2024年绍兴市政府工作申报全文

各位代表：

现在，我代表市公民政府，向大会报告事情，请予审议，并请市政协委员和其他列席职员提出见地。

一、2023年紧张事情

2023年是绍兴发展史上具有主要里程碑意义的一年。
习近平总布告深入浙江期间亲临绍兴稽核，授予绍兴“谱写新时期胆剑篇”重大义务，彰显了公民领袖对绍兴公民的关怀厚爱、对绍兴发展的殷切期望，为绍愉快进新征程、建功新时期指明了提高方向、供应了根本遵照。
我们深学细悟习近平总布告稽核浙江主要讲话和稽核绍兴主要指示精神的丰富内涵、精髓要义和实践哀求，满怀戴德之心、激发奋进之志，紧扣“谱写新时期胆剑篇”新定位新义务，在市委倔强领导下，负责落实上级重大决策支配，踏实推进“五创图强、四进争先”，深入开展“政府事情落实年”活动，专一苦干、勇毅前行，奋力实现“亚运出彩、经济出新、项目出效、风险出清”，较好完成了市九届人大三次会议确定的目标任务。

过去一年，我们全力扛起经济大市勇挑大梁的任务担当，书写了经济回升向好的精良答卷。
面对严厉的经济形势，加强经济运行调度，夯实工业经济“压舱石”，打好扩投资、稳外贸、匆匆消费组合拳，着力推动紧张经济指标增速位居全省第一方阵。
整年实现地区生产总值7791亿元，增长7.8%、居全省第2位。
规上工业增加值增长10.8%、居全省第2位。
固定资产投资增长10%，个中高新技能家当投资居全省第3位。
出口总额增长11.8%、全社会消费品零售总额增长9.1%，均居全省第2位。
完成财政总收入926.6亿元、一样平常公共预算收入578.7亿元。
城镇和屯子居和颜悦色均可支配收入80392元、48825元，分别居全省第2位、第3位。

过去一年，我们全力锻长补短、攻坚打破，交出了三个“一号工程”和“十项重大工程”的高分报表。
稳定树立“做极致、干精彩、看实效、争一流”导向，强化专班推进、督导做事、晾晒比拼，奋力推动三个“一号工程”和“十项重大工程”综合评价位居全省第一方阵。
从三季度看，我市7项工程获省五星评价、居全省第3位，个中三个“一号工程”四项评价连续两季五星全覆盖、全省唯一；公共做事“七优享”工程连续三季获五星，扩大有效投资“千项万亿”、“415X”前辈制造业集群造就、文旅深度领悟等3项工程两季获五星。
从优化后的21项晾晒指标当年增速看，已出数据的16项中有8项居全省前2位、无指标居全省末3位。

过去一年，我们全力保障亚运精彩圆满，实现了“办好一个会、提升一座城”的美好愿景。
作为承办亚运赛事最多的协办城市，以主理姿态、举全市之力，全面落实“简约、安全、精彩”办赛哀求，全力保障火炬通报及84场赛事精彩顺畅、78场演习安全有序，接待不雅观赛不雅观众17万人次。
谢震业、蒋裕燕分别担当亚运会、亚残运会中国代表团旗手，绍兴健儿获亚运会10金2银2铜、亚残运会9金1铜，创历史最好成绩。
深入开展迎亚运“三大提升行动”和新一轮亚运城市行动操持，打造10大绍兴印象节点，建成42个佳构节点，切实改进赛事场馆、通勤线路、历史街区等重点区域环境，全域呈现整体大美、安然和谐、文明有礼的绍兴风景。
以协办亚运为契机，承办首届全国攀岩冠军赛等国家级、省级赛事89场次，举办绍兴十运会、“水陆双马”等赛事，国际赛会目的地城市加快培植。

一年来，我们以办理问题为导向、以创新实干为基底，全方位推动高质量发展取得新成效，重点抓了七方面事情：

一是坚持项目为王，发展动能不断增强。
强化分级分类折衷，推动项目培植提速提质，市级连续2次获省投资“赛马”勉励，诸暨、上虞、嵊州均获省投资“赛马”勉励。
121个省“千项万亿”工程项目投资完成率143.8%、居全省第2位，轨道交通二期培植方案获国家批复，中芯三期获批开工，镜岭水库通过水利部行业审查，获评省重点培植项目推进事情成绩突出设区市。
强化家当链精准招商，新引进10亿元以上家当项目85个，个中100亿元以上项目7个。
抢抓政策机遇，列入国家用地单列项目19个、新增用地3.335万亩，列入省重大家当项目17个、获地皮指标褒奖4121亩，均居全省前2位；争取专项债、特殊国债、制造业中长期贷款等资金支持929.1亿元，居全省第一方阵，有力有效保障了重大项目快速落地、加快培植。

二是强化创新驱动，家当体系提质增效。
率先启动教诲科技人才“三位一体”高质量发展试验区培植，列入全省创新深化唯一综合性试点。
抓实绍兴科创走廊标志性工程和重点培植项目，全社会研发（R&D）经费支出占GDP比重首次打破3.0%。
绍兴文理学院ESI环球排名前1%学科新增2个、累计4个，居全省高校第9位。
入选国家级领军人才数量连续领跑全省，新增博士929名、高技能人才3万名，城市人才吸引力居全国第23位。
大力履行前辈制造业强市“4151”操持，连续两年获国务院“工业稳增长和转型升级成效明显市”督查勉励，获批海峡两岸（绍兴）数字家当互助区，集成电路、当代纺织与服装等四个家当集群入选省特色家当集群核心区，新昌滚动轴承家当集群创成国家级中小企业特色家当集群，市级及越城、上虞、新昌夺得首批“浙江制造天工鼎”。
深化“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，盘活工业用地1.5万亩，18个化工跨域集聚项目全部用地摘牌启动培植，“绍芯谷”列入城市更新省级试点。
获批全国消费品工业“三品”计策示范城市，军民领悟创新示范培植综合评价连续四年居全省同类城市首位。
推进做事业高质量发展“十百千”工程，开展“越惠悦生活”四季匆匆消费主题活动，入选全国城市一刻钟便民生活圈试点地区，越城、柯桥、上虞获评省级夜间经济样板（特色）城市。

三是突出改革赋能，市场活力加速迸发。
在全省率先开展政务做事增值化改革，设立市县两级“1+7”企业综合做事中央，“越快兑”平台兑付资金52.3亿元、惠及企业超10万家次，“一网通办”率99.3%。
“枫桥式”护企优商模式等6个案例入选全省营商环境最佳实践案例，获批“公正竞争指数”国家级试点，入选国家社会信用体系示范城市，在全国工商联“万家民营企业评营商环境”中位列全国地级市前10位。
开展“爱企行动”系列活动，出台“民营经济33条”，设立中小企业投资基金，制订集成电路、生物医药、内生项目等专项政策。
新增规上工业企业489家、限上批零住餐企业889家，国家专精特新“小巨人”企业26家、省级专精特新中小企业276家，高新技能企业374家；新增上市企业6家、累计达100家，个中境内A股上市公司80家、居全国同类城市第3位。
千方百计抢单拓市，组织4478家次企业境外参展，举办中国会展经济国际互助论坛、天下布商大会、中日韩工商大会，市场采购贸易出口增速领跑全省，绍兴综保区提前实现“百亿百强”目标。

四是聚力品质提升，城乡风貌加快改进。
深化融杭联甬接沪，体例绍兴市融杭发展方案，轨道交通2号线一期开通运营，越东路北延等5条快速路、杭绍甬聪慧高速杭州至绍兴段建成通车，柯诸高速、高铁站前片区TOD综合体等加快培植，杭绍临空经济一体化发展示范区绍兴片区、义甬舟嵊新临港经济区培植取得主要进展。
深入履行打造最清洁城市“410行动”，提高养护经费标准，强化生活垃圾分类管理，完成城市功能优化项目272个，创建最清洁城市单元169个，荣获中国城市风雅化管理创新典范。
深化新时期“千万工程”，承办全国屯子宅基地管理与改革现场履历互换会，新建和改造提升高标准农田（粮食功能区）8.2万亩，新增省级城乡风貌样板区13个、未来社区41个、未来村落庄35个，柯桥、诸暨获首批“神农鼎·铜鼎”。
巩固提升国家生态文明培植示范区创建成效，河湖长制事情获国务院督查勉励，水利事情夺得大禹鼎“金鼎”、第23届水利“大禹杯”金杯奖，获评“无废城市”“清源杯”。

五是加强保护传承，文旅魅力持续绽放。
启动古城申遗事情，支配推进古城文商旅深度领悟高质量发展，发布古城“三个一条街”方案和解放路“唤醒操持”，浙东运河博物馆、北纬30°展示馆、古城北入口等文化地标建成投用，办好“7·15”古城保护日活动和“古城四季”文商旅主题活动。
《南宋绍兴府城图》向天下发布，《绍兴市浙东唐诗之路文化资源保护和利用条例》制订履行，《文脉春秋·绍兴》央视首集播出，市文物考古研究所获考古发掘资质。
举办第21届越剧大展演、阳明心学大会、浙江·中国非物质文化遗产展览会等活动，非遗保护发展指数综合排名居全省第2位。
鉴湖旅游度假区升格“国字号”，新增国家3A级旅游景区7家，获评“中国研学旅行目的地·标杆城市”。
整年接待游客6945.8万人次、增长25.17%，估量实现旅游总收入450亿元、增长28.5%。

六是聚焦群众期盼，民生福祉有效匆匆进。
推进全国公共就业创业做事示范城市创建，新增城镇就业9.67万人、就业大学生14.57万人。
国家学前教诲遍及普惠县在全国率先实现市域全覆盖，国家责任教诲优质均衡发展县创建通过率、教诲当代化发展指数居全省首位。
建成婴幼儿照护机构590家，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.5个。
高品质养老机构加快布局培植，每万名老年人拥有持证养老照顾护士员数24.9人。
省公民医院绍兴医院获批国家区域医疗中央，市妇保院新院等建成投用，医保跨省直接结算实现全市覆盖，高分通过国家卫生城市复审，连续三年获评全国康健城市培植样板市。
全市城乡低保标准提高到每人每月1134元，实现州里（街道）残疾人之家全覆盖。
新增省共同富余示范区试点6个，城乡收入比缩小至1.65。
出台新一轮促进房地产市场康健发展的政策举措，稳保基金提质扩面，踏实推进“保交楼、稳民生”。
筹集保障性租赁住房1.65万套（间），改造老旧小区85个，每百户居民拥有综合做事举动步伐面积达38.2平方米。

七是深化“枫桥履历”，社会大局和谐稳定。
高质量办好“枫桥履历”纪念活动，全省坚持和发展新时期“枫桥履历”大会在我市召开，诸暨“一站式、一码管”综合解纷事情法入选全国新时期“枫桥履历”前辈范例。
广泛开展“枫桥式”特色创建，成为全国市域社会管理当代化试点合格城市。
强势推进“金盾”“雷霆”等行动及常态化扫黑除恶斗争，命案、五类案件全部告破，刑事治安、电诈警情分别同比低落15.3%、6.3%，入选全国首批社会治安防控体系培植示范城市。
常态化推进安全生产隐患大排查大整治，深化基层应急和消防“四大体系”培植，生产安全事件起数、去世亡人数同比低落11.1%、12.5%。
成功创建国家食品安全示范城市，省级双拥模范城创建获“八连冠”。

一年来，我们武断不移推进全面从严治党，深入开展学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想主题教诲，深入学习习近平总布告稽核浙江主要讲话和稽核绍兴主要指示精神，负责落实省委巡视反馈见地整改任务，“持精确政绩不雅观、建为民新古迹”等行动见行见效。
自觉接管人大、政协和社会各界监督，办理人大代表建议244件、政协提案460件。
全市一审行政诉讼案件败诉率2.49%、全省最低，获评法治浙江培植精良设区市。
加强政府债务、隐性债务、国有企业债务“三债统管”，优化财政支出重点和构造，财政民生投入资金占比达76.1%。
严格落实中心八项规定及实在行细则精神，强化重点领域廉政风险戒备，不断巩固风清气正、干事创业的良好政治生态。

同时，东西部协作、山海协作等对口增援互助事情踏实开展，“十四五”方案中期评估顺利完成，第五次经济普查有序推进，大力支持国防和军队培植，军民领悟、国防动员、公民防空、退役军人事务等事情进一步加强，工会、共青团、妇女儿童、残联、文联、慈善、红十字、关心下一代等奇迹加快发展，民族宗教、史志、审计、统计、外事、侨务、对台事务、档案等事情取得积极成效。

各位代表！
每一份收成，每一点成绩，每一次名誉，都来之不易。
这是习近平新时期中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中心国务院、省委省政府精确领导的结果，是市委联络带领全市公民顽强拼搏的结果。
在此，我代表市公民政府，向费力事情的全市公民、广大培植者和省部属驻绍单位，向积极支持政府事情的人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、年夜家民团体，向离退休干部和社会各界人士，向驻绍部队、武警官兵、公安干警、消防接济指战员，向广大企业家，向所有关心和支持绍兴发展的海内外朋友，表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也复苏地看到，受多重成分影响，经济社会发展还面临不少困难和寻衅：经济稳进根本尚不稳定，出口、消费持续承压，投资增长后劲不敷，部分中小微企业生产经营比较困难；创新驱动发展有待加快，科技支撑能力不足强，亩均效益不高、软件和信息做事业滞后等短板弱项亟待补齐；城市能级品质还需提升，养老、托育、老旧小区改造等需加力推进，文商旅领悟发展也有待持续打破；安全风险隐患仍需攻坚，生态环境、安全生产、社会管理等还存在短板。
同时，一些政府事情职员的担当精神、创新意识、专业能力、事情作风还不适应新形势新任务新哀求。
对此，市政府高度重视，我们一定采纳有效方法，负责加以办理。

二、2024年紧张目标和重点事情

今年是中华公民共和国成立75周年，是履行“十四五”方案的主要一年，也是绍兴深入学习贯彻习近平总布告主要讲话主要指示精神、谱写新时期胆剑篇的关键一年。
做好政府事情，意义十分重大。

今年政府事情的总体哀求是：坚持以习近平新时期中国特色社会主义思想为辅导，深入贯彻习近平总布告稽核浙江主要讲话和稽核绍兴主要指示精神，坚持稳中求进事情总基调，完全、准确、全面贯彻新发展理念，持续推动“八八计策”走深走实，统筹推进三个“一号工程”，大力履行“十项重大工程”，全面深化“五创图强、四进争先”，踏实推进家当提档、项目提效、环境提质、民生提头等重点任务，推动经济运行持续走在全省前列，确保社会大局和谐稳定，为谱写新时期胆剑篇供应有力支撑，以绍兴的“稳”“进”“立”为全国全省大局多作贡献。

经济社会发展的紧张预期目标是：地区生产总值增长6.5%以上，全社会研发（R&D）经费支出占GDP比重3.2%旁边，规上工业增加值增长9%，做事业增加值增长高于GDP增速，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长6.5%以上，出口增长8%以上，一样平常公共预算收入、城乡居和颜悦色均可支配收入增长与经济增长基本同步，居民消费价格总水平涨幅掌握在3%旁边，城镇调查失落业率5%以内，节能减排降碳完成省定目标。

做好今年事情，必须牢牢把握三个方面哀求：一是深刻领悟习近平总布告对绍兴的殷殷嘱托，切实增强戴德奋进、再谱新篇的担当自觉。
习近平总布告对绍兴发展始终高度重视，先后29次亲临绍兴稽核调研。
特殊是在“八八计策”履行20周年、主题教诲深入开展的主要时候，总布告再次到绍兴稽核调研，把脉定向、指路领航，勉励我们谱写新时期胆剑篇。
我们要存心领会、深刻把握、一步一个脚印，武断贯彻总布告的指引辅导，武断扛起再谱新篇的历史义务，奋力绘就中国式当代化市域实践的美好图景。
二是勇于直面发展中面临的困难问题，切实增强先立后破、争先进位的信心决心。
当前发展面临的资源要素缺少、动能减弱、空间受限、不平衡不充分问题依然存在，哀求我们不仅要进一步做大经济总量，同时要进一步提高发展质量。
面对经济下行压力、激烈竞争态势，我们要聚焦重点、难点、堵点，长于抢抓发展机遇，大力履行打破性举措，夯实稳的根本、引发进的动能、提升立的实效，推动争先进位、走在前列。
三是负责贯彻上级重大决策和市委支配哀求，切实增强落细落实、善作善成的行动力量。
坚持把抓落实作为政府事情生命线，强化任务分解、问题折衷、跟踪问效，干在实处、久久为功、狠抓落实，不断提升开展事情的预见性、科学性和风雅化程度。
坚持用发展的办法办理发展中的问题，以造就壮大增量来调优存量，致力提升事情实效，争取更大事情主动，确保“总布告有号令，上级有支配，市委有哀求，政府见行动见成效”。

为实现上述目标哀求，重点做好十方面事情：

（一）以科技创新为动力引领高质量发展。
深入履行“315”科技创新体系培植工程，着力完善教诲科技人才“三位一体”高效协同推进机制，加快形成一批标志性成果。

推动高档教诲内涵式发展。
加快绍兴文理学院更名设置绍兴大学，开工培植杭州电子科技大学绍兴校区，建成投用浙江金融职业学院绍兴校区。
积极落实全省高校根本举动步伐提质工程支配，因时制宜承接优质资源。
出台培植特色光鲜的高水平运用型高校事情方案，着力提升高校科技创新能力，加快完善高层次运用型人才培养体系。
深化普职融通、产教领悟、科教融汇，开展国家新一轮高职“双高操持”创建事情。

提升区域科技创新能力。
以打造绍兴科创走廊2.0版为牵引，完善六大协同、专班推进事情机制，谋深抓实教诲科技人才“三位一体”高质量发展的打破性举措。
加快鉴水、金柯桥、镜湖、滨海、曹娥江五大科技城培植，协同推进诸暨G60创新港、嵊州剡溪创新带、新昌智造科创带，高标准培植绍芯、鉴湖、曹娥江、浣江、艇湖、天姥等实验室，争创国家知识产权强市培植示范城市，为各种人才施展才华供应广阔舞台。
深化产学研互助，健全加速器、中试基地等成果转化体系，履行家当关键技能攻关项目10个以上，新增省级重点实验室、新型研发机构、工程研究中央5家。
打造专精特新创业城，培植科技企业孵化器和众创空间15家以上，新增国家专精特新“小巨人”企业25家、省级专精特新中小企业200家、高新技能企业350家、科技型中小企业800家，高新技能家当增加值占比达63.5%。

打造“绅士之乡”人才高地。
推进计策人才“5232”操持，履行人才引领研发机构高质量发展专项行动，集聚海内外院士、省顶尖人才5名以上，引进省级以上科技领军人才100名、博士1000名，培养卓越工程师及后备人才100名，新增高技能人才2万名、就业大学生14万名，本地高校当年毕业生留绍率提高到27%以上。
落实《绍兴市人才发展促进条例》，开展提升人才吸引力“六大行动”，举办“绍兴人才周”活动，推进滨海新区等人才管理改革试验区培植，优化全生命周期“增值式”人才做事，营造年轻化、国际化、开放式城市人才生态。

（二）以前辈制造为关键构建当代化家当体系。
坚持走新型工业化道路，深入履行前辈制造业强市“4151”操持，致力打造“腾笼换鸟、凤凰涅槃”标志性成果。

统筹提升“2+6+N”平台体系能级。
发挥滨海新区高能级计策平台引领浸染，推进海峡两岸（绍兴）数字家当互助区、杭绍临空经济一体化发展示范区绍兴片区、义甬舟嵊新临港经济区培植，推动上虞杭州湾经开区、诸暨经开区创建省高能级计策平台。
推进新家当平台提质扩面三年行动，加快实现省“万亩千亿”新家当平台县域全覆盖。
制订履行特色小镇高质量发展辅导见地，选择6个特色小镇打造升级版。
做好跨域整合“后半篇文章”，聚力打造“绍芯谷”。
深化工业全域管理，探索履行“工业上楼”，开展百亩以上连片地块管理10个以上，规上工业亩均税收、亩均增加值均增长10%以上。

大力推进家当集群式、高端化发展。
加强省级特色家当集群4个核心区、3个协同区培植，推动环杭州湾仿照芯片和功率器件、绍兴当代纺织争创国家前辈制造业集群，再夺“浙江制造天工鼎”。
大力发展新质生产力，一链一策推动集成电路、生物医药、交通、高端智能装备、智能家居家电、新材料等6大新兴家当提质扩量，前瞻布局“5+2”未来家当。
健全“链长+链主”协同机制，支持龙头企业组树立异联合体，探索培植“链主”家当园，促进高下游企业融通发展。
加快建筑业高质量发展，巩固扩大装置式、钢构造领先上风。
强化政策扶持、业态创新、品牌打造，推动黄酒、珍珠等历史经典家当塑造新辉煌。

更高水平推动数实领悟、两业领悟。
推广“家昔时夜脑+未来工厂”模式，新增省级未来工厂1家、省级智能工厂（数字车间）15家以上，规上企业数字化改造覆盖率90%以上，争创国家级中小企业数字化转型试点城市，开展数据要素市场化配置国家试点。
大力履行软件家当发展“2515”行动，加快百度云、算力中央等项目培植，积极造就云打算、区块链等新业态，规上软件和信息做事业营收增长12%。
抓好省级“两业领悟”试点评估提升，造就壮大研发设计、考验检测、当代物流等生产性做事业，加快深检集团华东总部培植，新增省级做事型制造企业3家、省级工业设计中央2家，更好助力企业创新发展。

（三）以“三驾马车”拉动为支撑推动经济稳进向好。
多措并举扩投资、稳外贸、匆匆消费，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

全力扩大有效投资。
深入履行扩大有效投资“千项万亿”工程，加强项目全生命周期管理，提升分级分类折衷效能，新增培植用地2万亩以上，确保新建项目早开工、续建项目快推进、竣工项目早投产。
积极争取和用好国债、专项债等政策红利，着力推动更多项目纳入上级盘子。
大力推进“引大引强引头部”专项行动，深化合格境外有限合资人（QFLP）试点，力争新引进10亿元以上家当项目100个以上，个中100亿元以上项目10个，实际利用外资10.6亿美元以上。
踏实推动497个亿元以上制造业项目培植，充分引发内生项目投资动力，带动制造业投资增长15%。
履行政府和社会成本互助新机制，吸引民间成本参与根本举动步伐培植。
深化盘活存量资产扩大有效投资试点，履行项目38个、盘活资产200亿元，推进原水水利公募REITs项目，为根本举动步伐培植供应资金支持。

全力拓展上风外贸。
大力推进“2335”外贸保稳提质行动，确保出口占全国份额保持稳定。
统筹抓好市场采购贸易试点、跨境电商综试区、综保区三大平台培植，造就壮大“家当集群（专业市场）+跨境电商”“综保区+跨境电商”等新业态、新模式。
深入开展“十业百展千企”行动，制订新一轮参展补贴政策，举办纺织行业等外洋专业展，拓展东盟、非洲、中东等新兴市场。
加强工贸联动、外贸回归，积极招引出口导向型企业，抓好小微外贸企业辅导造就，进一步壮大外贸主体。
深入推进“丝路领航”行动操持，加快造就本土跨国公司，带动中间品、零配件、成套设备等出口。
深化对外交流互助，全力办好第五届国际友城大会。

全力引发消费潜能。
着力提升绍兴城市烟火气，深化做事业高质量发展“十百千”工程，开展高品质步辇儿街、特色街区创建，争创“一刻钟便民生活圈”省级试点2个以上。
大力引育商贸主体，强化“老字号”传承推广，新增省、市级做事业领军企业25家以上，年发卖额超100亿元企业1家以上。
持续办好“越惠悦生活”四季主题活动，撬动新能源汽车等大宗消费增长，支持各地争创全省首批放心消费示范县（市、区）。
造就“体育+”消费新业态，争创国家级体育消费活力城市。
发挥“后亚运”效应，“一馆一策”提升亚运场馆运行效益，打造“中国棒垒球之城”“国际户外运动之城”，办好U23棒球天下杯、“水陆双马”等品牌赛事。
加快城乡有机更新步伐，稳步扩大优质优品住宅供应，加大住房消费支持力度，推进“好屋子”试点培植，更好知足居民、新市民刚性和改进性住房需求。

（四）以打造一流营商环境为目标全面深化改革。
坚持“两个绝不动摇”“三个没有变”“两个康健”，深入履行营商环境优化提升“一号改革工程”，厚植民营经济做优做强的“沃土”。

打响增值化改革品牌。
深入推进“政务做事线上线下领悟和向基层延伸”国家级试点，完善构建“15分钟政务做事圈”，推动政务做事中央空间、职员、事变综合集成。
做强一站集成的企业综合做事中央，提升线上企业综合做事平台功能，在重点园区、家当平台、工业大镇培植15个线下分中央，推出70项“一类事”做事场景和10个特色家当专区运用。
推广“企业码”运用，深化企业年报风雅化管理和“多报合一”改革，依申请政务做事事变“一网通办”率95%以上，助力企业从繁琐的审批中腾出韶光精力、专注创业创新。

落实落细“民营经济33条”。
全面落实“3个80%”和10大特色举措，着力破解企业发展痛点。
坚持“开门定政策”“上门送政策”“快捷兑政策”，加大“1+9”政策直达快享力度。
实打实开展“爱企行动”，构建问题网络处置反馈闭环，主动回应企业呼声，积极构建亲清统一的新型政商关系。
采纳有力举措，加强第三方做事机构规范提升事情。
大力弘扬“四千精神”，讲好越商故事，营造勉励创新、宽容失落败的良好氛围。

深化重点领域和关键环节改革。
严格市场准入负面清单管理，推进公正竞争政策先行先试改革。
推进“大综合一体化”行政司法改革，拓展司法监管“一件事”，深化“综合查一次”事情机制。
持续推进国有企业改革深化提升行动。
推进重点家当合规体系培植，新增家当合规指引6个、合规示范企业3家以上。
抓实“五大金融”等项目融资，发展家当数字金融，探索投贷联动、并购贷款、债转股等金融做事，制造业贷款增长12%以上。
深化上市“一件事”等改革，新增境内上市（过会）企业6家，打造上市公司引领高质量发展的“绍兴模式”。

（五）以提升能级品质为重点放大城市格局。
落实绍兴市国土空间总体方案，强化市域一体协同发展，推动古城文商旅深度领悟，加快镜湖大城市核心区崛起，打造最清洁城市，争创江南水乡新典范。

加快提升城市能级。
坚持“跳出绍兴发展绍兴”，持续深化融杭联甬接沪，积极融入长三角一体化发展，充分发挥比较上风，更好汇聚高端要素资源。
开工培植甬金高速绍兴段、诸永高速直埠至街亭段扩建工程、柯桥向前作业区曹娥江码头等项目，加快机场高铁绍兴段、杭州中环柯桥段、曹娥江清风船闸及航道工程等培植，做深杭甬运河二通道、杭诸市域铁路、鄞州至宁海高速西延（新昌联结线）等前期，致力缩短时空间隔、彰显同城效应。

推动市域一体协同。
坚持片区化开拓理念，大力推动越城、柯桥、上虞交界区域领悟发展，提高中央城商场聚力带动力。
谋划履行县域承载能力提升重大项目30个，推动人口向县城集聚、家当向园区集聚。
踏实推进跨州里地皮综合整治工程，完成培植用地复垦600亩。
完善交通、水利、电力等根本举动步伐体系，加快轨道交通二期及1号线支线、柯诸高速、329国道快速路二期、柯桥北环快速通道滨海延伸线一期等培植，推进镜岭水库、安华水库扩容提升、甘电入浙和浙北环网特高压工程等培植。

强化古城新城联动。
加快古城申遗步伐，推进鲁迅故里综合保护、王羲之纪念馆等项目培植，推动仓桥直街争创国家历史文化街区。
有序开展传统民居微改造、根本举动步伐微更新，稳步履行老旧小区、背街小巷改造提升，持续扩大“15分钟公共做事圈”“15分钟社区生活圈”覆盖面，让生活在古城内的群众更有幸福感。
对标一线城市标准，加快梅山东片区、高铁北站TOD、公民医院镜湖总院、棒球未来城等培植，推进金融机构入驻金融活力城，多措并举激活商业、科创、金融等举动步伐，加速镜湖新区聚人气、集商气、热起来。

提升风雅管理水平。
开展打造最清洁城市“410行动”提质拓展年活动，着力培植全域清洁俏丽绍兴。
推动风雅管理区域向集镇延伸，确保风雅管理示范区、高标区、标准区分别不少于城市建成区面积的7.5%、22.5%、45%。
推进城市最清洁单元创建扩面，创建最清洁州里（街道）10个、最清洁村落居100个、最清洁基本单元1000个。
加快城市桥下空间综合利用、雨污管网提标改造、城镇燃气举动步伐等功能优化项目培植，推进城市社区嵌入式做事举动步伐培植，加强路灯照明、马路市场、流浪犬、停车秩序、工程渣土等问题管理。
推进“城市大脑”培植，提升聪慧化管理水平。
强化生活垃圾分类攻坚，推进“越美”系列创建提质，深化达标（示范）镇街创建，推动“定时定点”举动步伐全域覆盖、高效运行。

（六）以村落庄全面振兴为牵引构筑“和美越乡”。
深化新时期“千万工程”，大力推动农业屯子当代化，加快农人增收致富，让广大屯子成为展示美好生活的新场景。

负责守护“米袋子”“菜篮子”。
严格落实耕地保护和粮食安全任务制，履行粮食生产功能区“百千”工程，培植10万亩高标准农田，加强农业种业管理，完成省下达粮油生产任务。
实行最低收购价和订单褒奖政策，足额落实粮食和食用油储备。
加快县级保障型蔬菜基地培植，推进水产绿色养殖，切实稳定生猪生产，强化紧张畜禽生产监测，确保重要民生商品供给充足、价格稳定。

着力做优村落庄特色家当。
履行农业企业“双百”培优工程，新引进农业重大投资项目10个以上，新增省级以上龙头企业8家。
制订出台农业特色家当发展方案，积极推动茶叶、水果、喷鼻香榧、小吃、花卉等特色家当高质量发展，新增10亿元级家当链1条以上。
启动农业品牌培植三年行动操持，新增绿色食品25个、优质农产品基地20个。

有力提升村落庄培植水平。
履行“和美创建比拼年”活动，强化片区化、组团式培植，打造省级未来村落庄20个、共同富余示范带2条，新增“和美越乡”佳构村落40个、佳构片区6个。
健全屯子环境管理长效机制，有序推进农房改造、管线序化、村落道提升，开展省“点亮村落庄”试点项目20个以上。
改造屯子供水工程260座，水质达标率稳定在95%以上。

持续引发强村落共富动能。
深化屯子事情辅导员制度，推进强村落共富行动，履行集体经济增收项目100个以上，年经营性收入100万元以上行政村落达到40%以上。
深化生产供销信用“三位一体”改革，造就家庭农场100家、农人专业互助社50家、农创客1800名。
深化屯子宅基地制度改革试点，加大闲置农房激活力度，提升农人就业创业培训实效，支持屯子电商、快递发展，推动低收入庄家收入增长10%以上。

（七）以文商旅深度领悟为载体擦亮城市文化金名片。
加强文化遗产保护传承，以文商旅深度领悟为抓手，激活文化秘闻、丰富文旅体验，吸引更多人走进绍兴、爱上绍兴。

加强文脉传承。
严格落实大运河（绍兴段）遗产保护管理方案，统筹推进遗产保护、基因解码、文艺创作、文旅开拓，加强运河水系综合保护与管理，组织开展运河文化年系列活动，打造大运河文化保护传承利用的绍兴样板。
推进宋六陵、小黄山等遗址考古发掘，修缮不可移动文物29项。
加快“博物馆之城”培植，新增博物馆3家以上、省级村落庄博物馆20家以上，建成运营绍兴博物馆新馆、绍兴美术馆。

推动“串珠成链”。
把千年古城作为文商旅深度领悟主沙场，建成运营小吃、茶饮、酒吧三条特色街区，全面启动解放路“唤醒操持”。
积极构建“1+3+X”水上黄金游线体系，打造展示江南水乡魅力新窗口。
加快陆游故里、越王城广场、若耶·铜谷小镇等项目培植，争创曹娥江、会稽山国家级旅游度假区，推动兰亭、十九峰等景区争创5A级景区，全域串联佳构游线，打造千万级核心大景区。

擦亮特色品牌。
开展绍兴旅游宣扬口号和Logo有奖征集，举办重点城市、主要客源地推介活动。
巩固拓展“中国研学旅行标杆城市”创建成效，打造兰亭书法等10个特色研学旅行基地，持续打响“随着教材游绍兴”品牌。
办好“古城过大年”“山阴城隍庙会”“宋韵文化节”等文旅IP，加快21个夜间文旅消费集聚区培植。
整年接待游客人次、旅游总收入分别增长12%和15%以上，个中过夜游客人次增长10%以上。

提升公共文化供给。
履行文创大走廊新三年行动操持，打造“两岸文创园区”。
启动“传统戏剧振兴操持”，出台《越剧传承保护条例》，创排“古城一台戏”，提升“沈园之夜”“鲁镇社戏”演出水平，造就新型演艺业态。
加快“15分钟品质文化圈”培植，深化“越读越有味”全民阅读活动，推动屯子文化礼堂和美提效，推出“文艺赋美”演出300场，更好丰富群众精神文化生活。

（八）以绿色低碳为导向改进生态环境。
坚持绿水青山便是金山银山，抓好环保督察整改，加强环境保护、生态修复，推动绿色低碳发展，高标准打造俏丽浙江的“绍兴样板”。

强化污染防治攻坚。
深化大气污染防治，推进VOCs源头替代，强化扬尘、秸秆点火管控，PM2.5年均浓度掌握在28微克/立方米以下、AQI优秀率达到90%以上。
深化工业园区“污水零直排区”培植，推进水环境质量“一点一策”综合管理，确保县控及以上断面Ⅰ—Ⅲ类水比例保持100%。
打好治土清废保卫战，推动土壤污染风险管控和修复，更高水平培植“无废城市”。
强化噪声污染防治，开展“宁静小区”培植试点。

加快绿色低碳发展。
落实“双碳”目标任务，推进低（零）碳试点示范培植，不断提高绿色低碳家当比重。
履行绿色能源“百千万”操持，新增光伏60万千瓦、新型储能30万千瓦，推动千家规上企业纳入用能预算管理，培植新能源汽车公共充电桩1300个以上。
深化排污权制度和减污降碳协同试点，完善跨区交易机制，履行排污容许“一证式”管理。
深化绿色建材国家级试点，发布绿色建筑政府采购指南。

加强生态保护修复。
踏实推进“绿水青山便是金山银山”实践创新基地培植，探索建立生态产品代价实现、碳汇交易、生态补偿等机制，履行一批生态环境导向（EOD）开拓项目。
深化河湖长制，推动全域幸福河湖培植。
推进俏丽生态廊道、康健森林培植，新增绿地60公顷、绿道30公里，完成公园绿地提质12公顷、退化林修复530公顷以上。
深化“绿剑”行动，推进生态警务培植，严打违法行为，守护绿色家园。

（九）以公共做事优享为抓手加强和改进民生。
坚持和践行精确政绩不雅观，负责办好民生实事，踏实推进公共做事“七优享”工程，更好知足公民对美好生活的神往。

兜牢民生保障底线。
强化就业帮扶，发展零工市场，稳定和扩大就业岗位，构建广覆盖多层次的创业就业支持体系，新增城镇就业9.5万人。
推进全民参保操持，抓好困难群体兜底帮扶，基本医保参保率达99%以上，低保标准不低于1.4万元/年。
深化“助联体”管理运行，推动救助与慈善领悟发展，新建改建重度残疾人托养机构。

办好公民满意教诲。
支持普通高等分类办学，提升多元特色水平。
加快职业教诲高质量发展，确保省中职“双高”项目全部通过终期评估，保持中职“三大竞赛”全省领先地位。
推进教共体和集团化办学省级试点，优化屯子中小学校网点布局。
提高学前教诲优质普惠水平，探索“托幼一体化”事情。

加快培植康健绍兴。
构建医疗资源错位发展、良性竞争新机制。
推进国科大附属肿瘤医院绍兴院区、浙大二院柯桥院区等培植，确保邵逸夫医院绍兴院区定期投用。
加快中医药综合改革，培植全国基层中医药事情示范单位5家。
持续优化公共卫生体系，深化疾控体系改革，启动疾控机构规范化培植，提升国家卫生城市品质。
完善体育公共做事体系，优化全民健身园地举动步伐供给，探索体医领悟新模式。

优化“一老一小”做事供给。
全域开展老年友好城市、婴幼儿照护做事示范城市、儿童友好城市培植。
积极发展银发经济，加快高品质养老机构培植，深化公办养老机构国企化改革，提升养老照顾护士员军队规模和质量，探索长期照顾护士保险，推进“乐龄中央”创建和老年助餐做事，完善基层医养做事体系。
健全生养支持政策体系，深化“幼有善育”集成改革，推动普惠性托育做事纳入基本公共做事试点。

（十）以“枫桥履历”为引领提升基层社会管理水平。
坚持和发展新时期“枫桥履历”，持续推进安然绍兴培植，在基层管理体系和管理能力当代化上创造更多绍兴履历。

完善社会管理体系。
推动形成坚持和发展新时期“枫桥履历”长效机制，科学体例五年方案，持续深化“枫桥式”系列品牌培植，拓展完善城市版、网上版、行业版“枫桥履历”，积极探索枫桥警务当代化，构建有辨识度的社会管理共同体范式。
优化县镇村落三级社会管理体系，推进镇村落综治中央规范化标准化培植，升级“浙里兴村落治社”“数智枫桥综合集成”运用，健全“网格+网络”管理体系。
深化警源、访源、诉源“三源管理”，优化非警务事变协同处置机制，推动多种解纷路子畅通联动，着力提高抵牾轇轕和信访问题预防化解法治化水平。

戒备化解经济金融风险。
严明财经纪律，强化“三债统管”，积极稳妥推进存量隐性债务化解，武断遏制新增隐性债务，严禁违法违规举债融资行为，踏实兜牢“三保”底线，持续提升公共资金运行管理效能。
深化金融领域风险戒备和应急处置事情机制，严厉打击造孽金融活动，有效处置涉众金融案件，确保不发生区域性、系统性风险。

提升公共安全水平。
落实安然护航新中国成立75周年安保任务，常态化开展扫黑除恶，打击电信网络诱骗，编织一体化专业化犯罪预防网络，强化食品药品监管。
开展新一轮安全生产隐患大排查大整治，加强“9+N”重点领域专项攻坚，全力遏重大、控较大。
稳步推进“平急两用”公共根本举动步伐培植，提升韧性城市发展水平。
开展防汛防台能力提升三年行动，提升自然磨难防御水平，更好守护公民群众生命财产安全。

同时，加强双拥共建和武装事情，做好国家安全、人防、民族宗教、外事侨务、对台事务、气候等事情，支持工会、共青团、妇联、科协、残联、红十字会等公民团体培植。

各位代表，为民造福是最大的政绩，公民的需求便是我们的不懈追求。
今年，我们将连续聚焦群众需求，健全“民呼我为”体系，存心办好十方面民生实事。
这些事变，既关乎老百姓衣食住行，又关注下一代康健发展；既兜准兜牢民生底线，又看重保障水平优化提升。
我们将高度重视，不折不扣兑现民生承诺，让全体市民共享改革发展成果！

三、切实加强政府自身培植

各位代表，打铁还需自身硬，千钧重任惟担当。
我们必须牢记习近平总布告对绍兴的深情厚爱、殷殷嘱托，戴德奋进、担当作为，全面提升政府自身培植水平，深化开展“政府事情落实年”活动，以实干实绩和优秀作风努力打造公民满意政府。

加强政治培植，筑牢绝对忠实。
巩固深化主题教诲成果，坚持不懈用习近平新时期中国特色社会主义思想凝心铸魂，始终把武断推戴“两个确立”、武断做到“两个掩护”作为最高政治原则和根本政治规矩，始终牢记“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治实行力，全力以赴推动习近平总布告主要指示指挥精神和上级决策支配贯通到底、落到实处、见到实效。

严格依法行政，培植法治政府。
深入学习贯彻习近平法治思想，以创建全国法治政府培植示范市为契机，深化“大综合一体化”行政司法改革，着力健全依法行政、依法决策制度体系，全面主动落实政务公开，依法接管人大监督，自觉接管政协民主监督和各方面监督，长于利用法治思维和法治办法开展事情，推动法治政府培植行稳致远。

强化务实担当，致力争先争优。
武断“再谱新篇”的义务感，大力弘扬求真务实事情作风，保持奋进姿态、奔跑状态、拼搏心态，以学用相长战胜“能力危急”，以创新实践破解“本领惶恐”，让真抓实干、比学赶超在政府系统蔚然成风。
增强“时不我待”的紧迫感，不驰于空想，不骛于虚声，不做表面文章，不搞花拳绣腿。
强化“舍我其谁”的任务感，看重调研、谋定快干，健全“一级抓一级、层层抓落实”事情机制，强力推进各项重点事情落地落实。

恪守为民宗旨，熬炼勤廉作风。
始终站稳公民态度，扛起全面从严治党主体任务，严格落实中心八项规定及实在行细则精神，力戒形式主义、官僚主义，持续为基层松绑减负，让干部有更多韶光奔一线、抓落实。
树牢造福公民的政绩不雅观，把政府过紧日子作为习气、变成常态，提高财政资金利用绩效，把更多财力用在帮企业、匆匆发展、惠民生上，努力创造不负时期、不负公民的新古迹。

各位代表！
发展永无止境，奋斗谱写新篇！
新征途是充满光荣和梦想的远征，没有捷径，唯有实干。
让我们更加紧密地联络在以习近平同道为核心的党中心周围，在中共绍兴市委果倔强领导下，以敢为人先的志气、迎难而上的勇气、推陈出新的锐气，勇担义务、勇闯新路、勇建新功，奋力谱写新时期胆剑篇，以精良成绩欢迎新中国成立75周年！