本文核心数据：液氨行业;合成氨;政策方案汇总;重点政策解读;发展目标汇总等
1、政策进程图
氨是一种主要的化工质料，可用于制造氨水、硝酸、胺类、铵盐、纯碱、氮肥、制冷剂等，运用广泛。液氨为工业上氨气的紧张储存形式。根据国家统计局发布的《国民经济行业分类(GB/T 4754-2017)》，我国把液氨制造归于C26“化学质料和化学制品制造业”中的C262“肥料制造”，其四级代码为C2621“氮肥制造”。
在化工质料和化肥领域，国家方案经历了从“大力支持发展”到“绿色制造改革”的过程。个中，“八五”操持紧张提出积极发展氮肥、化工质料和风雅化工产品;“九五”操持重点在行业的节能技能改造;“十五”操持重点在积极发展化工质料和化肥行业，推进行业成套设备发展;“十一五”操持重点在培植佳构原材料基地，振兴化工生产成套设备;“十二五”操持重点在环保生产，环绕区域构造调、污染管理等方面开展;“十三五”操持强调化工行业的生产安全和绿色环保可持续发展;“十四五”操持重点在强调完善绿色制造体系等。
2、国家层面政策汇总及解读
——国家层面液氨行业政策汇总
当前，我国液氨行业的干系政策和方案紧张包括对液氨的贮罐泄露事件戒备和监管;合成氨生产过程中废水、废气和固体废弃物排放监管;肥料生产、利用过程中的碳中和实现;对低碳清洁能源氨燃料的鼓励发展等。“十四五”以来我国液氨行业国家层面重点干系政策与方案汇总如下：
——“碳达峰、碳中和”计策对液氨行业发展的影响
对付煤制液氨，《2030年前碳达峰行动方案》哀求要推动石化化工行业碳达峰，到2025年，海内原油一次加工能力掌握在10亿吨以内，紧张产品产能利用率提升至80%以上;《工业领域碳达峰履行方案》哀求优化煤化工、合成氨、甲醇等质料构造。对付液氨在能源领域的运用，《工业领域碳达峰履行方案》哀求加强船用稠浊动力、LNG动力、电池动力、氨燃料、氢燃料等低碳清洁能源装备研发，推动内河、沿海老旧船舶更新改造，加快新一代绿色智能船舶研制及示范运用。
——《家当构造调度辅导目录》对液氨行业发展的影响
根据《家当构造调度辅导目录(2023年本，搜聚见地稿)》，我国鼓励发展液氨家傍边的储氨技能发展、制氨设备的开拓、氨燃料利用等;同时，对采取固定层间歇气化技能合成氨采纳限定方法，淘汰天然气常压间歇转化工艺制合成氨。
——《合成氨行业规范条件》对液氨行业发展的影响
为加快推动合成氨行业转型升级，根据国家有关法律法规和家当政策，2023年10月，工信部制订《合成氨行业规范条件》(下称《条件》)。《条件》总体哀求包括1)合成氨企业应符合国家及地方有关法律法规、家当政策、标准规范、发展方案及国土空间方案、城市培植等专项方案哀求。2)合成氨企业外部防护间隔应符合干系国家标准或规范哀求。新建合成氨装置应布局在一样平常或较低安全风险的认定化工园区(与焦化等装置配套培植的除外)，并符合国土空间方案和用场牵制政策、城市培植等专项方案、化工园区总体方案、家当发展方案和危险化学品“禁限控”目录等哀求。
在合成氨生产方面，《条件》规定企业不应利用高硫石油焦作为合成氨生产质料;鼓励企业对标工业重点领域能效标杆水平，加强节能降碳技能改造;单位产品合成氨生产质料、能源和水花费应符合下表的哀求：
——《合成氨行业节能降碳专项行动操持》对液氨行业发展的影响
合成氨行业是化学工业的主要组成，也是能源花费和二氧化碳排放的重点行业。为深入挖掘合成氨行业节能降碳潜力，加快合成氨行业节能降碳改造和用能设备更新，支撑完成“十四五”能耗强度降落约束性指标，2024年5月，国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、市场监管总局、国家能源局五部门共同制订《合成氨行业节能降碳专项行动操持》(下称《操持》)。
《操持》紧张目标为到2025年底，合成氨行业能效标杆水平以上产能占比提升至30%，能效基准水平以下产能完成技能改造或淘汰退出。2024—2025年，通过履行合成氨行业节能降碳改造和用能设备更新形成节能量约500万吨标准煤、减排二氧化碳约1300万吨。到2030年底，合成氨行业能效标杆水平以上产能占比进一步提高，能源资源利用效率达到国际前辈水平，生产过程绿电、绿氢消费占比明显提升，合成氨行业绿色低碳发展取得显著成效。《操持》重点任务和政策保障汇总如下：
——“十四五”方案对液氨行业发展的影响
2021年3月12日，十三届全国人大四次会议通过的《中华公民共和国国民经济和社会发展第十四个五年方案和2035年远景目标纲要》(以下简称国家“十四五”方案)，提出“十四五”期间，化工行业要推动制造企业改造升级，完善绿色制造体系;农业化肥行业要深入履行农药化肥减量行动，推进秸秆综合利用和畜禽粪污资源化利用;能源行业要推进能源革命，培植清洁低碳、安全高效的能源体系，提高能源供给保障能力。
3、各省市层面政策汇总及解读
——重点省市液氨行业政策汇总
截至2024年7月，“十四五”以来我国液氨行业重点省市重点干系政策与方案汇总如下：
——重点省市液氨行业发展目标解读
从重点省市液氨行业发展目标来看，青海、贵州等地对合成氨装置设备进行更新改造;山西、山东等地对畜牧行业的液氨安全储存作出方案;福建等地对办理水泥等行业的氨逃逸问题作出方案;广东等地方案液氨储运基地培植;陕西、甘肃、山西、内蒙古、贵州等地提出优化合成氨质料构造;河北等地对储运气瓶容许作出哀求;内蒙古等地提出依赖质料集中上风完善液氨家当链;上海等地提出将液氨生产/储存/利用/经营/运输等企业及园区作出风险防控。
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