与”原则，聚焦老年人居家养老环境优化，通过构建“养联体”促进家当链整合，利用“春熙券”机制撬动多方参与和资金筹集，推广“云上养老”品牌及样板空间体验，激活养老领域设备更新与消费品以旧换新。力争到2027年全区居家适老化改造设备更新投资规模增长25%以上。
◆履行汽车以旧换新行动
>>加大汽车以旧换新支持力度。依法依规淘汰老旧汽车，严格实行机动车逼迫报废标准规定和车辆安全环保考验标准，强化机动车维修监管，加强机动车全生命周期信息化管理。积极宣扬落实各级报废更新补助政策，发动区内银行参与供应金融产品支持，全面促进汽车以旧换新消费。
>>开展汽车营销活动。支持汽车发卖企业开展进商圈、进社区、进企业等“五进”活动，联动交子公园商圈、三圣花乡和天府绿道举办“锦江新能源生活节”，常态化组织“永不落幕的新能源汽车展”；组织开展“乐购锦城 擎动未来”2024锦江汽车嘉年华活动。推动汽车后市场高质量发展，支持汽车改装、汽车租赁、汽车赛事、房车露营、传统经典车等干系行业规范发展，促进汽车从交通工具向生活空间转变。
◆履行家电产品以旧换新行动
>>畅通家电更新消费链条。以提升便利性为核心，畅通家电更新消费链条，改造提升家电发卖、做事网点，支持家电发卖企业联合生产企业、回收企业开设线上线下家电以旧换新专区。支持电商平台依托大数据、物流等上风，供应“拆旧装新一体化”全链条做事。
>>开展家电以旧换新匆匆销活动。出台家电以旧换新政策，支持符合条件的企业开展匆匆消费和以旧换新活动。造就城市绿色智能家电消费新场景，支持企业利用社区、小区、阛阓等公共空间，打造以旧换新体验馆；鼓励企业适应数字化消费趋势，创建线上样板间。加快履行家电售后做事提升行动，完善售后做事网络，提高家电售后做事的相应速率和做事质量。
◆履行家装消费品换新行动
>>推动家装消费品换新。鼓励企业进阛阓、进小区开展住宅装修推介、产品匆匆销活动。勾引企业高标准翻新旧房、提升房屋品质，探索家装“宜老”新模式。
◆履行废旧产品设备回收行动
>>健全完善废旧产品设备回收网络。踏实推进国家废旧物资循环利用体系培植重点城市有关事情。科学方案并设立以龙头企业为引领、回收站点为根本、分拣中央或集散市场为支撑的再生资源回收利用体系。推动行政奇迹单位报废物资统一回收。到2027年全区建成再生资源回收站（点）150个、分拣中央1个。
>>创新废旧产品设备回收模式。支持辖区企业与专业回收企业互助，实现上门回收废旧消费品的便利化。鼓励利用手机APP、微信小程序等移动互联网媒介，构建多元回收场景，推动回收行业线上线下协同发展。推进“天府市民云”“互联网+回收”模式，支持再生资源回收企业发展在线预约、上门回收、定制回收等新模式。依托社区便民做事点等举动步伐，发展“代收代储”、绿色兑换等回收办法。因时制宜推广回收车辆“定点定时”进社区的“以车代库”回收模式。
◆履行二手商品流利交易行动
>>推动二手交易商品便利化。支持二手车市场主体向经销企业转型，发展“互联网+二手车”模式，鼓励二手车经销企业“升规入统”，对二手车发卖企业从上规入统、发卖规模上台阶、二手车交易过户三个方面给予褒奖。推进二手车登记做事站培植，严格落实便利二手车交易登记管理各项方法。持续推广“互联网+”新型二手商品交易模式。
◆履行废弃物资源化和再利用水平提升行动
>>推动再制造和再生资源高水平利用。加快培植“无废城区”，推广无损检测、增材制造、柔性加工等技能，造就一批再制造行业规范条件企业。充分挖掘设备代价，支持就近培植工业遗址、工业博物馆。持续提升废弃有色金属利用技能水平，开展资源高水平再生利用攻关，加强稀贵金属提取技能研发运用。科学有序开展晶硅光伏等产品再生利用与碳足迹管理等事情衔接折衷。创新发展“互联网+再生资源”新模式，大力推进生活垃圾资源化，推动废旧（锂）电池、建筑垃圾、餐厨垃圾、工业固体废弃物循环再利用，推广综合利用技能设备。
下一步，锦江区级财政将联合金融机构撬动10亿元规模资金支持全区“两新”行动，环绕“大规模设备更新、消费品以旧换新、财政金融协同创新”出台干系政策方法和系列履行细则。通过财政资金补贴、金融机构支持和商家适度让利，勉励更多市场主体积极参与，推动形玉成区更新换代规模效应，促进前辈设备生产运用，推动更多高质量耐用消费品进入居民生活，协同推进减污降碳增效，力争为全区经济社会高质量发展供应有力支撑。
