重磅2024年晋州市政府工作申报全文宣告

——2024年1月23日在晋州市第八届公民代表大会第四次会议上

王林作政府事情报告

现在，我代表市公民政府向大会报告事情，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同道提出见地。

一、2023年事情回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济规复发展的一年，也是我市实现蓄势腾飞、超过赶超的跃升之年、展示之年。
我们坚持以习近平新时期中国特色社会主义思想为辅导，牢牢环绕习近平总布告察看河北、察看石家持重要讲话和主要指示精神，负责落实中心、省市决策支配，坚持发展第一要务，完全、准确、全面贯彻新发展理念，在市委果倔强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，撸起袖子加油干，风雨无阻向前行，全市地区生产总值增长6.7%，一样平常公共预算收入增长8.5%，固定资产投资增长8%，规上工业增加值增长6.6%，社会消费品零售总额增长13.6%，当代化富强幽美幸福晋州培植迈出坚实步伐。

一年来，我们武断不移匆匆发展，家当质效显著提升。
农业当代化加速推进，小麦玉米良种覆盖率达100%，紧张农作物基本实现全程机器化。
畜产品供给稳定增长，肉、蛋、奶总产量分别达到5.7、6.9、1.8万吨。
新增农人专业互助社30家、家庭农场36家，总量分别达到228家、253家。
工业经济稳定增长，生物医药、纺织服装、电线电缆、当代食品、当代商贸物流家当营收增速均实现两位数增长，新造就规上工业企业40家，个中新建入统7家。
生物医药、电线电缆家当新列入全省县域特色家当集群，金泰电缆等6家企业被认定为县域特色家当集群“领跑者”，泰力电机有限公司被认定为石家庄市瞪羚企业。
成功举办2023中国（晋州）纺织服装展览会，毛巾、围裙等大型展销活动相继召开。
当代做事业持续壮大，淘宝、京东等电商店铺超过5000家，网络零售额31.8亿元，同比增长10.6%。
完成晋谷里商业街特色改造，客流量打破300万人次。
发放政府惠民补贴1000万元，带动居民消费2.7亿元。
新增限上企业12家，星级酒店开工培植，信誉楼商贸物流中央、滑腻调皮快递晋州分拣中央建成投用，庄韵速递获评国家4A级物流企业。

一年来，我们坚持不懈抓创新，科技动能不断转化。
创新主体日益壮大，认定国家科技型中小企业114家，净增省级科技型中小企业204家、高新技能企业12家。
净增省级创新型中小企业57家、“专精特新”中小企业24家、“小巨人”企业2家。
兰升生物被认定为省级科技领军企业，实现零的打破。
支撑载体水平更高，设立“科技直播间”和科技政策专栏，勾引企业培植高层次创新平台，新建省级技能创新中央、企业技能中央各1家，新建市级家当技能研究院5家，市级以上创新平台达到24家。
创新环境质量更优，争取科技和工业奖补资金4258万元，新签约省市级科技特派员19名、专精特新“小巨人”企业省级科技特派团2个，新备案省级科技特派员事情站3家。
县域科技创新能力监测评价位列全省B类第2名，较上年度提升15个位次。

一年来，我们凝心聚力谋项目，经济支撑更加稳固。
项目培植成效显著，稳定树立“项目为王”理念，列入省市重点项目20个，年度完成投资32.4亿元。
集中开工项目84个，总投资85亿元。
成功招引河北电设、核兴新能源2家央企三级子公司落户。
签约引入亿元以上项目42个，总投资115亿元，个中，5亿元以上项目7个，10亿元以上项目3个。
报告专项债券项目29个、增发国债项目5个，争取资金约25亿元。
园区能级稳步提升，全力打造具有倔强配套做事能力的低本钱化园区，有序推进110千伏变电站、污水处理厂和道路拓宽等项目，经开区公共做事岛主体构造封顶。
预收储项目用地1434.7亩，通过“标准地”模式出让地皮488亩，大幅缩减项目落地时长。
营商环境显著优化，常态化组织政银企对接活动，搭建河北省首家区县级“金融超市”，建立开通“信易贷”“贷款需求直通车”等平台，为800余家企业发放贷款超18亿元。
全面提升政务做事效能，将多个关联事变整合为“一件事”，实现“一套材料、一窗受理、一次办结”。

一年来，我们聚焦需求强功能，城市培植更加坚实。
城建水平超过提升，履行总投资61.8亿元的78项城市更新项目，完成26个老旧小区改造，邮政、生产资料片区等棚户区改造按时序推进，睦邻胡同等20条小街巷整治提升顺利落成。
石衡高速晋州段顺利通车，307国道东部路段完成中修，绕城段改建工程加快培植，打通城区“断头路”4条，群众出行更加便捷。
城市景不雅观更靓更美，新建知音园等3个游园，光明公园被评定为河北省三星级公园。
完成晋升路绿化，建成旭日街、滨河路等林荫路示范路段，培植景不雅观小品17处。
创建镜湖街、康健街等4条佳构街道，复兴路获评省级佳构街道。
城市管理不断加强，常态化开展“洁城行动”，垃圾分类见实见效。
深入履行共享单车规范停放、“一盔一带”等专项整治行动，整治光明街等47条街道架空线缆超7万米，清理建筑外立面1.8万平米、广告牌匾1400余处，城市变得更加清洁、秩序、俏丽。
获批“河北省森林城市”“省级节水型城市”等名誉称号。

一年来，我们矢志不渝抓振兴，农业屯子深刻变革。
农业根本更稳固，牢牢扛起粮食安全政治任务，实行“田长制”管理，常态化开展“非粮化”耕地保护行动，新建高标准农田1.36万亩，助力农业生产高质高效。
17万亩梨果栽种全部实现标准化管理，成功举办第十届全国梨科研、生产与家当化研讨会，获评国家梨家当技能体系“一县一业示范县”。
晋州鸭梨荣获第十三届中国国际牌号品牌金奖，列入全国“土特产”推介名单。
屯子环境更宜居，投资1.8亿元，完成54个村落落街巷硬化262万平米，实现屯子街巷硬化全覆盖。
屯子路网不断优化，被评为省级“四好屯子路”示范县市。
踏实落实“拥河发展计策”，完成26个滹沱河沿线和美村落庄培植方案。
新增省级和美村落庄19个、和美村落庄示范村落3个，巩固提升屯子户厕1.89万座，培植屯子小三园168处。
水肥一体化等项目履历先后在全国屯子厕所革命现场会、全国畜禽养殖废弃物资源化利用事情推进会上列为示范推广。
屯子家当更茂盛，葡萄栽种示范园、梨木喷鼻香菇等屯子家当项目基本落成。
吕家庄电商物流、晋州镇劳保衣饰等小微园区建成投用，马于镇被评为首批国家农业家当强镇，东卓宿镇、槐树镇分别获批河北省毛巾家当名镇、建材家当名镇，武邱村落获评全国“一村落一品”示范村落，段家庄、韩庄等7个村落获评省级农业家当“一村落一品”示范村落。
“商超供销同网+城乡一小时投递”被确定为国家级屯子物流做事品牌。

一年来，我们攻坚克难治污染，生态环境持续巩固。
大气污染防治更加有力，动态调度917家涉气企业应急减排清单，实现科学精准减排。
持续开展锅炉整治，氮氧化物排放浓度稳定达标。
深化排污权交易市场化改革，帮忙16家企业完成污染物排放权交易。
水环境监管更加有效，压实“河长制”任务，严格水环境管理、水生态修复、水资源管理，市级考察河流断面、集中式饮用水水源地水质全部达标。
持续强化屯子坑塘监管，动态肃清屯子黑臭水体。
城乡供水一体化管理履历在省屯子供水标准化管理推进会议上作范例推广。
土壤污染预防更加精准，加强22家重点单位监督管理，严格落实污染隐患排查、监测等报告制度，牢牢守住耕地零污染成果。
严格培植用地准入管理，重点培植用地安全利用率达100%。
“林长制”全面实行，新增植树绿化1800亩，完成森林抚育3000亩，打造省级绿化提升村落6个。

一年来，我们慎终如始保安全，社会大局保持稳定。
安全生产常抓不懈，踏实开展危化品、燃气等重点领域隐患排查整治，常态化开展食品安全风险隐患排查，守稳筑牢安全生产和食品安全防线。
加强极度景象监测预警，强化河道巡查排查，有力应对“7·29”强降雨过程，平稳度过主汛期。
社会管理全面提效，创新发展新时期“枫桥履历”，坚持领导干部下访接访化解抵牾轇轕，行政调度案件成功率98%。
吕家庄村落被评为第三批全国村落庄管理示范村落，西卓宿村落入选第一批省级村落庄管理示范村落。
及时回应和解决群众诉求，办理12345政务做事便民热线3.3万余件。
安然晋州踏实推进，积极践行“精准打击+”理念，纵深推进“柱石2023”等行动，严厉打击涉黑涉恶、电信诱骗等违法犯罪，“靖安2023”专项行动战果在石家庄市名列第二，有效廓清社会治安环境。

一年来，我们坚持不懈惠民生，群众福祉日益匆匆进。
社会奇迹不断完善，教诲奇迹稳步提质，七小与清华附小达成计策互助，八小、十幼投用，永丰等4所屯子校校传授教化楼改扩建落成。
医疗卫生全面提档，市公民医院与北京301医院、宣武医院建立互助关系，石家庄东部中医药区域诊疗中央落户市中医院。
国家卫生城创建事情顺利通过省级现场评估，东里庄等3个镇被评为省级卫生州里，袁家庄等35个村落被评为省级卫生村落。
民生保障不断巩固，民生支出30.2亿元，占一样平常公共预算支出的81.9%。
社会保险覆盖面更广，各种保险参保达到45.3万人。
分外群体兜底更稳，持证残疾人免费办理意外侵害保险实现全覆盖。
就业做事渠道更优，创业孵化基地达到5家，组织召开“创业创新大赛”等活动，城镇新增就业4670人。
幸福底色更加鲜亮，20项民生工程、10件民生实事准期完成。
养老做事质量更高，完成300户分外困难老年人居家适老化改造，建成晋州镇、小樵镇等6个州里区域养老做事中央。
文体活动更加丰富，完成镜湖体育主题公园改建，组织开展“年俗游园”“彩色周末”等文体活动220余场，让群众文体活动真正热在基层、乐在基层。

一年来，我们全力以赴转作风，自身培植全面加强。
政治培植不断强化，踏实开展学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想主题教诲，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，负责落实中心、省市和晋州市委支配哀求，忠实守卫“两个确立”，武断做到“两个掩护”，党员干部干事创业氛围更加浓厚，全力以赴抓落实姿态更加昂扬。
法治培植深入推进，全面实行依法行政，规范重大行政决策程序，行政司法质量提升年专项行动走深走实，行政司法三项制度实现全覆盖。
全面实行轻微违法行为原谅免罚制度，打造文明利企行政司法环境。
法治政府培植成效显著，被命名为省级法治政府培植示范县。
廉政培植持续巩固，始终将纪律和规矩挺在前面，严格落实中心八项规定及实在行细则精神，永葆为民、务实、清廉政治本色。
踏实开展基层“小十长”违规违纪违法问题专项整治，廉明自律、拒腐防变的思想防线不断筑牢。
坚持政府过“紧日子”，“三公”经费支出实现逐年递减。

回望2023年，我们顽强顶住经济下行压力，始终与公民群众想在一起、干在一起，自觉接管人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，51件人大代表建议、65件政协提案全部定期办复，满意率达100%。
国防动员、退役军人、民族宗教、信访、工会、妇女、青少年、残疾人、红十字等奇迹取得新进步。
我们坚持一张蓝图绘到底，一以贯之匆匆发展，发展质量稳步提升，粮食综合生产能力、每万人口发明专利拥有量等8项指标提前完成“十四五”方案目标。

各位代表！
成绩的取得来之不易，这因此习近平同道为核心的党中心倔强领导的结果，是省市高度重视、大力支持的结果，是市委联络带领全市公民攻坚克难、共同奋斗的结果，是市人大、市政协和社会各界帮助支持、协作奋进的结果，凝聚了各位代表、各位委员的聪慧和力量，饱含了广大干部群众的劳动和汗水。
在此，我谨代表市公民政府，向在各个岗位上费力事情、无私奉献的全市公民，向给予政府事情大力支持的人大代表、政协委员，以及关心热爱晋州的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也复苏地看到困难和不敷：一是家当构造不足合理，生物医药作为主导家当带动浸染还不足明显，传统家当占比较大，长期处于代价链低端，转型升级任务艰巨。
二是工业立市项目支撑不敷，投资规模大、科技含量高的大项目、好项目不多，家当龙头企业依然缺少。
三是科技创新意识不敷，勾引企业扩规增产、技能改造和产品研发投入力度不足，科技成果转化落地效果不明显。
四是统筹发展和安全面临诸多寻衅，经济金融、安全生产、社会管理等领域仍有风险隐患。
五是事情作风和做事意识有待增强，党员干部还存在本领惶恐，事情能力和业务水平与高质量发展的哀求尚有差距。
对此，我们一定高度重视，采纳更有效举措，负责加以办理，决不辜负全市公民的期待！

二、2024年任务目标

2024年是中华公民共和国成立75周年，是实现“十四五”方案目标任务的关键一年，也是我市实现蓄势腾飞、超过赶超的冲刺之年、决胜之年。
我们将强化义务担当，抢抓发展机遇，以奋发有为的精神状态勇往直前、冲刺奋进，推动高质量发展迈上新台阶、取得新成效。

2024年政府事情的总体哀求是：坚持以习近平新时期中国特色社会主义思想为辅导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面贯彻习近平总布告察看河北、察看石家持重要讲话和主要指示精神，负责落实中心和省委经济事情会议精神，以及省委、石家庄市委历次全会精神和晋州市委八届四次、五次全会支配，坚持稳中求进事情总基调，完全、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦经济培植这一中央事情和高质量发展这一紧张任务，锚定“百姓富、家当强、生态优、城乡美”奋斗目标，统筹扩大内需和深化供给侧构造性改革，统筹新型城镇化和村落庄全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，匆匆进民生福祉，保持社会稳定，加快培植当代化富强幽美幸福晋州。

紧张预期目标是：地区生产总值增长7%旁边，固定资产投资增长8%，规上工业增加值增长8%，做事业增加值增长7%，社会消费品零售总额增长7%，进出口总值增长3%，一样平常公共预算收入增长8%，居和颜悦色均可支配收入增长6%。

确定上述目标是基于对全市发展趋势的剖析判断，充分考虑了发展根本和增长潜力。
我们要牢牢把握时期机遇和历史主动，紧盯目标任务，坚持稳中求进、以进匆匆稳、先立后破，重点抓好以下九个方面事情：

（一）聚焦创新驱动，努力实现动能转换新打破

强力引培创新资源。
强化与京津协同创新，积极融入京津冀协同创新共同体，深化与中国农业大学等高校以及中国科学院等科研院所对接，大力支持龙头企业与京津优质创新资源互助。
推动科技成果转化，积极勾引企业自主研发，推动与高校、科研院所开展产学研互助，共同构建“根本研究+技能攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”创新链条，健全科技成果转化对接机制。
争取获批市级以上产学研互助项目与“揭榜挂帅”项目4个以上，技能交易条约登记额提升20%以上。

全力开释创新潜能。
强化创新主体造就，全面落实研发用度加计扣除、前辈制造业企业增值税加计抵减等普惠政策。
力争新增“专精特新”中小企业8家、国家高新技能企业7家，省级科技型中小企业达到700家以上，国家级科技型中小企业保持在100家以上。
强化创新载体支撑，对上风企业采纳“点对点”科技帮扶，推进技能创新中央、企业技能中央等科技创新平台培植，确保实现县域科技创新评价由B升A。
保护科技创新成果，开展知识产权托管做事，组织企业投保专利保险。
深入开展知识产权保护溯源护航行动，严厉打击侵权行为。
积极造就驰名牌号，推动有效注册牌号总量达到1.15万件。

大力优化人才供给。
完善政策体系，深入理解人才需求，提高人才政策制订的前瞻性、指向性，全力推动“人才兴‘晋’十一条”等优惠政策精准落地，加强创新型人才军队培植，看重培养创造本地人才。
谋划推进青年友好型城市培植，促进青年优先发展。
抓好招才引智，环绕主导家当，探索与高校共树立异研究院，为创新发展凝聚智力支持。
用足用好石家庄“市引县用”帮扶方法，积极推动市级人才、项目、成果等在晋州落地生根。
深化人才对接，持续推进省市“专精特新”企业科技特派团事情，为企业供应精准辅导和定制服务，力争新签约省市科技特派员（团）协议25份以上。

（二）聚焦转型升级，努力实现家当发展新打破

夯实主导家当支撑。
锚定生物医药中间体聚拢区发展方向，加快推进晋州生物医药家当园项目培植，大力发展市场紧缺、附加值高的关键中间体研发制造。
力争引入生物医药项目6个以上，新增石家庄市瞪羚企业1家，确保家当营收增长10%以上。
增强纺织家当集群核心竞争力，制订出台《关于支持纺织服装行业提质增效的多少方法》，力争引入纺织服装项目10个以上。
支持企业开展数字化车间、智能工厂等培植，力争造就高新技能企业、“领跑者”企业各1家，确保家当营收增长12%以上。

加速重点家当升级。
增强电线电缆家当科技含量，勾引企业与高校、科研院所联合组建电线电缆家当科技特派团。
推动低烟无卤线缆家当技能创新计策同盟争创省级认证。
提升当代食品家当精湛加工水平，支持雄瀚农产品优化果蔬冻干深加工技能，力争实现规模翻倍。
帮扶汉荣食品无菌灌装饮料、鹏达食品果蔬精湛加工等重点项目加快培植投产。
扩大当代商贸物流网络覆盖，勾引韵达快递、普洛斯等物流企业培植智能化快递、电商特色功能区，发展壮大“物流+”生态。
履行城乡物流一体化工程和“快递进村落”工程，发展交邮领悟等新模式，健全镇村落双向物流做事网络。
加快推进县城综合商贸做事中央、州里商贸中央改造提升，持续提升城乡商品供给能力。
力争3个家当营收均增长10%以上。

加快推进新型工业化。
提升工业企业数字化水平，把握石家庄市列入中小企业数字化转型试点城市机遇，造就“小灯塔”标杆企业，推动数字技能与“专精特新”企业深度领悟，加快造就新质生产力。
助力工业企业技能改造，落实技能改造投资税收优惠和专项再贷款政策，支持传统家当设备更新、工艺升级，争列省市重点工业技改项目10个以上。

（三）聚焦外引内培，努力实现投资促进新打破

狠抓招商引资质效。
抓好企业靶向造就，对本地企业扩大投资的项目，实施招商引资政策同等对待。
履行家当龙头造就操持，出台针对性帮扶包联政策，持续完善家当链招商图谱和项目库培植，发展一批引领特色家当集群高质量发展的链主企业，带动集群其他企业逐步升级。
强化重点区域对接，瞄准京津家当转移项目，积极开展京津招商推介活动，力争在央企二三级子公司或创新业务板块实现新打破。
聚焦长三角、珠三角等区域，举办“雁回巢”招商引资恳谈会等活动，支持外出能人返乡创业。
用活招商优质资源，开展专业招商、精准招商、家当链招商、以商招商，完善市场化招商机制。
积极争取与石家庄市联动开展集中招商推介，组织举办高端展会、专家论坛、招商对接等活动。
探索建立成本招商新模式，用好招商大使资源，充分引发招商活力。
力争签约引进亿元以上项目30个。

持续夯实项目支撑。
狠抓项目谋划履行，把今年作为“协议转化年”“项目落地年”，定期组织项目不雅观摩拉练和集中开工活动，力争集中开工项目90个以上，总投资95亿元以上，争列省市重点项目15个以上。
加强项目常态化储备，抢抓中心增发超长期特殊国债机遇，环绕城市根本举动步伐、教诲奇迹等领域，提前梳理谋划一批高质量项目，发挥好政府投资放大带动效应，提升投资增长后劲。
推动项目投产达效，发挥项目“压舱石”浸染，加快项目培植进度，力匆匆舜达钢构、俊坚科技等重点项目开工培植，确保爱宝纺织等项目投产达效。

提升园区承载能力。
推进根本举动步伐培植，完成马于园纬五路、小西线污水管网等工程，力争打通东北环路、经一街等路网，力匆匆污水处理厂、经开区公共做事岛、中小企业科创中央等建成投用。
提升地皮利用质效，树立“亩均效益”导向，持续开展低效地皮清理整治，探索完善低效企业退出制度，实现地皮集约高效利用。
加大工业用地收购储备力度，保障熟地供应，力争收储地皮1500亩以上。
完善园区载体功能，配齐配好投融资、包管、科创、市政“四个平台”，深入推进区域综合评估，持续打造具有倔强配套做事能力的低本钱化园区。

（四）聚焦扩大内需，努力实现消费升级新打破

推动消费载体升级。
大力推进商贸项目培植，补齐中高端消费短板，做好城区西部商业综合体谋划，超前方案立体停车场等配套举动步伐。
力争完成星级酒店主体培植，进一步提升城市综合接待能力。
巩固拓展商圈培植成果，持续打造城区东部商圈，以新世纪商城为核心，带动周边购物、餐饮等业态加快发展。
有序履行火车站商贸片区改造，支持推动摩尔新街盘活，努力形成城区中部商务出行新地标。
稳步推进镜湖商圈培植，丰富餐饮休闲、购物消费等商贸业态，塑造城市商业副中央。

刺激消费潜力开释。
提振大宗消费能力，提升家装家居和电子产品消费，推广智能家电、集成家电、功能化家具等产品。
开展“汽车下乡”“电器惠民”等匆匆销活动3次以上，稳定汽车、家电等大宗商品消费。
深挖生活消费潜力，搭建匆匆消费平台，力争新增限上企业5家以上。
以“繁荣夜经济·活力新晋州”为主题，加快商、旅、文、娱、购消费领悟发展。
进一步提升晋谷里商业街运营水平，持续开展啤酒节、美食节等匆匆消费活动，为群众创造更多消费场景和消费产品，促进生活性消费快速增长。
引发新型消费活力，大力发展“互联网+”消费，勾引市场主体打造聪慧餐厅、聪慧超市等消费新场景，知足“宅经济”“云生活”等消费需求。

做大电商规模能级。
扩大电商覆盖领域，全力推进数字经济、网红经济发展，鼓励传统家当发展新零售、电商直播等新业态，拓展农特产品发卖渠道。
确保电商网络零售额增长10%以上。
优化电商发展支撑，探索搭建电子商务公共做事平台，形成集孵化、培训和产品体验馆于一体的综合性场所。
强化电贩子才造就，以造就乡土人才、致富带头人等为重点，夯实电商家当发展人才根本，开展电商培训20次以上，力争培训电贩子才2000人次以上。

（五）聚焦城市更新，努力实现功能品质新打破

全面优化空间布局。
健全方案体系，推进完成国土空间总体方案和掌握性详细方案审批，加快州里国土空间总体方案和村落落方案体例。
加强国土空间信息平台培植，形玉成市国土空间开拓保护“一张图”。
适度超前谋划，加强对镜湖、滨河路等片区改造培植、建筑色彩、周边环境等把控，彰显晋州特色。
在城市更新过程中，看重运用新技能、新材料、新工艺，让城市更安全、更聪慧。
完善管理机制，加快出台城市方案导则、城市管理导则，建立健全方案制订与履行机制，严厉查处擅自变更方案行为。

加快补齐功能短板。
提升城市培植水平，谋划推进总投资84.8亿元的57个城建项目，加快打造宜居、韧性、聪慧城市。
推进生产资料、邮政等3个棚户区改造和东关、南关、赵村落等城中村落改造提标提速，实现城区老旧小区改造、小街巷硬化全覆盖。
加快全民健身中央等培植，选址新建便民市场，履行城区管网改造及根本举动步伐提升等工程，进一步完善城市配套功能，让城市更有品质、群众更有得到感。
优化城市交通路网，完成307国道绕城段改建，拉开城市发展框架。
履行东环路提升工程，加快紫安路等6条道路排水改造，提升道路品质。
加快推动英才路西段、世纪街北延等工程，完成石衡高速营里连接线培植，构建“内畅外联、便捷高效”的交通网络。
树牢城市经营理念，进一步做大城市总资产和净资产，实现投入和产出良性互动。
加大公共资源市场化运作力度，推进户外广告有偿利用权拍卖，让城市资源发挥应有代价。

稳步提升管理水平。
积极创建国家卫生城市，聚焦农贸市场、城中村落等重点区域，强化市容环境卫生整治提升，持续加大创卫宣扬力度，确保得到国家卫生城市名誉称号。
巩固国家园林城市成果，大力推进城区造园添景，对复兴路、朝阳路、滨河路两侧进行风貌景不雅观提升，推进口袋公园培植，确保顺利通过国家园林城市复查。
履行城市管理品质提升，全面开展“城市体检”，持续推进俏丽街区、佳构街道培植，大力整治城市重点积水区域，提高供水排水、燃气热力、道路桥梁等市政举动步伐安全水平，有序推进老旧管网改造，把城市发展建立在更加安全、更为可靠的根本之上。

（六）聚焦村落庄振兴，努力实现强农富民新打破

推进农业高质高效。
全力保障粮食安全，严格落实粮食安全任务制和最严格的耕地保护制度，新建高标准农田6000亩，改造提升高标准农田1万亩，确保粮食总产量7亿斤以上。
推动农业转型升级，持续打造强筋小麦等特色上风家当集群基地，争创食用菌等特色农产品示范基地。
推广梨果棚架栽培、举动步伐葡萄栽培等新技能，打造梨果、葡萄佳构生产示范基地各2万亩。
大力支持农业数字化转型，加快推动当代信息技能与农业生产经营深度领悟，实现农业高质量发展。
强化农业根本支撑，加快履行地下水超采综合管理农业灌溉水源置换二期工程，谋划推进石津灌区新四干灌区规复工程，全力保障农作物灌溉需求。
抓好国家级当代农业家当园项目报告，延长农业家当链条，实现家当集群优质高效。

助力村落庄宜居宜业。
加快打造和美村落庄，学习借鉴浙江“千万工程”履历，持续开展屯子人居环境整治提升，完善垃圾、厕所、污水管理等长效管护机制，争创省级和美村落庄22个、和美村落庄示范村落4个。
树立良好文明风尚，积极构建“三治领悟”村落庄管理体系，建立健全村落规民约，倡导文明乡风。
助力特色家当发展，推进毛巾、围裙等特色小微家当园培植，提升辐射带动浸染。
优化养殖区域布局，谋划推进州里养殖小区培植。
大力造就农业家当化龙头企业和联合体，促进农业家当向规模化、专业化、集约化发展。
优化完善镇村落路网，持续创建“四好屯子路”，改造提升屯子道路20公里，有序履行晋藁线雷陈桥段养护改造、晋周总楼底段改建等工程，提升道路通畅能力。

促进农人富余富余。
拓宽农人增收渠道，推进屯子集体资产进场交易，让农人更多分享改革红利。
加强新生代农人工职业技能培训，促进农人就业创业。
加大地皮流转力度，推进粮食类家庭农场和农人互助社高质量发展，探索开展屯子闲置宅基地盘活利用，持续增加农人经营性收入。
持续巩固拓展脱贫攻坚成果，守好不发生规模性返贫底线。
守稳农畜产品代价，以创建国家级农产品质量安全县为契机，加强农畜产品质量安全监管，推动蔬菜、水果举动步伐生产替代露地栽种，推广生猪高效养殖，扩大畜禽良种、高产奶牛繁育，确保农产品保供稳价。

（七）聚焦发展环境，努力实现综合实力新打破

提高政务做事效能。
优化审批做事，持续深化商事制度、“区域评估+多评合一”等改革，持续深化政府采购和招投标“双盲”评审改革，探索分散评标和远程异地评标，推进招投标“全程网办”。
始终站在群众和企业角度思考问题，搭建“晋企通”做事平台，组建“项目直通车”，推动更多惠企政策“免申即享”，打造一流政务做事环境。
提标网办做事，推动公共资源交易平台全流程电子化交易，大力实行AI智能审批试点，推进全流程数字化报建审批，全面实行工改系统电子证照。
优化“聪慧政务”办事体验，丰富证照共享“免证办”、企业“云章”运用处景，推动政务做事从“一网能通办”向“一网能办通”转变。
强化便民做事，加强布告市长恳谈会、12345热线应答会等制度培植，更好办理群众反响问题。
加快“聪慧晋州”培植，创新“信用+审批+做事”模式，为群众供应更好办事体验。

营造有序市场环境。
优化信用环境，完善取信联合勉励和失落信联合惩戒机制，创新取信勉励产品和做事，开展基层社会信用体系培植创新。
加强信用修复宣扬培训，畅通市场主体信用修复办理渠道，不断提升信用水平。
优化金融环境，落实国家关于金融支持民营经济发展壮大25条方法。
用足用好“贷款需求直通车”平台，开展精准银企对接20次以上，动态办理企业融资需求。
对优质小微企业和“三农”主体加大创业融资包管，为县域特色家当供应高效、便捷的低费率融资包管做事。
掩护公正竞争，落实公正竞争审查制度，加强重点领域反不正当竞争司法。
严厉打击假冒伪劣行为，建立良好市场经济秩序。
力匆匆挂牌上市，设立“助力企业挂牌上市”平台，做好企业挂牌上市政策辅导和梯次管理，确保雄安股权交易所挂牌企业2家以上，力匆匆兰升生物完成河北证监局辅导验收、业之源完成新三板挂牌。

大力推进改革攻坚。
争取改革试点，负责研究梳理特色亮点事情，找准上级政策与晋州实际契合点，主动与国家部委、省市对口部门沟通对接，争取中心、省试点示范项目布局。
树立改革思维，立足资源禀赋，创新谋划出台人才、地皮、金融、能源等领域符合晋州发展的配套政策，探索政府与市场有机结合新路子。
抓实改革举措，实行首席质量官制度，履行特色家当品牌造就工程。
抓好企业家军队培植，开展系统性培训，努力打造引领家当创新变革的企业家军队。

做足外贸发展支撑。
筑牢外贸做事根本，完成跨境电商综合做事平台培植，为市场主体供应外贸信息、运营做事等内容，勾引更多电商从业者开拓外洋市场，助力晋州特色产品走向环球。
积极谋划外贸增量，对有进出口潜力和通过市外第三方出口的企业重点帮扶，勾引企业开展自营进出口业务，实现外贸业务回归。
新增有进出口实绩外贸企业5家以上。
加大助企帮扶力度，鼓励企业“走出去”拓展新兴市场，及时为参加国际展会的外贸企业兑现资金褒奖，组织企业参加各种展会50家次以上。
勾引外贸企业开展境外牌号注册、专利申请和国际通畅体系认证，增强出口产品国际市场霸占率和竞争力。

（八）聚焦底线思维，努力实现绿色安全新打破

加快绿色低碳发展。
持续优化能源构造，因时制宜发展光伏、风电、地热，提高清洁能源比重。
推进150兆瓦农光储综合聪慧能源项目培植，力争获批风电项目尽快施工。
加快城区、园区地热项目手续办理和开工培植，推动地热资源可持续开拓利用。
助力企业绿色转型，加快绿色低碳技能装备推广运用，大力开展企业环保绩效“升A晋B”行动，推动华融清润公司环保绩效全面创A，完成工业企业节能诊断20家以上。
倡导低碳生活办法，大力发展公共充电根本举动步伐，在城区周边及主要路段谋划培植充电站35座以上，新增充电桩460台以上。
严格落实新建居民小区配建充电桩哀求，稳步办理存量小区充电桩培植不敷等问题。
广泛开展绿色低碳全民行动，确保生活垃圾分类取得本色性进展。

强化污染防治攻坚。
狠抓大气污染防治，严格落实减煤、降尘等举措，突出抓好道路清扫保洁、重型货车管控等风雅化管理。
加大施工工地创A力度，确保全市所有施工工地达到A级标准。
完善污染源清单和重点管控台账，强化重点区域管控，推动空气质量持续改进。
强化水资源保护利用，推进绿源地表水厂深处理及城乡智能供水配套工程，全力保障群众饮用程度安。
严格落实河湖长、坑塘长制，履行石津干渠幸福河湖培植，强化坑塘动态监管。
完成滹沱河晋州段管理工程和滹沱河生态湿地修复工程，提高防洪排涝和生态环境承载能力。
落实最严格地皮保护，加大地皮政策宣扬力度，强化地皮卫片司法，武断戒备违法违规用地问题反弹。
武断遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，强化土壤污染风险管控，严控农业面源污染。
全面落实林长制，常态化开展全民责任植树活动，助力国家森林城市创建。

筑牢安全发展防线。
武断戒备生产风险，深化安全生产任务体系培植，织密监管网络，持续开展危化品、燃气等领域安全隐患排查整治，保持打非治违高压态势，严防安全生产事件发生。
武断戒备自然磨难风险，突出抓好城区排涝工程培植，优化应急物资配备构造，完成应急避难场所专项方案和政策性农房保险事情，常态化开展应急接济演习训练，提升应急抢险接济保障能力。
武断戒备重点领域风险，稳妥做好房地产、金融等领域风险隐患化解，依法打击造孽集资、电信诱骗等违法犯罪行为，武断守住不发生系统性风险底线。

（九）聚焦民生福祉，努力实现美好生活新打破

全面发展社会奇迹。
落实教诲发展计策，推进教诲根本举动步伐提升，加快推进九小新建、七中迁建和职中扩建。
履行马于、河头等学校传授教化楼改扩建工程，确保新增学位400个以上。
新增普惠性幼儿园3所，增加学位270个。
深化七小与清华附小互助，推进朝阳小学海淀项目示范校创建，借助京津优质教诲资源助力教诲强市培植。
健全公共卫生做事体系，加快推进市公民医院、市中医院等项目培植，深化紧密型医共体培植。
不断加强与北京大学第三医院等互助，开展与北京中医药大学远程会诊活动，办理患者异地就医难题。
促进中医药传承创新发展，培植高水平国医堂2家。
持续推动文体惠民，谋划推进环城健身步道培植，举办篮球等体育比赛50场次以上。
开展“送戏下乡”“六进”惠民演出等文化活动100场次以上，让群众精神文化生活更加丰富多姿。

切实做好社会保障。
织密社会保障网络，开展“劳动能力鉴定”试点培植，促进劳动能力鉴定便捷化。
拓展社区白天照料点多元化做事功能，搭建线上聪慧做事平台，供应餐饮、上门医疗等便捷做事。
对450户分外困难家庭履行居家适老化改造，提升困难老年人居家生活水平。
扩大社会保险覆盖面，深入履行全民参保操持，针对灵巧就业职员、中小微企业从业职员、农人工等重点群体分类施策，推动参保人数稳步增加。
确保基本医疗保险参保率95%以上。
强化就业做事保障，开展“春风行动”“秋季招聘”等活动20次以上，用好就业专项资金和创业包管贷款，确保新增就业4350人以上。
搭建务工职员网上就业做事平台，培植100家村落落就业做事站，形成线上线下领悟的公共就业做事体系，实现群众“家门口”灵巧就业。

持续强化社会管理。
增强社会治安能力，推进社会管理当代化，强化治安巡逻戒备，提高见警率、管事率。
持续推动派出所标准化培植，进一步夯实基层根本。
常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各种违法犯罪。
增强基层管理能力，高标准打造社区便民做事大厅，加强社区信息化培植，提升居民幸福感。
深化屯子“街巷长”制度，稳步提高屯子风雅化管理和做事水平。
加大“聪慧法治村落庄”培植力度，争创2个“省级民主法治示范村落”。
增强抵牾处理能力，完善市、乡、村落三级公共法律做事平台培植，推广“互联网·无人律所”和“村落居法务助手”，方便群众在“家门口”寻求法律帮助。
全面落实“八五”普法，健全“谁司法谁普法”任务制，让尊法学法遵法用法成为全社会的共同追求和自觉行动。

三、全面加强政府自身培植

旗帜光鲜讲政治。
坚持不懈用习近平新时期中国特色社会主义思想凝心铸魂、强基固本，忠实推戴“两个确立”，增强“四个意识”、武断“四个自傲”、做到“两个掩护”，武断落实中心、省市决策支配和晋州市委事情哀求，为经济社会发展供应倔强政治保障。

依法履职提效能。
寻思笃行习近平法治思想，全面推进法治晋州培植，实行领导干部学法用法制度化。
自觉接管人大法律监督、政协民主监督，主动接管社会舆论监督，办好人大代表建媾和政协提案。
严格规范公道文明司法，加强审计、统计监督，让行政权力始终在阳光下运行。

清正耿介守底线。
严格落实全面从严治党主体任务，深入推进政府系统党风廉政培植和反腐败事情，不断巩固风清气正的良好政治生态。
严格落实中心八项规定及实在行细则精神，严控“三公”经费和一样平常性支出，把财力投到促进发展关键处、用在匆匆进福祉紧要处。

有诺必践抓落实。
坚持“立时就办、真抓实干”，实施事情清单式管理、项目化推进、节点化督导。
永久把群众放在心中最高位置，以干成事论英雄，以办理实际问题论能力，以提高经济社会发展水平论古迹，努力营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。

各位代表！
重任千钧惟有担当，冲刺决胜贵在实干。
让我们更加紧密地联络在以习近平同道为核心的党中心周围，在省市和晋州市委倔强领导下，不忘初心、牢记义务，踔厉奋发、勇毅前行，奋力培植当代化富强幽美幸福晋州，创造无愧于党、无愧于公民的古迹！

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