各有关单位：
为深入推进生活必需品流利保供体系培植，根据《财政部办公厅 商务部办公厅〈关于支持加强生活必需品流利保供体系培植的关照〉（财办建〔2023〕25号）》《财政部关于印发〈做事业发展资金管理办法的关照〉（财建〔2023〕9号）》等文件精神，现将报告2024年北京市支持加强生活必需品流利保供体系培植项目的有关事宜关照如下：
一、支持方向及内容
通过中心财政资金推进生活必需品流利保供体系培植，紧张聚焦生活必需品流利保供体系中的现有布局和举动步伐条件、市场方管理能力和批发轫信息化水平、经营秩序和环境、冷链流利和物流水平等方面存在的问题短板，发挥以大型农产品批发市场为主导，社区菜市场、连锁超市和菜店为根本，线高下单、宅配到门等多种业态为补充的流利保供浸染，完善检测、考验、安全、卫生、防疫、防汛、信息化等设备，带动流利保供体系整体提升。勾引支持的紧张方向包括：推进大型农产品批发市场规范培植及转型升级、增强生活必需品流利网络保供能力、提高生活必需品流利环节信息化水平、提升生活必需品冷链流利及配送能力。详细内容如下:
（一）推进大型农产品批发市场规范培植及转型升级。提高农产品批发市场储存、加工、分拣等配套做事能力，支持批发市场内冷链物流举动步伐、装备、技能改造升级，鼓励企业培植或升级改造公共冷库、中心厨房、交易大厅、交易举动步伐、分拣加工场所及配送中央等，进一步提升农产品批发市场流利保供能力。内容包括装修正造、举动步伐设备购置、软硬件购置升级等。
（二）增强生活必需品流利网络保供能力。完善生活必需品生产流利、连锁商超、生鲜电商等企业生产加工、仓储举动步伐、配送中央和末端节点的配套举动步伐设备培植，促进“净菜”发展，提升仓储物流、加工分拨、分拣包装、城市配送等能力。支持建立前置仓，鼓励利用连锁超市门店、便利店、社区菜店等资源，供应“末了一公里”配送做事等。内容包括装修正造、举动步伐设备购置、软硬件购置升级等。
（三）提高生活必需品流利环节信息化水平。支持生活必需品生产流利、批发市场、连锁商超、生鲜电商等企业开展信息化培植和改造，提升数字化监测能力，及时节制肉蛋菜等生活必需品量价情形。支持本市生活必需品生产流利企业利用信息化手段、数据化管控模式参与生产和流利，提升生活必需品生产、加工、仓储、配送等环节信息化水平。鼓励肉蛋菜奶等紧张生活必需品产品电子化交易，建立产销对接平台，畅通高下游流利渠道。内容包括装修正造、举动步伐设备购置、软硬件购置升级等。
（四）提升生活必需品冷链流利及配送能力。加强物联网、云打算、大数据等在生活必需品冷链流利及配送在线管理、自动分拣、信息追溯等环节的运用，支持冷链物流及流利企业新建或改造升级干系举动步伐设备，进一步提高生活必需品冷链物流标准化水平，增强冷链流利仓储、运输及配送能力。内容包括装修正造、举动步伐设备购置、软硬件购置升级等。
补助资金不得用于征地拆迁项目，不得用于支付罚款、捐款、资助、投资、偿还债务、职员经费以及财政补助单位事情经费、培植政府性楼堂馆所等明令禁止的干系项目以及国家规定禁止列支的其他支出。
二、项目报告条件
（一）在北京市注册，具有独立法人资格，开展生活必需品流利保供体系培植，且内容符合生活必需品流利保供体系培植支持方向的单位，享有自主报告资格。截至报告之日，项目报告单位成立韶光应满一年（以业务执照为准）。
（二）项目地理位置位于我市行政区域，培植内容以生活必需品流利保供为主。同等条件下优先支持受“23.7”特大暴雨洪涝磨难影响较为严重区域的项目。
（三）项目能够按操持履行，培植韶光应在2022年1月1日之后，报告时项目已落成。支持资金支付及发票开具韶光在2022年1月1日之后的实际投资，核定实际投资总额不低于核定操持投资总额（符合支持方向的条约投资总额）的70%。
（四）同一报告单位同一内容的项目已得到中心财政支持或其他市级财政资金支持的不得重复报告。
（五）项目报告单位按哀求向项目所在地（注册地）商务局等有关部门报送统计数据及项目进展情形。
（六）有下列环境的不予支持：列入《北京市新增家当的禁止和限定目录》禁止类和限定类范围的；纳入全市联合惩戒“黑名单”的；纳入北京市商务领域不良信用记录名单，受到信用惩戒的；近三年内发生过较大及以上生产安全事件的；经审议其他不予支持的。
三、支持办法及标准
（一）资金支持办法为财政补助，按照区级初审、市级复审、第三方评审、验收、公示等步骤进行资金支付。
（二）资金支持比例不超过项目审定实际投资额的50%，最高不超过1000万元（中心、北京市确定的重点项目、公共做事类项目除外）。
四、报告材料清单
（一）项目报告书。
（二）项目报告单位承诺书。
（三）生活必需品流利保供体系培植报告情形表。
（四）项目单位简介。包括项目单位基本情形、法人证明文件复印件（业务执照副本、统一社会信用代码证书、法定代表人身份证明）、干系行业从业资质等有关材料，包括供应各种复印件、佐证文件等。项目单位信用报告（可在“信用中国”网站查询下载）。
（五）项目培植干系材料。一是项目报告书，包括项目名称、培植方向、培植性子（新建或改建）、实际培植地址、详细培植内容及规模、项目报告时已完成培植内容和投资情形，下一步项目操持培植紧张内容及投资概算情形、预期取得的成效、培植约束性指标培植成效。二是开工、竣工验收等干系证明材料。
（六）项目如需方案、发改、住建等审批手续的，应手续完好，需供应有关批复证明材料。改造自有房屋的项目，供应房屋产权证明；改造租赁房屋的项目，需供应房屋租赁条约或协议。
（七）其他与项目干系的材料。
报告材料一式两份，按上述顺序列出目录装订成册（A4，纸质，胶装，浅绿色封皮），并加盖单位公章。同一项目的报告材料对应电子版标注项目名称一并打包报送。项目报告材料不予退回。
五、报告流程
（一）项目报告。自关照发布之日起，符合条件的单位根据项目培植所在地（注册地），按照本年度项目征集关照确定的韶光哀求，向属地区商务部门提交项目报告资料。市属国有企业集团所属单位，可向本集团提交项目报告资料。
（二）项目审核。各区商务部门结合本区生活必需品流利保供事情发展现状和方案，对报告项目进行初审，通过初审的项目填写《生活必需品流利保供体系培植项目报告情形汇总表》《生活必需品流利保供体系培植项目初审情形汇总表》后报市商务局进行复审。市属国有企业集团在对所属单位报告的项目进行初审后，报市商务局进行复审。
（三）项目组织。各区（市属国有企业集团）开展初审和上报，市商务局分类组织履行。生活必需品生产流利企业、农产品批发市场、连锁超市、直营直供、生鲜电商、仓储物流等企业分别由干系处室卖力。
六、报告时限
凡符合报告条件的企业可于关照发布之日起报告项目。为提高项目报告、审核效率，各区商务部门（市属国有企业集团）收到项目报告应及时审核上报，年度第一批项目于2024年6月30日前汇总上报。后续可每月滚动报告、上报，最晚于2024年12月20日前上报。
七、事情哀求
（一）各项目报告单位应确保报告材料真实、准确、完全，担保项目各项培植手续合规、按韶光进度推进。对付假造、供应虚假材料的项目报告单位，按《北京市商务领域不良信用记录名单管理办法（试行）》有关规定进行处理。
（二）各初审单位要做好项目摸底，建立项目储备库，积极推举项目报告，切实做好辅导与审核，严格把关，按照规定程序做好干系事情。加强对已支持项目的后续辅导和跟踪监管，确保项目履行效果，充分发挥财政资金利用效益。做好对本区域年度项目培植组织情形、进展情形、项目培植实行情形、监督检说情形、示范创新案例情形及绩效目标完成情形的总结，2025年1月尾前将项目绩效评价报告报送市商务局。
（三）加强宣扬推广。市、区两级商务部门要采纳多种形式的宣扬、培训，搞好政策解读和推介，不断提高政策覆盖面，勾引企业积极参与生活必需品流利保供体系培植，更好做事区域及全市供应保障事情。
（四）项目单位收到财政资金后，应该按照国家有关财务制度规定进行管理和利用，按照国家统一的司帐制度进行司帐核算，合营报送业务数据，并自觉接管干系财政、审计等的监督检讨。
（五）对付扣留、挪用、骗取财政资金等违法行为，依照《财政违法行为惩罚处罚条例》（国务院令第427号，根据2011年国务院令第588号修订）等有关规定进行处理惩罚。构成犯罪的，依法移交法律机关深究其刑事任务。
八、其他事变
市商务局对本关照卖力阐明。如后续国家有关政策发生变革，将以补充关照的形式进行调度。
北京市商务局
2024年4月22日
