今年以来,已有多个省市区发文对从业职员配备作出哀求,紧张明确:到岗履职、人脸考勤、职员同等、任职哀求,中标后不得擅自改换项目经理等关键岗位职员。

山西:10月1日起,政府投资工程不得由施工单位垫资培植
不得擅自改换项目经理、总监;

浙江嘉兴:施工单位对实名制负总责!
项目部、监理机构关键岗位职员不得擅自变更;

浙江丽水:3月1日起,中标后不得擅自变更项目卖力人等关键岗位职员!
逐日必须人脸考勤;

10月1日起不得擅自变更项目经理总监

江苏徐州:项目经理、总监不得擅自变更!
关键岗位职员必须供应3个月以上社担保明;

江苏宿迁:培植单位负质量安全首责!
项目经理等关键岗位职员不得随意变更;

广东东莞:2月1日起,设计项目卖力人及紧张职员,不得擅自改换。

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山西:10月1日起,政府投资工程不得由施工单位垫资培植!
不得擅自改换项目经理、总监!

《山西省建筑市场管理条例》2024年7月26日山西省第十四届公民代表大会常务委员会第十三次会议修订,自2024年10月1日起施行。

01政府投资的培植工程不得由施工单位垫资培植

第三十一条 培植工程开工前应该具有知足施工须要的资金安排。
没有知足施工所须要的资金安排的,工程培植项目不得开工培植。

培植单位应该在约定的开工日期前支付预支工程款,比例不得低于条约价款总额的百分之十。
培植单位应该依据已确认确当期施工过程结算文件支付工程款,支付比例不得低于条约约定的进度款的百分之八十五。

政府投资的培植工程不得由施工单位垫资培植;培植单位不得以培植工程未完成审计为由延期工程结算、拖欠工程款。

第三十二条 培植工程竣工验收时,培植单位支付的工程款比例不得低于工程结算总价的百分之九十。
承包单位采取包管、保险等办法供应工程质量担保的,培植单位应该于竣工结算后十四日内,支付剩余工程款。

第二十三条 培植单位应该依法供应工程款支付包管,施工总承包单位应该依法存储农人工人为担保金。

第四十五条 违反本条例规定,培植单位任意压缩合理工期的,由县级以上公民政府住房和城乡培植主管部门责令改正,处二十万元以上五十万元以下的罚款。

违反本条例规定,培植单位未依法供应工程款支付包管,或者未按约定及时足额将人工用度拨付到承包单位农人工人为专用账户的,由县级以上公民政府人力资源和社会保障、住房和城乡培植主管部门按照职责责令限期改正;过时不改正的,责令项目歇工,并处五万元以上十万元以下的罚款。

02施工现场配备的施工、监理管理职员不得擅自改换

第二十七条 施工单位、监理单位应该组建施工现场项目管理机构、项目监理机构,配备与工程规模和繁芜程度相适应的管理职员。
配备的管理职员应该与中标关照书、直接发包确认书载明的职员同等,并确保派驻的紧张管理职员按照国家有关规定和条约约定到岗履职。

施工期间,施工现场配备的施工、监理管理职员不得擅自改换;

第四十六条 违反本条例规定,施工单位、监理单位有下列行为之一的,由县级以上公民政府住房和城乡培植主管部门责令限期改正;过时不改正的,处一万元以上三万元以下的罚款:

(一)未履行管理职责,导致派驻的项目经理、总监理工程师、专业监理工程师等紧张管理职员未按照国家有关规定和条约约定到岗履职的;(二)擅自改换施工现场配备的施工、监理管理职员,改换的施工、监理管理职员不具备同等或者以上资格,或者改换人数超过三分之一的。

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不得擅自改换项目经理、总监!

浙江嘉兴:施工单位对实名制负总责!
项目部、监理机构关键岗位职员不得擅自变更

7月,嘉兴市住建局发布《嘉兴市房屋建筑和市政根本举动步伐工程实名制管理履行细则(试行)》(嘉建〔2024〕7号)。
本履行细则自2024年8月12日起施行。

01施工单位对实名制负总责!

全市所有在建房屋市政工程应统一按照省培植厅发布的数据格式、接口标准和接入流程对接“省保障在线”紧张管理平台。
(详见附件1)。
施工企业对所承接工程的项目实名制管理负总责。

02项目部、监理机构关键岗位职员不得擅自变更!

施工项目部和项目监理机构管理职员应保持相对稳定,不得擅自变更。

03项目卖力人等人脸、虹膜考勤,逐日考勤次数不得少于2次!

施工、监理等单位项目管理职员应在开工前录入所有项目管理职员基本信息,并在考勤设备上进行实名认证、人脸识别。
项目管理职员应在每个施工日通过现场实名制通道采取人脸、虹膜等生物识别技能进行考勤,逐日考勤时长应与施工作业韶光符合,考勤次数不得少于两次。
建筑工人应在每个施工日通过现场实名制通道人脸识别、移动定位、电子围栏等办法进行考勤;逐日考勤时长应与施工作业韶光符合,考勤次数不得少于两次。

项目管理职员包括施工项目卖力人、项目技能卖力人、施工员、质量员、专职安全员、劳务员、总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师和监理员等职员,还包括参与项目管理的培植、设计和咨询等单位职员。

04惩罚

创造施工项目部未落实项目实名制管理职责的,应签发监理关照单,哀求施工单位整改。
对到岗履职未达标的项目和个人应采纳责令限期整改、约谈企业卖力人以及列入重点监管工具等方法;限期未整改的,应按照干系法律法规予以行政惩罚并信用惩戒。

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项目卖力人、总监逐日人脸/虹膜考勤!
次数不得少于2次

浙江丽水:3月1日起,中标后不得擅自变更项目卖力人等关键岗位职员!
逐日必须人脸考勤!

2月,丽水市住建局正式发布《丽水市房屋建筑和市政根本举动步伐工程关键岗位职员管理办法》,3月1日起施行。
哀求中标后不得擅自变更项目卖力人等关键岗位职员。

本办法适用于我市行政区域内新建、改建、扩建的房屋建筑工程和市政根本举动步伐工程(以下简称“房屋市政工程”)培植、施工、监理单位项目关键岗位职员配备和管理。

1中标后不得擅自变更项目卖力人、总监等关键岗位职员!

招标项目自中标之日起(直接发包项目自施工条约签订之日起),至工程竣工验收合格之日止,施工、监理单位不得擅自变更关键岗位职员。
鼓励施工、监理单位在超危大工程施工期间,按工程项目实际情形增配关键岗位职员数量。

2关键岗位职员每天必须实名认证、人脸考勤

工程项目开工前,培植、施工、监理单位应将关键岗位职员录入“浙江省建筑工人保障在线和“丽水聪慧工地平台(实名制)”,并在考勤设备上进行实名认证、人脸识别和日常考勤,认证登记完成后方可许可其进入施工现场从事与建筑作业干系的活动。

江苏徐州

6月,徐州市住建局发布《关于加强全市建筑工程发承包及分包市场行为监管的关照(搜聚见地稿)》。

项目经理、总监不得擅自变更!
关键岗位职员必须供应3个月以上社担保明!

鼓励招标人在招标文件中哀求投标人拟派项目卖力人(项目经理、总监理工程师)现场答辩。
施工现场派驻的项目经理、项目总监应该全面履行条约约定的任务和责任,不得擅自变更。
投标文件拟派驻现场的项目经理、总监理工程师等关键岗位职员必须为本单位职工,须供应与本单位签订的劳动条约和3个月以上缴纳社保的证明材料。
创造施工总承包单位和监理单位派驻的项目卖力人、项目总监等关键岗位职员与徐州市建筑工程实名制管理系统录入职员不一致且没有与施工单位无有社保关系的,可视为涉嫌转包、挂靠等违法行为,应及时移交司法部门查处。

江苏宿迁

5月,宿迁市住建局发布《关于进一步加强培植工程项目紧张管理职员管理的关照》。

培植单位负质量安全首责!
项目经理等关键岗位职员不得随意变更!

培植单位作为培植工程施工质量安全生产的紧张任务主体,应在施工条约和监理条约中约定施工单位和监理单位项目紧张管理职员配备。
施工单位作为培植工程施工质量安全生产的直接任务主体,应按标准配备项目卖力人等紧张管理职员,详细标准详见(附件1)。
监理单位作为培植工程施工质量安全生产的监理任务主体,应按标准配备项目总监等紧张管理职员,详细标准详见(附件2)。
施工单位项目卖力人(项目经理)、项目技能卖力人,监理单位总监理工程师不得随意变更。

江苏无锡

2023年11月,无锡市住建局发布关于贯彻《江苏省招标投标条例》进一步规范我市培植工程招标投标活动的关照。
本关照自2023年12月1日起施行。
明确:中标人应老实如约,除不可抗力外,现场派驻的项目管理机构职员应该与投标文件中的项目管理机构职员保持同等,中标项目卖力人原则上不得变更。

江苏连云港

2023年10月,连云港市住建局发布《关于加强全市在建项目关键岗位职员管理的关照》。
明确:

施工单位中标(开工)后,关键岗位职员原则上不许可变更,分外情形需进行变更的,需按哀求在“省一体化平台”施工条约归集系统中办理。
对未经发包人赞许及中标(开工)后没有办理网上条约归集的,关键岗位职员不予变更。
在资料真实、完备、职员能力匹配、现场考察评估的根本上,决定是否予以变更,切实推动工程项目质量和建筑市场秩序持续向好。

广东东莞:2月1日起,设计项目卖力人及紧张职员,不得擅自改换

2023年12月15日,东莞市住建局发布《关于深化我市房屋建筑工程设计招标投标改革的关照》(东建市〔2023〕5号)。
本关照自2024年2月1日起施行,有效期至2029年1月31日。

01适用范围

本市行政区域内依法必须进行招标的各种房屋建筑工程的设计招标投标活动,适用本关照。
市政根本举动步伐工程设计招标参照本关照实行。

招标人不得以不合理的条件限定或排斥建筑工程设计事务所参加资质容许范围内各种建筑工程设计招标。

02招标人应给予未中标方案补偿

招标人应在招标文件中明确未中标方案补偿办法。

政府投资项目的设计方案招标,对付经评审合格入围但未中标的设计方案,招标人可以结合项目实际给予不同程度的未中标方案补偿,项目在立项阶段时,体例项目总投资应提前方案相应的补偿用度。

03招标人可以自主确定中标人

招标人可以根据评标委员会提交的评标报告和定标候选人名单自主确定中标人。
定标办法应该在招标文件中明确并在干系报告中详细解释其确定中标人的情由。

04设计项目卖力人及紧张职员,不得擅自改换

担当设计项目卖力人及招标文件中明确指定的紧张职员,未经招标人赞许不得擅自改换。

设计项目卖力人应亲自参加现场踏勘、方案设计、方案申报请示等环节,且不得答应他人以本人名义实行业务。

设计项目卖力人不得由两人或以上同时担当,其承担建筑工程质量终生任务,应该担保设计文件符合法律法规和工程培植逼迫性标准的哀求,对因设计导致的工程质量事件或质量问题承担任务,在工程设计利用年限内对工程质量承担相应任务。

招标人在体例招标文件时,可哀求设计项目卖力人以及各专业卖力人到岗履行职责。

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