“螺蛳壳”小区告别了多年没有物业公司接手的窘境；105幢居民楼从30多年的“放养”状态华美转身为封闭式管理小区；老旧小区抵牾轇轕率纷纭低落，降幅最大的同比低落88%……在常州钟楼，一把“破题之匙”解开了浩瀚棘手问题。
去年，常州钟楼区印发《推进“相信制”物业管理模式“阳光168”三年行动方案》，从化解物业轇轕、掩护社会稳定、促进社会管理的维度出发，体例了相信制物业做事模式导入全过程手册，率先成片式探索“党建引领、公开透明、开放参与、信义为本”的“阳光相信”物业管理模式，重构小区业主、业委会、物业公司三方关系，推动物业信赖度、用度收缴率、居民满意度和抵牾轇轕率实现“三升一降”。
找出“病根子”，开好“药方子”
“很难想象，这么多年洞开的老小区也会有这么规范的停车管理。”8月17日，市民冯艳带着双胞胎儿子来西新桥二村落看望母亲王女士。她不用像往常那样兜兜转转找车位，很轻松地在间隔母亲家不到50米处，就找到了一个空车位。陪母亲吃了饭，唠了会儿家常，冯艳带着孩子们驱车离开，3小时之内，一分停车费也没花。
这彷佛成了浩瀚西二小区居民比来最大的感慨。“我在这里住了近40年，看着小区今年彻底变了样，环境漂俊秀亮，汽车规规矩矩，真佬舒心的。”83岁的周雪娣说，期盼了多年的小区物业管理“正规化”总算实现了。
居民群众支持率近95%
这个小区的物业管理从“无”到“有”，关键便是找到导入“阳光相信”物业管理模式这把“破题之匙”。用“信”治“病”，以“信”换心。
“老旧小区改造前，外来车辆随意进出，和业主争抢车位，乃至开上绿化带，常常引发抵牾轇轕，安全隐患突出。”西新桥二村落社区党委布告缪华峰说，缺少物业管理、短缺停车位、消防安全举动步伐差等“病根子”，须要好的“药方子”“药引子”。
去年8月，钟楼区“觅渡学堂”约请成都社区信义管理学院院长陈剑军进行“相信制物业”专题辅导时，缪华峰就组织全体社区事情职员一同学习，并报告了“相信制物业”试点小区。同年10月，荷花池街道、西二社区通过上门拜访、电话问询等形式，对西二新村落试点区域内2401户居民进行见地搜聚。回收的2073份有效反馈中，1966份明确表示支持，占比达94.8%。
奥妙导入得到启动资金
对一个从不收物业费的小区来说，启动资金哪里来，怎么收？2023年11月初，西二新村落公开招投标事情结束，江苏德和行物业做事有限公司中标。德和行与小区物管会协商后，决定重新方案停车位，以征收停车费的模式来办理相信制物业的启动资金。
当年12月7日，小区道闸准期落杆、实现车辆出入分流；12月23日起，按区域实施车位有序选取与租赁收费；2024年1月11日起，正式开始对进小区临时停放车辆实施收费……“三步走”的模式于农历龙年春节前完成，确保试点导入“相信制物业”稳稳当当。
“在街道的支持下，我们结合老旧小区改造重新方案出600多个车位，居民们申请长期停车的车位就有500多个。”缪华峰说，车位采取分网格分配原则进行车位缴费租赁，3天韶光就全部分配到位，仅这部分租金就收入48万元。
公开透明赢得“信义”
一项做事，两端受益。通过相信制物业的本钱和收益两张清单，西二新村落收取的停车费在支出物业管理用度后还有盈余，社区、物管会、物业决定将这部分钱用来为全体业主理10件为民实事。如为每个楼道安装2个灭火器、非机动车智能车棚安装悬挂式干粉灭火器、给小区配备休闲桌椅、因时制宜设置公物仓3处、给80周岁老人赠予重阳糕等等。
“这些事情，以前在西新桥二村落这样的老旧小区，仅靠物业是根本无法做到的，物业乃至连自己都养不活。”荷花池街道政法委员谢忠嘉说，相信制物业让政府部门、社区居委会、业主居民及物业公司四方，厘清了主体任务和各自角色定位，推动了赋权减负；更主要的是，它逐渐唤醒了群众积极参与各种基层民主实践的“主人翁”意识。
做好“旧改”后半篇文章
以“重塑信赖”为核，以“信义管理”为手段，钟楼区一体推进建机制、搭平台、强监管等重点举措，从2023年9月首批12个小区的试点导入，到年内60个小区的中期推广，以点带面、循规蹈矩、破立并举，逐步打响了彰显钟楼特色的“阳光相信”式物业管理新模式。
截至目前，全区已有44个小区导入了相信制物业。
“更新后”小区如何管
钟楼作为主城区，共有居民小区298个，个中市场化物业管理小区197个、政府托底物业管理小区94个、业主自行管理小区7个。由于历史遗留、管理机制等缘故原由，物业管理做事领域整体呈现“做事水平低、满意程度低、付出精力多、投入资源多”的“两低两多”特色。调研显示，12345热线收到钟楼区范围物业干系投诉量持续位居前列，小区内部抵牾70%都与物业管理有关。
近年来，钟楼先后环绕永红、勤业等“老破小”片区，履行近1900栋居民楼、总建筑面积超500万平方米的老旧小区改造工程，实现旧城宜居风貌的整体打破。然而，老小区开放式程度高、根本举动步伐管养本钱高、居民缺少购买物业做事意识，常导致市场化的物业公司运营难以为继，“更新后”小区普遍面临长效管理做事难题，亟待引入性价比高、亲民便民的新型物业管理模式。
重构“相信共同体”
“破题之匙”正是相信制物业。
在导入过程中，钟楼区统一制发本土化的物业做事条约、开放式预算等模板文本，完善“阳光相信”导入全过程手册等辅导性规范，充分保障业主享有知情、建议、监督等权利，实现事务决策从群众中来，到群众中去，从源头上戒备化解抵牾轇轕。同时，基于相信财产管理和收益分离原则，将小区停车费、广告费等公共收益纳入共有基金池，物业企业按约定比例提取酬金，别的收益全部用于小区培植，重构任务共担、风险共治、做事共抓的“相信共同体”。
“除了导入机制的建立与规范，更有监督评估、宣扬勾引等方面的创新和打破。”区住建局物业监管科科长蒋姣骅举例说，每一项支出匹配相应做事要进行举证，最大限度对物业企业施加信义责任；全过程引入“第三方”开展审计，定期实地踏勘并及时反馈业主评价建议，每月固定“物业开放日”活动；鼓励物业企业购买公益性相信物业公共任务险，将电梯、消防、高空坠物等事变纳入保险范围，降落物业企业经济任务轇轕的压力困扰。
让每个小区找到“最优解”
据理解，钟楼区按照老旧小区、次新小区、商品住宅等，分层分类制订“一小区一策”，力争让每个本土小区找到适宜自身的物业管理“最优解”。结合导入“转头看”事情的反馈，首批试点小区居民满意度均匀达94%，物业费收缴率提升30个百分点，抵牾轇轕投诉率同比低落67.7%。
为形成严密高效的监管闭环，区住建局创新引进“监察人”制度，聘请高校专家、行业专家、社区“两委”成员等担当小区监察人；住建、城管、市监、应急等部门联合开展“公共收益不透明不分配、侵略公共资产”等问题整治，在推动综正当律闭环的同时，切实做到物业做事过程可见、质量可控。“持续推动‘相信制’物业向下再扎根、旭日再成长。”区住建局局长张毅表示，将造就一批品质过硬、特色光鲜、辐射度广的“钟楼样板”，带动整体物业管理做事事情提标扩面。
相信制物业宣讲团在行动
从首批导入的12个小区“12345”工单量来看，抵牾轇轕率同比均匀低落67.7%，个中清潭南苑小区同比低落88%，金色领寓小区的抵牾轇轕量从过去每月10余起降落到每月1起。
在这个过程中，社区布告、基层事情职员、流动党员、年轻干部组成相信制物业宣讲团，通过案例解读、现身说法、政策宣扬等办法，全方位解读阐释“相信制”的上风特点，为居民朋友们精准绘制“小区”画像，梳理经济、民意、机遇“三本账”，让相信制物业在钟楼泛起层层荡漾……
张雪惠：理清根源 提升做事
“摸清了房底，查清了家底，大家能更理性地看待小区管理。”北港街道月季路社区党委布告张雪惠说，金色领寓、澜轩花园两个小区在履行“相信制”后，对付侧门开放、道闸改造、车位划分等，居民共同参与决策，小区环境越来越好。澜轩花园小区还探索出“邻里互助”居民自治模式，让居民利益最大化。由于墙外袒露的新风口，一场大雨让家家都进了雨水。有居民咨询了“蜘蛛人”高空作业安装风帽，单户要3000元旁边，于是组织报名，终极57户以团购价每户200元完成了安装。
高云：一本账算明白
金谷花园位于上书房社区，永红街道上书房社区党委布告高云是该小区的相信制物业导入宣讲员，她的宣讲有案例有数据，让民气服口服。金谷花园此前的物业费是0.35元/平方米，25年没有上涨，物业入不敷出。导入“阳光相信”物业管理模式后，将物业费、停车费、快递柜等所有公共收益都存到相信账户里，物业公司的每一笔开支，都可以通过“常州住房”App查看。高云说，业主理解了物业费都用到了什么地方，末了剩了多少钱，自然重塑了相互信赖关系，抵牾也就少了。
张力成：相信物业激活“善治链”
普济公寓小区周边商业街、写字楼较多，住户仅有160户，由于小区太小，多年来没有物业公司乐意接手，居民自治又缺少足够精力与资源来有效管理小区。在社区党组织引领下，旧改完成后的普济公寓召开业主大会，决定将原来的“托底制”转为“相信制”。小区管理费、停车费、政府帮扶资金、广告费等收益属于全体业主共有，物业企业除按照约定比例提取日常运转用度外，剩余部分全部用于小区做事，终于让这个“烫手山芋”降了温。
撰稿：王淑君 童华岗 赵雯婷
供图：王栋栋 张鑫 陆士卿 阚庆涛 王咏春 马婷 陈雪
本文来自【常州日报-常州网】，仅代表作者不雅观点。全国党媒信息公共平台供应信息发布传播做事。
ID：jrtt
