落地见效
结合我市消费实际
大连市政府办公厅日前印发
《大连市加力推进
消费品以旧换新履行方案》
全文如下
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大连市公民政府办公厅
关于印发大连市加力推进消费品
以旧换新履行方案的关照
各区市县公民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：
《大连市加力推进消费品以旧换新履行方案》已经大连市第十七届公民政府第九十八次常务会议审议通过，现印发给你们，请负责组织履行。
大连市公民政府办公厅
2024年9月2日
大连市加力推进消费品
以旧换新履行方案
为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，负责落实党中心、国务院决策支配，根据《国家发展改革委、财政部印发<关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的多少方法>的关照》（发改环资〔2024〕1104号）有关哀求，加快超长期特殊国债资金支持消费品以旧换新政策落地见效，结合我市消费实际，制订本履行方案。
一、总体哀求
坚持市场为主、政府勾引相结合，坚持落实国家标准和市级适度扩面相结合，坚持中心切块资金与地方配套资金相结合，坚持程序规范和流程便利相结合，聚焦重点领域、叠加政策协力、知足群众需求，捉住中秋、国庆、“双十一”等主要节点开展主题匆匆消费活动，加强线上线下消费联动，切实挖掘消费潜力，提振消费能力。
二、重点支持领域
（一）支持汽车以旧换新。落实《中国公民银行、国家金融监督管理总局关于调度汽车贷款有关政策的关照》哀求，加强督匆匆辅导，鼓励金融机构在依法合规、风险可控条件下，适当降落汽车贷款首付比例，合理确定汽车贷款利率、期限。鼓励汽车企业配套报废更新和置换更新购车优惠政策，形成政银企优惠政策包。（任务单位：市商务局、公民银行大连市分行等按职责分工卖力）
汽车报废更新支持办法及标准：自2024年4月24日起至2024年12月31日，个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日（含当日）前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，购买新能源乘用车补贴2万元、购买2.0升及以下排量燃油车补贴1.5万元。补贴申请人名下报废乘用车应在2024年7月25日前登记在本人名下，补贴申领期间，新购置汽车应登记在申请人名下。详细操作按照《大连市汽车以旧换新补贴履行细则》实行。（任务单位：市商务局牵头卖力）
个人乘用车置换更新支持办法及标准：对个人乘用车置换更新的分三档给予补贴，对购买新燃油乘用车均匀每台补贴1万元，购买新能源乘用车在各档根本上每台增加发放2000元补贴。详细操作按照《大连市个人乘用车置换更新补贴履行细则》实行。（任务单位：市商务局牵头卖力）
（二）支持老旧营运货车报废更新。支持报废国三及以下排放标准营运类柴油货车，加快更新一批高标准低排放货车。对提前报废国三及以下排放标准营运柴油货车、提前报废并新购国六排放标准货车或新能源货车、仅新购符合条件的新能源货车，分档予以补贴。已得到中心其他资金渠道支持的车辆，不纳入本次补贴资金支持范围。（任务单位：市交通运输局牵头卖力）
支持办法及标准：按照交通运输部、财政部《关于履行老旧营运货车报废更新的关照》（交方案发〔2024〕90号）哀求分档予以补贴。报废并新购符合条件的货车，均匀每辆车补贴8万元；无报废只新购符合条件的货车，均匀每辆车补贴3.5万元；只提前报废老旧营运类柴油货车，均匀每辆车补贴3万元。详细操作按照《大连市老旧营运货车报废更新补贴履行细则》实行。（任务单位：市交通运输局牵头卖力）
（三）支持新能源公交车及动力电池更新。鼓励结合客流变革、城市公交行业发展等情形，合理选择改换的新能源城市公交车辆类型，在确保整车安全的条件下履行新能源城市公交车辆动力电池改换事情。科学合理选择更新车辆或改换动力电池，勾引更新小型化、低地板及低入口城市公交车辆。（任务单位：市交通运输局牵头卖力）
支持办法及标准：按照《新能源城市公交车及动力电池更新补贴履行细则》（交运函〔2024〕390号）哀求，支持车龄8年及以上，即2016年12月31日前（含当日）注册登记的城市公交车车辆更新和新能源城市公交车辆动力电池改换。对更新新能源城市公交车的，每辆车均匀补贴8万元；对改换动力电池的，每辆车补贴4.2万元。详细操作按照《大连市新能源城市公交车及改换动力电池更新补贴履行细则》实行。（任务单位：市交通运输局、市财政局按照职责分工卖力）
（四）支持电动自行车以旧换新。支持消费者更新符合安全标准的电动自行车，鼓励电动自行车发卖企业与生产企业、回收企业联合开展以旧换新，对消费者给予叠加优惠。（任务单位：市商务局牵头卖力）
支持办法及标准：对交回个人名下老旧电动自行车并换购全新电动自行车的消费者予以补贴，鼓励享受补贴的消费者购买符合《电动自行车行业规范条件》“正面清单”目录企业生产的合格电动自行车新车，单辆电动自行车价格在1000元（含）至1500元的补贴200元；单辆电动自行车价格在1500元（含）以上的补贴300元。详细操作按照《大连市电动自行车以旧换新补贴履行细则》实行。（任务单位：市商务局牵头卖力）
（五）支持家电以旧换新。支持家电发卖企业、平台企业联合家电生产企业、回收企业开展以旧换新匆匆销活动，开设线上线下家电以旧换新专区，对家电以旧换新的消费者给予优惠。鼓励金融机构加大对绿色智能家电消费的金融支持，加大对废旧家电回收及家电以旧换新干系企业融资支持力度。参与“全国家电消费季”活动，举办“2024秋冬大连家电以旧换新消费季”，勾引消费者购买绿色智能家电。（任务单位：市商务局、市工业和信息化局、公民银行大连市分行等按职责分工卖力）
支持办法及标准：对付个人消费者购买2级及以上能效或水效标准的空调（含中心空调）、电视机、冰箱（含冰柜）、洗衣机（含干衣机）、吸油烟机、燃气灶（含集成灶）、热水器（含壁挂炉）、电脑（含台式和便携式打算机）、打印机（含复印机、传真机）、微波炉（含一体机）、电饭煲、吸尘器、空气净化器、净水机、投影机15类家电产品给予以旧换新补贴。补贴标准为产品发卖价格的15%，对购买1级及以上能效或水效标准的产品，额外再给予产品发卖价格5%的补贴。每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过2000元。详细操作按照《大连市家电以旧换新补贴履行细则》实行。（任务单位：市商务局牵头卖力）
（六）支持家装等产品改造换新。支持居民开展旧房装修和厨卫局部升级改造。鼓励装修企业面向老旧小区，打造旧房装修和厨卫局部改造样板间。依托大连家博会等行业展会，推广智能门锁、智能摄像头等智能家居产品。鼓励街道、社区和居民小区设置“家装便民做事点”，供应家具临时存放、家装市场信息咨询等做事。（任务单位：市住房城乡培植局、市工业和信息化局、市商务局等按职责分工卖力）
支持居家适老化改造。参照《城市居家适老化改造辅导手册》，细化我市家庭适老化改造标准，鼓励装修企业面向老年人集中居住小区，打造居家适老化改造样板间。支持具备条件的家庭更新完善生活照护、安全防护等举动步伐设备。（任务单位：市民政局、市住房城乡培植局、市卫生康健委、市工业和信息化局、市商务局等按职责分工卖力）
支持办法及标准：旧房装修、厨卫局部改造，按照实际条约金额（仅对所用物品和材料购置）进行分档补贴。智能化家居，对个人消费者购买提升家庭生活智能化家居产品，按照产品发卖价格予以补贴，每个消费者补贴累计不超过1万元。适老化改造，对购买感应灯、床边护栏（抓杆）、如厕或洗澡区扶手、淋浴椅、紧急呼叫器，配置照顾护士床、防压疮垫，改造地面（防滑、高差处理）、门（移除门槛、拓宽）等物品和材料的消费者，按照购买、更新举动步伐设备价格予以补贴，每户最高补贴不超过2万元。详细操作按照《大连市家装家居产品焕新补贴履行细则》实行。（任务单位：市商务局牵头，市民政局、市住房城乡培植局合营）
（七）支持农业机器报废更新补贴。根据全市各种农业机器保有量和质量状况，按照利用年限、排放标准、实际利用机况，科学合理制订农业机器报废更新操持，统筹安排报废更新资金。聚焦保障粮食和主要农产品稳定安全供给，在农人志愿的根本上，鼓励机主积极报废更新老旧农业机器，加快前辈适用、节能环保、安全可靠农业机器的推广运用，优化我市农业机器装备构造。结合我市特色家当发展实际，新拓展花生收成机、薯类收成机、打（压）捆机、田园管理机、微型耕耘机以及搂草机6类农业机器报废更新给予补贴。（任务单位：市农业屯子局牵头卖力）
支持办法及标准：严格落实国家农业机器报废更新补贴标准。农业机器报废补贴部分，在农业屯子部办公厅、财政部办公厅《关于加大事情力度持续履行好农业机器报废更新补贴政策的关照》（农办机〔2024〕4号）根本上，报废20马力以下的拖沓机，单台最高报废补贴额由1000元提高到1500元；报废联合收割机、播种机等并新购置同种类机具，在现行补贴标准根本上，按不超过50%提高报废补贴标准；报废花生收成机、薯类收成机、田园管理机、微型耕耘机、打（压）捆机、搂草机6类农业机器按不超过同类型农机购置与运用补贴额的30%给予补贴。农业机器更新补贴部分，对志愿购置前辈适用农业机器的农人和农业生产经营组织给予定额补贴，补贴种类和标准按照大连市农机购置与运用补贴政策干系规定实行。详细操作按照《大连市农业机器报废更新补贴履行细则》实行。（任务单位：市农业屯子局牵头卖力）
（八）支持其他领域。鼓励各行业主管部门根据实际需求，应时扩大支持领域范围，合理增加补贴品类，以更充分的产品供给知足更多以旧换新消费需求。成熟一个另行发布一个。（任务单位：各行业主管部门按职责分工卖力）
三、保障方法
（九）强化组织领导。各地区及干系部门要切实提高政治站位，切实抓好消费品以旧换新事情。市发展改革委、市财政局统筹安排超长期特殊国债资金及中心财政资金支持大规模设备更新和消费品以旧换新。市交通运输局、市农业屯子局、市商务局等按职责分工细化干系领域补贴标准和履行细则，落实好支持政策。（市发展改革委、市财政局、市民政局、市住房城乡培植局、市交通运输局、市农业屯子局、市商务局等按职责分工卖力）
（十）加大资金统筹力度。用足用好中心及市级消费品以旧换新资金，落实国家汽车以旧换新及家电消费补贴政策，支持旧房装修、厨卫局部改造和家庭适老化改造，促进智能家居消费等，确保资金投向符合政策哀求，详细补贴资金申请流程等在分领域履行细则中予以明确。本轮消费品以旧换新活动截至2024年12月31日，期间将根据国家政策调度和资金支付履行情形，及时跟进调度。如补贴资金提前利用完毕，将发布政策结束公告。（市发展改革委、市财政局、市民政局、市住房城乡培植局、市交通运输局、市农业屯子局、市商务局等按职责分工卖力）
（十一）提升地区消费能力。支持各地区采纳丰富多彩的匆匆消费活动，落实消费品以旧换新优惠政策。深入宣扬我市消费品以旧换新有关政策，做好政策解读，明确奉告消费者补贴获取路子，提升广大消费者和经营主体对政策的知晓度，切实挖掘地区消费能力。（任务单位：各区市县公民政府、先导区管委会）
（十二）营造良好市场环境。市市场监管局要等量齐观支持线上和线下、不同所有制、不同注册地企业参与消费品以旧换新，及时跟进产品质量和价格监管，强化产品质量监督抽查，督匆匆企业落本色量安全主体任务，严格查处价格敲诈等行为，大力掩护消费者合法权柄。对创造存在利用不正当手段骗取补贴资金等违法行为的，要依法依规严明处理，涉嫌犯罪的移送法律机关依法严厉查处。（市市场监管局牵头，市交通运输局、市农业屯子局、市商务局合营）
（十三）及时跟踪问效。市交通运输局、市农业屯子局、市商务局等要对事情推进、资金利用、绩效目标实现等情形开展自评自查，及时将资金利用和绩效目标完成情形报送市发展改革委、市财政局。市发展改革委商市财政局汇总形成绩效评估报告及时上报国家发展改革委、财政部，并将评估结果作为后续优化资金安排的主要依据。（市发展改革委、市财政局、市交通运输局、市农业屯子局、市商务局等按职责分工卖力）
（十四）强化宣扬勾引。各有关部门要通过市政府网站、大连发布平台及时发布消费品以旧换新干系信息，强化政策解读，勾引社会各界积极参与。充分利用公交广告、新闻媒体、互联网等线上线下渠道，宣扬汽车匆匆消费、新能源汽车节能减排、消费品以旧换新、绿色智能消费等主要意义，营造消费品以旧换新的良好消费氛围。体例发布消费品以旧换新常见问题解答手册，12345市民做事热线回应好百姓关怀的消费品以旧换新问题。鼓励各地区、行业协会组织加强供需对接，促进前辈产品和模式互换推广。（市委宣扬部、市委网信办、市发展改革委、市财政局、市交通运输局、市农业屯子局、市商务局等按职责分工卖力）
政策热线：
1.有关政策实行见地建议
联 系 人：市发展改革委 淮路枫
联系电话：0411-83690226
2.汽车报废更新
联 系 人：市商务局 刘阳
联系电话：0411-83766995
3.个人乘用车置换更新
联 系 人：市商务局 丁琳颖
联系电话：0411-83779079、15642313968
4.家电以旧换新、旧房装修、厨卫局部改造、适老化改造、电动自行车以旧换新
联 系 人：市商务局 丁琳颖
联系电话：0411-83779079、15642313968
5.老旧营运货车报废更新
联 系 人：市交通运输局 衣袭
联系电话：0411-84480021
6.新能源公交车及动力电池更新
联 系 人：市交通运输局 车辉
联系电话：0411-83626446
7.农业机器报废更新
联 系 人：市农业屯子局 李冰
联系电话：0411-83689270
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来源：大连市公民政府网站
编辑：小雨
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校正：王涛
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