常务委员会公告
〔五届〕第六号
《宁德市公筷公勺利用规定》于2024年8月28日经宁德市第五届公民代表大会常务委员会第二十一次会议通过,于2024年9月26日经福建省第十四届公民代表大会常务委员会第十二次会议批准,现予公布,自2024年11月1日起施行。
宁德市公民代表大会常务委员会
2024年9月29日
宁德市公筷公勺利用规定
(2024年8月28日
宁德市第五届公民代表大会
常务委员会第二十一次会议通过
2024年9月26日
福建省第十四届公民代表大会
常务委员会第十二次会议批准)
第一条 为了培养文明生活习气,保障"大众身体康健,本市行政区域内两人以上合餐实行利用公筷公勺。
本规定所称公筷公勺,是指用于分取菜点的筷子勺子及其它具备公用功能的分餐工具。
第二条 餐饮做事供应者应该为合餐者每人或者每菜配备公筷公勺。公筷公勺应该在长度、颜色、材质或者突出标识等方面明显有别于自用餐具。
餐饮做事供应者应该通过在餐桌和餐饮做事场所显著位置设置提示牌等办法,对利用公筷公勺进行提示,并主动提醒和勾引合餐职员利用公筷公勺。
本规定所称餐饮做事供应者,是指餐饮做事经营者和集中用餐单位食堂的经营者或者管理者。
倡导在家庭合餐及其他非营利性合餐时,利用公筷公勺。
第三条 餐饮做事供应者未供应公筷公勺的,合餐职员有权要求其供应。
任何单位和个人有权对违反本规定的行为进行劝告或者通过12315平台进行投诉、举报。
第四条 市商务部门应该会同市场监督管理、卫生康健部门在本规定履行后六个月内,制订公筷公勺利用指引。市场监督管理部门应该加强对餐饮做事供应者配备利用公筷公勺情形的监督检讨。干系行业组织应该加强行业自律,辅导推动餐饮做事供应者配备利用公筷公勺。
商务、市场监督管理、卫生康健、文化和旅游、教诲、民族宗教、民政等部门以及干系行业组织和新闻媒体,应该加强对利用公筷公勺的宣扬勾引。
第五条 餐饮做事供应者未按规定供应公筷公勺的,由市场监督管理部门责令改正;拒不改正的,对个体工商户处五十元罚款,对其他餐饮做事供应者处一百元以上五百元以下罚款。
第六条 本规定自2024年11月1日起施行。
在《宁德市公筷公勺利用规定》(以下简称《规定》)公布之际,市人大常委会副主任、人大法制委主任委员刘水金就《规定》有关问题回答了的提问。
问
为什么要制订《规定》?
合餐共食是我国社会主流的饮食办法。随着公民生活水平的提高、文明意识的增强,"大众年夜众对戒备合餐制带来的幽门螺杆菌等致病菌传播、交叉传染的风险隐患日益重视。2023年6月发布的《中国幽门螺杆菌传染防控》白皮书指出,我国幽门螺杆菌人群传染率近50%。实行利用公筷公勺可有效割断病源传播路径,对营造安全用餐环境、培养文明用餐习气、保障"大众身体康健有着重要意义。《规定》是我市得到地方立法权以来,首次探索以“小快灵”的办法进行立法,牢牢捉住利用公筷公勺这个“小切口”,办理“舌尖”安全的“大问题”,为预防疾病传播、弘扬康健饮食风尚、造就社会文明新风供应法治支撑。
答
问
《规定》的出台经历了哪些过程?
市委、市人大常委会、市政府高度重视公筷公勺利用立法事情。市人大常委会将《规定》列入2024年立法操持,由市政府作为《规定(草案)》提起主体,市商务局卖力起草,市法律局、市场监管局等部门分工卖力、相互合营。2024年5月9日,市政府第45次常务会议审议通过《规定(草案)》,随后向市人大常委会提请审议《规定(草案)》的议案。市人大常委会充分发挥在立法事情中的主导浸染,将践行全过程公民民主贯穿于立法全过程,坚持调查研究、反复修正论证、广泛听取见地,最大限度凝聚社会共识,有力推动立法进程,于2024年6月25日、8月28日对《规定(草案)》进行两次审议并表决通过。《规定》共六条,对实行公筷公勺的适用范围、餐饮做事供应者任务、投诉举报路子、部门监督管理职责和干系法律任务等方面作出详细规定。
答
问
《规定》正式施行后,是否意味着市民在用餐时必须利用公筷公勺?
《规定》对本市行政区域内两人以上合餐实行利用公筷公勺,餐饮做事供应者应该为合餐者供应公筷公勺。此外,为了培养文明生活习气,保障"大众身体康健,《规定》倡导在家庭合餐及其他非营利性合餐时,利用公筷公勺,但非逼迫性。
答
问
《规定》中哀求必须供应公筷公勺的餐饮做事供应者紧张包括哪些主体?
《规定》中所称的餐饮做事供应者,是指餐饮做事经营者和集中用餐单位食堂的经营者或者管理者。比如,大中小型餐饮企业和机关、企奇迹单位食堂等经营主体都属于餐饮做事供应者。
答
问
餐饮做事供应者要如何供应公筷公勺?有什么标准吗?
《规定》明确哀求餐饮做事供应者应该为合餐者每人或者每菜配备公筷公勺。公筷公勺应该在长度、颜色、材质或者突出标识等方面明显有别于自用餐具。餐饮做事供应者还应该通过在餐桌和餐饮做事场所显著位置设置提示牌等办法,对利用公筷公勺进行提示,并主动提醒和勾引合餐职员利用公筷公勺。
为进一步明确和规范公筷公勺利用标准,《规定》还哀求市商务部门应该会同市场监督管理、卫生康健部门在《规定》履行后六个月内,制订公筷公勺利用指引。
答
问
如果餐饮做事供应者谢绝供应公筷公勺怎么办?是否可以对其进行惩罚?
用餐时涌现未供应公筷公勺的环境,合餐职员有权要求餐饮做事供应者供应。任何单位和个人对谢绝供应公筷公勺等违反《规定》的行为,有权进行劝告或者通过12315平台进行投诉、举报。
为担保法规的有效履行,对违反《规定》的行为,通过区分不同主体设置了行政惩罚:餐饮做事供应者未按规定供应公筷公勺的,由市场监督管理部门责令改正;拒不改正的,对个体工商户处五十元罚款,对其他餐饮做事供应者处一百元以上五百元以下罚款。
答
总监制:卓文军