一、采矿权基本信息
首次出让年限、开采办法、开采标高三项内容以终极评审通过的“三合一方案”为准确定。
二、出让组织基本信息
1.出让人:甘肃省自然资源厅
2.交易平台:甘肃省公共资源交易中央
地 址:兰州市城关区雁兴路68号
网 址:http://ggzyjy.gansu.gov.cn/
电 话:0931-2909259
三、竞买人资格条件
1.中华公民共和国境内注册(不含港澳台)的营利法人。
2.独立法人,不接管联合体竞买。
3.未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统中的“严重违法名单”,且不存在矿产资源违法行为的行政惩罚过时不履行的环境。
4.在“信用中国”网站中无“行政惩罚”记录,未被列入“严重失落信主体名单”、“经营非常名录”、“安全生产领域失落信生产经营单位”。
5.未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营非常名录”、“严重违法失落信企业名单”。
6.竞买人需具备对矿产资源进行绿色勘查开拓利用、对矿区进行管理、生态修复以及绿色矿山培植的经济实力与能力。竞买人需对以上哀求做出承诺,并在资格预审时提交承诺书。
7.纳入地皮利用权和矿业权交易黑名单的企业不得参与本次矿业权竞买。
8.参与本次矿业权竞买的意向竞买人必须开立银行包管保函,并在保函中明确“因如下任意环境且被担保人已无力承担任务的,受益人可向开立保函银行主见保函权柄:包括但不限于未及时签署《矿业权出让成交确认书》、未及时签署《矿业权出让条约》、未及时缴纳矿业权成交价或出让收益等”。且开立保函银行须将包管保函等干系信息在银行主页或其他官方网站公开拓布,确保保函信息真实有效。保函金额见矿业权基本信息。
保函受益人为甘肃省自然资源厅,由甘肃省自然资源厅委托甘肃省公共资源交易中央进行核查收取,开具韶光应在第四条规定的“出让公告韶光”有效期内,保函期限为6个月(保函期限从开具之日起算),并在报名截止韶光前将保函原件投递甘肃省公共资源交易中央产权交易处901室(邮寄办法投递的以寄到韶光为准,地址:甘肃省兰州市城关区雁兴路68号,联系人:高铃,联系电话:15593842973)。未竞得人在竞买活动结束后到甘肃省公共资源交易中央办理退保手续,竞得人在与甘肃省自然资源厅签订采矿权出让条约并按条约缴纳出让收益或成交价后凭甘肃省自然资源厅书面关照到甘肃省公共资源交易中央办理退保手续。
四、出让公告、提交报名文件和资格审查
(一)预公告韶光
2024年3月26日至2024年4月9日。
(二)提交报名文件
1.报名韶光
2024年X月X日 12 时至2024年X月X日 17 时止。
2.报名办法
(1)意向竞买人登录甘肃省公共资源交易网首页,点击“数字证书(CA)互认共享平台”进行主体用户名(手机号)信息的注册;快意向竞买人有办理CA数字证书的需求,可在“数字证书(CA)互认共享平台”中办理CA证书。
(2)意向竞买人可用注册的主体用户名(手机号)或利用CA数字证书登录甘肃省公共资源交易电子做事系统2.0进行报名,网址:https://dzfw.ggzyjy.gansu.gov.cn/UserLogin.aspx
(3)获取《出让文件》。2024年 X 月 X 日 12 时至2024年X 月 X 日 17 时登录甘肃省公共资源交易网(网址:http://ggzyjy.gansu.gov.cn/ggzyjy/index.shtml),在网站首页的“公共资源配置信息”中“地皮和矿业权”栏目打开该项目公告,点击下方的“免费下载招标文件”,免费下载电子版《出让文件》。
3.报名材料
(1)申请人一样平常情形表(加盖公章的彩色扫描件,格式见附件1);
(2)企业业务执照正本和副本(未办理五证合一的须提交业务执照、组织机构代码证、税务登记证,加盖公章的原件彩色扫描件);
(3)竞买声明(加盖公章的彩色扫描件,格式见附件2);
(4)意向竞买人上年度或本年度最近一期财务审计报告(审计报告由有资质的司帐师事务所出具,加盖意向竞买人公章的彩色扫描件)。意向竞买人为新注册公司未满一年且无本年度最近一期财务审计报告或注书籍钱认缴期限尚未届满的,其股东或投资人应出具书面承诺书,承诺对意向竞买人参与本次矿业权出让的行为和法律后果承担连带任务。其股东或投资人亦为新注册公司未满一年且无本年度最近一期财务审计报告或注书籍钱认缴期限尚未届满的,其实际掌握人亦应该出具上述内容的书面承诺书。
(5)本公告第三项竞买人资格条件中第3、4、5条干系网站及系统查询结果截图(加盖公章的彩色扫描件);
第4条中“严重失落信主体名单”、“经营非常名录”可通过“信用中国”网站“信用做事”栏目查询;“安全生产领域失落信生产经营单位”可通过“信用中国”网站“网站导航”栏目“信用中国(甘肃)”子网页“信用做事”栏目查询。
(6)银行包管保函。
4.报名材料提交哀求
意向竞买人可上岸甘肃省公共资源交易网首页,在“做事指南”栏目中查看“公共资源交易电子做事操作系统矿业权交易系统操作指南”,按照“操作指南”进行竞买登记,并按哀求上传清晰的报名材料电子版文件(PDF格式)。
(三)资格审查
意向竞买人提交报名材料后,由甘肃省公共资源交易中央进行资格审查。竞买资格审查韶光:2024年X月X日 12 时至2024年X月X日 17 时止。
符合竞买人资格条件哀求的,甘肃省公共资源交易中央发放《竞买资格确认书》,意向竞买人取得交易资格,成为竞买人。
五、出让办法、确定竞得人标准和方法
(一)出让办法
网上挂牌。
(二)挂牌韶光地点
1.挂牌报价韶光:2024年X月X日9时至2024年X月X日9 时30分止。
限时竞价韶光:2024年X月X日9时30分开始。
2.竞买人可用注册的主体用户名(手机号)或利用CA数字证书登录矿权交易竞价拍卖系统(网址:https://kqjp.ggzyjy.gansu.gov.cn:8095/)进行报价。
(三)确定竞得人标准和方法
1.本次采矿权出让为有底价挂牌,采取增价报价办法,首位报价的竞买人,可以挂牌起始价报价;随后所有竞买人以报价先后顺序在现挂牌价根本上以公告公布的加价幅度或加价幅度的整数倍进行增价报价。
2.不低于底价的最高报价者为竞得人,如在挂牌期限内只有一个竞买人报价且不低于底价,挂牌成交。无人报价或者竞买人报价低于底价的,不成交。
(四)签订《采矿权出让成交确认书》
网上挂牌成交后,网上交易系统确定竞得候选人。竞得候选人须在5个事情日内到甘肃省公共资源交易中央签订《采矿权出让成交确认书》。如未按规定韶光签订《采矿权出让成交确认书》,视为竞得候选人构成本出让公告规定的违约行为,出让人有权向保函开立银行哀求兑付保函。同时,甘肃省自然资源厅将启动第二次出让行为,并有权参照《中华公民共和国拍卖法》第三十九条第二款之规定,就再行出让与首次出让形成的成交价或出让收益之间的差额,扣除已兑付银行保函之外的部分,向首次竞得人进行追索。
(五)成交结果公示
成交结果将于《采矿权出让成交确认书》签订之日起 5 个事情日内通过自然资源部网站、甘肃省自然资源厅网站、甘肃省公共资源交易中央网站公示 10 个事情日。竞得人须在竞得结果经公示(10个事情日)无异议后的2个事情日内,按《甘肃省发展和改革委员会 甘肃省财政厅关于省级公共资源交易平台做事费收费标准的批复》的规定向甘肃省公共资源交易中央缴纳矿业权交易做事费。
六、出让条约签订
成交结果公示期间无异议的,竞得人在公示结束后 10 个事情日内与出让人签订《采矿权出让条约》。如未按规定韶光签订《采矿权出让条约》并缴纳成交价,视为竞得候选人构成本出让公告规定的违约行为,出让人有权向保函开立银行哀求兑付保函。同时,甘肃省自然资源厅将启动第二次出让行为,并有权参照《中华公民共和国拍卖法》第三十九条第二款之规定,就再行出让与首次出让形成的成交价或出让收益之间的差额,扣除已兑付银行保函之外的部分,向首次竞得人进行追索。
七、矿业权出让收益缴纳
《采矿权出让条约》签订后,采矿权竞得人需按照《矿业权出让收益征收办法》(财综〔2023〕10号)等干系文件哀求一次性缴清本次采矿权挂牌出让确定的成交价。在矿山开采时,按条约约定的矿业权出让收益率逐年缴纳采矿权出让收益(逐年缴纳的采矿权出让收益=年度矿产品发卖收入×矿业权出让收益率)。
八、采矿权登记办理
竞得人按照《采矿权出让条约》约定缴纳采矿权成交价后,到甘肃省自然资源厅按有关规定和哀求办理采矿权登记。
九、把稳事变及风险提示
1.竞买人应遵照“公正公道、老实信用”的原则参与本次矿业权出让竞买,对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性卖力。对违反公共资源交易法律法规,违背老实信用原则的竞买人,将按照《印发〈关于对公共资源领域严重失落信主体开展联合惩戒备忘录〉的关照》(发改法规〔2018〕457号)、《甘肃省公共资源交易信用管理办法》(甘发改规范〔2023〕2号)的规定,对干系失落信企业和失落信个人履行联合惩戒。
2.矿产资源勘查具有高风险、高投入的特点。出让人供应的干系地质资料基于现阶段的认识,仅供参考,这些资料中的描述并不构成出让人对该矿业权前景、资源品质等出具的担保,竞买人应自行承担干系法律风险。
3.甘肃省崇信县周寨南勘查区东北部煤矿采矿权为甘肃省崇信县周寨南煤矿外围部分,二者无缝衔接,根据《甘肃省矿产资源总体方案》“一个开采方案区块一个主体”及《关于进一步加强矿山安全生产事情的见地》(厅字〔2023〕21号)“1个采矿权范围内原则上只能设置1个生产系统”等哀求,该采矿权须要利用原有生产系统进一步勘查开采矿产资源,因此本次出让的甘肃省崇信县周寨南勘查区东北部煤矿不单设采矿权,出让后需在2年内与甘肃省崇信县周寨南煤矿进行整合整体开拓。竞得人如无法在2年内与原矿业权人就整合事宜达成一存问见的,甘肃省自然资源厅将收回该出让的采矿权,并按规定处置已收取的矿业权出让收益(在此期间可能产生的资金占用本钱等均由乙方自行承担)。
4.开拓利用矿产资源要符合当地家当方案哀求,明确家当发展方向后,加快勘查开拓步伐。
5.采矿权首次出让期限以终极评审通过的“三合一方案”为准确定,到期后可按规定进行延续。
竞得人在采矿权有效期间,严格遵守矿产资源法律法规、干系矿业权管理政策,依法有效保护、合理开采、综合利用矿产资源,依法保护生态环境,培植绿色矿山,负责履行矿业权出让收益、干系税费缴纳等干系责任,应该避免摧残浪费蹂躏资源、污染环境和毁坏生态。
6.竞得人在进行开采时,须按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、打水、水土保持等法律法规的哀求,办理相应容许和手续等。竞得人在开采过程中需遵守主要公路、铁路、永久基本农田、城市方案区、林地、草地等干系规定,并按哀求施工,公路两侧按哀求预留通道。开采过程中须要用地的,竞得人需按照法律法规有关规定,办理临时利用地皮、地皮征收、农用地转用和供应等干系手续、缴纳干系用度。若存在与已设矿业权范围重叠,需按哀求签订互不影响和权柄保护协议或出具不影响已设矿业权人权柄承诺。竞得人违反干系法律法规规定的,依法予以惩罚。
7.竞得人不依法履行地皮复垦、矿山地质环境保护与管理规复等责任的,按照《中华公民共和国土地管理法》、《中华公民共和国土地管理法履行条例》、《地皮复垦条例》、《地皮复垦条例履行办法》、《矿山地质环境保护规定》等有关规定给予行政惩罚。
8.竞买人为外商投资企业的,应遵守《中华公民共和国外商投资法》及干系规定。
9.为保障竞买人的合法权柄,详细事宜咨询甘肃省自然资源厅及当地政府。
10.竞买人自行承担交易、政策、不可抗力产生的银行包管函经济风险。
11.竞买人在竞买活动中,一旦成为竞得人,如未能按出让公告履行任务或责任(包括但不限于未及时签署《采矿权出让成交确认书》、未及时签署《采矿权出让条约》、未及时缴纳采矿权成交价等),将构成本出让公告规定的违约行为,出让人有权深究其违约任务(包括但不限于哀求开立保函的银行兑付保函、在启动第二次出让行为时参照《中华公民共和国拍卖法》第三十九条第二款之规定,就再行出让与首次出让形成的成交价差额,扣除已兑付银行保函之外的部分作出行政决定向首次竞得人进行追索,并申请法院逼迫实行等)。
十、对交易矿业权提出异议的办法
如对出让的采矿权存在异议,请在公告期内以书面办法提出。联系电话:0931-8761181。
十一、其他事变
1.本次出让公告等干系信息同时在自然资源部网站、甘肃省自然资源厅网站、甘肃省公共资源交易中央网站发布。出让信息如有变更,变更事变在上述网站发布,请意向竞买人密切关注。
2.本次挂牌不组织现场踏勘,意向竞买人/竞买人可自行现场踏勘。意向竞买人/竞买人参加本次出让项目产生的统统用度自行承担。
3.本次挂牌只接管网上报价,不接管现场书面报价以及电话、邮寄、口头等办法报价。
4.本次出让预公告结束后择期发布正式公告。其他未尽事宜,由甘肃省公共资源交易中央卖力阐明和关照。
十二、联系办法
咨询电话:0931-2909259
十三、监督投诉电话
监督投诉电话:0931-8761181
十四、附件
1.申请人一样平常情形表(格式)
2.竞买声明(格式)
甘肃省公共资源交易中央
2024年3月26日
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