作品来源：环保圈
作者：伏波王谢
经历了2023年的空气质量反弹，进入2024年，空气污染管理的力度又要加大了。
1月23日至24日，生态环境部召开2024年全国生态环境保护事情会议。个中提出，2024年要“加大重点区域空气质量改进监督帮扶和统筹强化监督力度”，这一表述比较前两年明显有所变革。
2024年全国生态环境保护事情会议。图片来源：生态环境部
之以是加大力度，是由于去年的空气质量涌现反弹。数据显示，2023年1-12月，全国339个地级及以上城市均匀空气质量优秀天数比2022年低落了1个百分点，PM2.5均匀浓度上升1微克/立方米，PM10均匀浓度也上升了2微克/立方米。
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“加大重点区域空气质量改进监督帮扶和统筹强化监督力度”
每年年初，生态环境部都要召开全国生态环境保护事情会议，总结上一年景就，安排下一年事情。
1月23日至24日，生态环境部在京召开2024年全国生态环境保护事情会议。党组布告孙金龙出席会议并讲话，部长黄润秋出席会议并作事情报告。
2024年重点事情任务中，第六项任务是“加强生态环境督察司法和风险戒备”。个中提出，要“加大重点区域空气质量改进监督帮扶和统筹强化监督力度”。
图片来源：生态环境部
这一表述，比较前两年已明显有所变革。
2023年的全国生态环境保护事情会议，在生态环境督察司法这一块也提到了空气质量改进监督帮扶，当时的表述是“持续开展重点区域空气质量改进监督帮扶”。
而2022年全国生态环境保护事情会议，关于空气质量这一块的提法则是“聚焦重点区域、行业、领域开展空气质量改进监督帮扶”。
比拟这三年的表述，可以看出，2022年的关键词是“聚焦重点区域、行业、领域”，2023年的关键词是“持续开展”，今年的关键词则是“加大力度”。
这透露出一个旗子暗记，2024年，空气质量改进监督帮扶事情的力度将会更大，哀求也会更严。
经历了疫情期间空气质量改进监督帮扶相对“温和”的阶段，未来，这一事情或许又将规复到“高压”态势。
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2023年，空气质量多项数据涌现反弹
空气质量改进监督帮扶事情为何加大力度？与空气质量反弹有关。
1月25日，生态环境部刚刚公布了2023年1-12月全国环境空气质量状况。结果显示，空气质量的很多数据比较2022年都涌现反弹。
2023年1-12月全国及重点区域空气质量比较。图片来源：生态环境部
优秀天数比例这一块，2023年是85.5%，2022年则是86.5%，低落了一个百分点。
PM2.5均匀浓度，2023年是30微克/立方米，2022年则是29微克/立方米，反弹了1微克。
PM10均匀浓度，2023年为53微克/立方米，2022年则是51微克/立方米，也是反弹了2微克。
其他各项数据，臭氧有所好转，NO2反弹，CO则低落了0.1毫克/立方米，基本持平。
总体来看，2023年的空气质量确实比2022年要差一些。
对付这一结果，生态环境部实在也有预期。早在去年3月的例行新闻发布会上，大气环境司司长刘炳江就表示，一季度空气质量确有反弹，一方面是由于气候问题，另一方面“排放量也在大幅度增加”。
去年7月，国新办举行“威信部门话开局”系列主题新闻发布会，约请生态环境部部长黄润秋出席并回答提问。黄润秋曾经表示，上半年多项大气污染物浓度同比有所上升，紧张有3个缘故原由：
一是2022年同期基数较低。过去三年，受新冠疫情等成分影响，我国大气污染物排放量明显低落，2022年上半年全国PM2.5浓度为32微克/立方米，为近8年同期最低。
二是2023年以来气候条件极为不利。受亚洲冬季风周期性生动影响，全国沙尘过程明显增多，上半年达到37次，个中15次为大范围沙尘过程，为15年来同期最多。
三是排放有所增加。随着疫情后经济活动逐渐规复，冶金、建材、石化这样一些高耗能、高排放的行业产品产量同比增长，污染物排放也随之增加。
对此，生态环境部也将从3个方面进行应对：一是严控增量，二是减排存量，第三便是“加大监督帮扶力度”。
“今年以来，针对重点地区和空气质量改进压力比较大的城市，生态环境部直接抽调全国生态环境系统司法骨干累计达2400多人，共创造各种涉气问题3.2万个，地方已经整改完成2.6万个，有效减少了污染物排放，提升了环境管理水平。”黄润秋说。
生态环境部部长黄润秋。图片来源：国新网
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各省市纷纭提出“加大空气污染管理力度”
事实上，加大空气污染管理力度，并不是生态环境部“一个人在战斗”。在1月份各地召开的地方两会上，许多地方也都提出了类似的哀求。
比如，北京市在政府事情报告中就提出，要加大空气污染管理力度，深化“一微克”行动，强化挥发性有机物、氮氧化物综合管理，完善扬尘管理长效机制，大力推进区域联防联控等有效举措，巩固提升空气质量改进成效。
图片来源：北京日报
而在2023年和2022年确当局事情报告中，北京市对付这项事情的表述还都是“持续改进空气质量”，并没有提到要“加大力度”。
除了北京，其他多个省份在政府事情报告中也都提到了空气污染管理。比如，河北省提出，要落实空气质量持续改进行动操持，开展全域控尘、工业企业深度管理行动，加快肃清重污染景象，巩固拓展“退后十”成果。
山西省哀求，要落实国家空气质量持续改进行动操持，以细颗粒物掌握为主线，减少排放总量，强化多污染物协同掌握和区域污染协同管理。加强汾河谷地污染管理，加快掉队产能退出、重污染企业迁居，履行煤电行业污染深度管理，推进工业园区环境污染综合管理。履行秋冬季大气污染综合管理，落实工业源、移动源、扬尘源综合管理方法，稳妥推进中部城市群、上党革命老区散煤取暖和替代。加大重点城市空气质量提升力度。
山西省确当局事情报告中，也提出要“加大重点城市空气质量提升力度”。
还有陕西省，他们提出，要制订贯彻国家《空气质量持续改进行动操持》履行方案，持续开展关中地区大气污染管理专项行动，以减排、减煤、减卡为重点推动家当构造、能源构造、运输构造调度，提升重点行业减排绩效，新增B级及以上企业100家旁边，减少关中地区电煤消费160万吨，力争煤炭主产区铁路运输比例达到90%，国考10市PM2.5均匀浓度降至36.2微克/立方米、优秀天数达到299.1天。
河南省哀求，以降落细颗粒物浓度为主线，大力推进多污染物协同减排，确保到2025年全省PM2.5浓度低于42.5微克/立方米。深入推进市县空气质量提升进位行动，推动省辖市在全国重点城市排名整体前移，信阳实现空气质量二级达标。
总之，在京津冀周边、汾渭平原等各个空气污染管理的重点区域，当地政府都提出了更高的空气质量改进目标和哀求，北京、山西等地还提出要“加大力度”。
可以预见，2024年，空气污染管理力度将进一步加大，有望重新规复到以前的“高压”态势。
