新《地皮管理法》已施行,农人地皮权柄保障更加完善了,但新法在征收程序上作出了调度,使征收事情进一步合理化、规范化、透明化,从而减少了征收主体与被征收主体之间的抵牾,也进一步保障了被征地农人的合法权柄。
本日,拆迁状师将讲解一下地皮最新的征收程序。
征地程序是征地制度的主要组成部分。原《地皮管理法》规定的“两公告一登记”的征收程序都是在征地批行后进行的,不利于保障被征收人的知情权、参与权、表达权、监督权。《征收地皮公告办法》被破除,“两公告一登记”制度退出了历史舞台。
征地程序的改变紧张有三个方面:
1、由先审批后签协议,改成了先签协议后审批。
2、将听证程序写入《地皮管理法》,而且是对补偿安置方案异议办理必经的法定程序。
3、与时俱进地增加了社会风险评估的内容,并将补偿安置协议的签订作为上级批准征地决定的主要依据。
关于“两公告一登记”的退出,须要关注着三方面内容:
1、屯子征地程序中对农人的救援权利将更加方向于“批前保障”,被征地农人一定要将目光前移至征地依法获批前,切勿依然持有见到“征地批复公告”再说的旧不雅观念。
2、被征地农人的紧张权利救援办法或将包括“提出见地、哀求听证”“针对征收决定、补偿决定提起复议或者诉讼”这两大方面,以往针对补偿标准、补偿安置方案本身的复议、折衷裁决等路子或为补偿决定诉讼所接管。
3、在“简化批后程序”的背景下,征地的审查报批、补偿安置效率将有望显著提升,这对刺激疫情趋稳后的经济社会发展或有积极意义。而强调批出路序的加强则将在客不雅观上畅通村落民对征地的意愿表达渠道和前期的信息公开程度,如能稳妥落实也将进一步保障村落民的合法财产权柄。
2024年往后的征收程序会变成这样:
1、征收地皮启动公告
公告后开展地皮现状调查和社会稳定风险评估。征收地皮启动公告应该在拟征收地皮所在的乡(镇)和村落、村落民小组范围内发布,公告韶光不少于五个事情日。
2、地皮现状调查
调查的内容包括地皮的权属、地类、面积,以及屯子村落民住宅、其他地上附着物和青苗等的权属、种类、数量等信息。
3、社会稳定风险评估
这是屯子地皮征收程序新增加的,该评估结果是地方市、县政府申请地皮征收的主要依据。
4、体例征地补偿安置方案并公告
征地补偿安置方案包括征收范围、地皮现状、征收目的、补偿标准、安置办法和社会保障等内容,县(市)公民政府应该在拟征收地皮所在的乡(镇)和村落、村落民小组范围内发布征地补偿安置公告,公告韶光不少于三旬日。
5、听取被征地农人的见地
如多数被征地的屯子集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的,县级以上地方公民政府应该组织召开听证会,并根据法律、法规的规定和听证会情形修正方案。
6、征地补偿登记
拟征收地皮的所有权人、利用权人在公告规定期限内,持不动产权属证明材料办理补偿登记。
7、预签征地补偿安置协议
类似于一些棚户区改造的预签协议,但除了达到诸如95%以上的签约率之外,协议还应该在征收被批准后生效。
8、征地补偿安置决定
对个别未签订征地补偿安置协议的,县(市)公民政府应该依据征地补偿安置方案和补偿登记结果作出征地补偿安置决定。
9、市、县政府依法申请地皮征收,逐级上报并得到审批
除了以往的“一书四方案”外,新增社会稳定风险评估、征地补偿安置决定程序。
10、县级以上地方公民政府公告征地批复,并发布“征收地皮的决定”
申请地皮征收的地方公民政府应该将地皮补偿费、安置补助费、屯子村落民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿用度以及社会保障用度等足额预存,未足额预存的,不得申请地皮征收。
11、逼迫实行
如果被征收地皮所有权人、利用权人在规定的期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在规定的期限内又不腾退的,由县(市)公民政府依法申请公民法院逼迫实行。
新《地皮管理法》在征收程序上作出调度,进一步保障了被征地农人的合法权柄。