数栋11层灰色住宅楼整洁地矗立着，许多窗户被贴上了装修公司的广告，这意味着新家的装修开始了。
城中村落改造，因抵牾尖锐、难题丛生，被称为“天下第一难”。2018年，因改进民生及北部新区培植的须要，这道难题成为峰峰矿区的“必答题”：9个城中村落改造同时启动，涉及6000余户村落民，累计征迁面积150多万平方米。
峰峰矿区迎头破题，不断探索改造新路子，以政府为主导，从系统编制机制上破解征迁和培植难题。从2018年4月1日启动征迁协议签订到2021年4月6日发放钥匙，仅用了三年韶光，9个城中村落中的东泉头村落、清泉村落、西泉头村落的村落民就实现了原址回迁，刷出了峰峰矿区城中村落改造回迁安置的新速率，也为全省各地供应了借鉴。
图为清泉花园小区的回迁安置房。 河北日报宋平摄
48个有效事情日，顺利完成9个村落的征迁
4月17日，农历三月初六，这天是清泉村落村落民刘美芹家选定装修开工的吉日。虽然装修材料没有到位不能正式开工，但她还是让工人来家里动了动锤子。
这次城中村落改造，刘美芹家一共分到四套房，首批拿到了两套房的钥匙。打开房门，她创造，政府已经给安上了太阳能热水器，厨房和卫生间铺好了瓷砖，卫生间还装好了马桶。
手握新居钥匙，刘美芹喜笑颜开。但2018年征迁时她和家人满是犹豫。
峰峰矿区是一个独立的工矿区，历史上在工业布局框架下形成的住宅区，根本举动步伐配套严重缺少。2018年，借助列入河北省第二批新型城镇化与城乡统筹示范区试点的契机，峰峰矿区按照“整村落征迁、原址回建，路网先行、公建优先”的思路，将城中村落改造与北部新区同步方案设计、同步启动培植。
以往看到其他村落拆迁改造，刘美芹和乡亲们也很眼气，但真正轮到自己头上又多了许多顾虑。
有不舍。靠着种地、打零工，2015年刘美芹家翻盖了200平方米的新居，二三十年的心血全花在了上面。
有担忧。儿子到了适婚年事，如果回迁韶光不愿定，会不会影响他的终生大事？
还有“私心”。清泉村落是上世纪50年代末的水库移民村落，好不容易扎稳了根，对又一次的“搬家”多少有些发怵。
解开群众心里的疙瘩，保障利益、办理困难，才能顺利拆迁。
峰峰矿区区委布告陈珍礼先容，他们专门成立了由区委布告任政委、区长任指挥长的征迁指挥部，从各州里（街道）和部门抽调精兵强将，深入群众调查摸底谛听民意，反复研究论证方案，科学制订补偿标准，一个标准行事、等量齐观对待、一把尺子衡量。
严格实行“入户丈量、评估评审、对接签约、交房验房、安全拆除”五个步骤；供应“帮算账、帮签约、帮搬家、帮难题、帮稳定”的“五帮”做事。区镇村落三级给村落民立下“军令状”：三年一定实现回迁。
逐渐地，村落民的疑虑没有了。2018年5月2日零时26分——刘美芹依然清楚地记得自家签订征迁协议的韶光。
有了清泉村落的先例，其他村落的拆迁也得以顺利进行。峰峰矿区仅用48个有效事情日，就顺利完成了9个村落的整村落征迁任务。
4月6日，东泉头村落村落民程艳海（左）领到了新居钥匙。 河北日报通讯员赵飞飞摄
直接融资+间接融资+社会成本，确保回迁安置房培植顺利推进
除了少数村落民投靠亲友，大部分村落民选择租住在原村落附近。一是故土难离，二是离回迁安置房项目近，能时常去看看。
为了兑现对群众三年回迁的承诺，从2018年开始，峰峰矿区把城中村落改造回迁安置房培植作为“民生一号工程”，连续三年开展“回迁房培植攻坚年”活动。
资金问题是推进回迁安置房培植的关键。以往是“有多少钱、办多少事”，这次峰峰矿区大胆考试测验“办多少事、筹多少钱”的新路子。
2017年，峰峰矿区组建了由区政府紧张领导挂帅的事情领导小组，抽调发改、财政、住建、国土等部门的业务骨干成立城中村落改造事情研究组，创新“贷债组合+多元整合”的融资办法。
峰峰矿区住建局党组布告、局长柴慧宗先容，峰峰矿区累计报告中心和省保障性住房补助资金4.22亿元、保障性安居工程中心内配套根本举动步伐资金1.95亿元；主动对接国开行、农发行等国家政策性银行，争取城中村落房屋征收、回迁安置房培植资金33.9亿元；紧抓国家试点发行地方政府城中村落改造专项债券的政策机遇，主动向省政府申请专项债券资金12.69亿元，构建起以直接融资、间接融资、与社会成本互助为主线的“黄金三角”。
充足的资金也为过渡期安置政策的无缝衔接供应了保障。
东泉头村落村落民陈万勇给算了一笔账，除了在拆迁时依据房屋评估得到的装修用度，按照政策，他还领到了迁居费、临时安置费、空调电讯举动步伐拆装补助费等补贴。个中，临时安置费是自交房之日起，按被征收房屋建筑面积每月每平方米补助15元打算。他家原有约160平方米的房屋，每月的临时安置费在2400元旁边，而每月的租房用度只需1000元。
“不仅过渡期的房租够了，还有结余。”陈万勇见告，能安稳地租房，还能看着安置房一每天盖起来，心里就踏实了。
截至目前，9个城中村落的155栋回迁安置房中有105栋封顶，个中79栋实现回迁。
图为与回迁安置房同步培植的幼儿园。 河北日报宋平摄
村落民回迁无忧，乐享幸福生活
4月14日，清泉花园小区首批29栋回迁安置房的交付事情已靠近尾声，临水镇事情职员马秀萍和三个村落的村落干部依然坐镇小区，帮助村落民办理各种后续问题。
“老马，转头到我家用饭呀。”一名村落民向马秀萍喊道。当初冷眼相对，现在成了朋友。
水电气开通了，由镇村落共同挑选的优质物业公司也已入驻。打开小区物业的微信服务"大众年夜众号，物业公告、物业留言、一键电话、在线报修等板块一览无余，村落民有任何问题都可以通过"大众年夜众号向物业反响。
领到新居钥匙的同时，一些村落民在小区物业找到了保洁、保安等事情。有的人则盯上了住宅楼下的底商，希望未来能租间门面房，做些小买卖。
2018年，村落民程艳海在东泉头村落第一个签订了征迁协议。如今，他已经在物业找到了事情，不用再外出打零工。他向细数着新生活的变革——
环境好了。从清泉花园小区出门向南再向西，间隔不过千米便是市民广场。广场西侧是清泉公园，再往北是青年体育公园，昔日坑洼破败的泉头矿采煤沉陷区如今成了休闲好去处。
交通更便利。在回迁安置房培植的同时，同步方案培植市政根本举动步伐和公共做事举动步伐，“五纵五横”的道路交通格局已经形成。
生活更方便。小区里的两所幼儿园同步建成，小区北边是集小学、初中、高中为一体的教诲园区。按照峰峰矿区的方案，小区所在的北部新区将打造成政治、文化、教诲中央，村落民们还将享受到新区发展带来的红利。
搬进新居子，迎来新生活，未来的日子幸福而绵长。（河北日报宋平）
