(图源:上海市青浦区公民政府)
改造内容方面,《方案》提出,履行老旧小区综合改造,改造紧张包括建筑主体共有部位改造,小区公共区域改造以及一些分外改造项目。建筑主体共有部位改造:指在老旧住宅小区整体改造四至范围内的建、构筑物(包括公建用房,小区配套商业等)。改造工具是房屋的共有部位,包括整幢房屋业主共同利用的屋面、外墙面、楼梯间、水泵间、电表间、电梯间、电话分线间、电梯机房、走廊通道、门厅、传达室、内天井等;小区公共区域改造:一是整幢房屋业主共同利用的高下水管道、落水管、垃圾通道、水箱、蓄池塘、加压水泵、天线、供电线路、楼道内照明线路设备、邮政信箱、避雷装置、楼道内消防设备,在小区消防车通道划线设标、楼道内消防设备及安全监控设备、适老化举动步伐等;二是物业管理区域共同利用的公共绿地、道路、小区内供排水管道、排水举动步伐雨污水标识、池、路灯、窨井、污水检测井、垃圾箱(房)、建筑(装修)垃圾“新模式”投放点、消防设备、及其他非经营性车库、车场、公益性文体举动步伐等。并履行架空线路(一样平常指弱电管线)入地工程、雨污分流工程、加梯管线迁居等。
改造标准方面,《方案》明确,按照《关于“十四五”期间进一步加强旧住房更新改造市级项目及补助资金管理的关照》文件精神,新一轮老旧小区改造履行标准考虑到物价、人工上涨及加装电梯管线迁居、新增电动自行车充电桩等新哀求,市级补贴掌握单价提升至520元/平方米,全区统一以该单价作为改造标准。在详细项目操持体例履行时,根据小区房屋状况、居住环境等现状,按照“一小区一方案”的哀求,确定改造的标准和内容。同时,涉及小区雨污混接改造的标准参照《上海市住宅小区雨污混接改造技能导则》(SHH/Z1005-2018)和《关于进一步加强本区住宅小区雨污混接改造工程培植管理事情的多少见地》(青水〔2020〕38号)干系规定哀求实行。
其余,《方案》表示,明确优先履行改造机制。在各年度旧小区综合改造操持体例及推进履行的过程中,按照“共建、共治、共享”原则,结合居民参与改造的主动性,表示优先履行改造机制。一是业主出资的优先履行改造,即小区业主赞许利用房屋维修资金或者小区公共收益承担部分改造资金,可先于安排改造项目;二是小区业主干系用度调度到位的优先履行改造,即启动并完成小区物业管理费调价和房屋维修资金续筹到位,以确保小区物业做事全面实现“质价”符合的管理哀求,保障改造后的长效管理,可先于安排改造项目;三是小区业主赞许加装电梯门洞数量达到小区可加装门洞数量一定比例,可先于安排改造项目。
明确改造资金承担任务。老旧住宅小区综合改造资金由区、镇两级财政承担,市级财政按照有关政策予以补助。除市级补助外,直管公房、系统公房改造资金由区财政承担,其他房屋改造资金实施区镇按比例承担的办法,详细为:街道由区级财政承担;各镇撤除市级资金补贴外,掌握单价内的剩余改造资金赵巷、徐泾、华新、重固四镇由区、镇按5:5承担,白鹤、朱家角、练塘、金泽四镇由区、镇按8:2承担,超出掌握单价的改造用度全额由各镇承担。
老旧住宅小区综合改造资金实施专款专用原则,任何单位和个人不得扣留、挪用、借用或改变用场利用。项目履行主体必须严格按照有关财务、司帐制度规定,实施单独核算,规范资金利用管理。
资金拨付办法:市、区财政性资金分阶段按比例拨付,资金申请经区住房保障房屋管理局审核后,由区财政拨付至项目履行主体。项目履行主体按照青浦区政府性投资项目管理干系规定进行资金支付。