报告显示:2024年7月8日15时旁边,佘(男)在琼海市博鳌镇男爵私邸小区3栋房吊装阳台铝合金窗时,因操作不当,从7楼阳台处坠落至2楼平台,造成其当场去世亡。
经事调查组剖析认定:男爵私邸小区3栋房住宅装修高处坠落事件是一起因业主私人组织装修、违规哀求施工职员拆除阳台防护栏,在吊装门窗时未采纳任何安全防护方法,导致作业职员从3栋房阳台坠楼去世亡,该起事件为高处坠落一样平常任务生产安全事件。
该事件调查报告紧张内容如下——
琼海市博鳌镇男爵私邸小区“7·8” 高处坠落一样平常事件调查报告(摘选)
一、事件干系方基本情形
(一)事件涉及职员基本情形
1.张涛,男爵私邸小区3栋房业主,装修发包人,自然人,户籍所在地:长春市宽城区。
2.丁明,受男爵私邸小区3栋房业主见涛委托,卖力其房屋装修施工的施工监督事情,现场见证人。
3.何岸,海口龙华区金佰福建材商行经营者,男爵私邸小区3栋房吊装阳台铝合金窗工程承揽人。
4.林,男爵私邸小区3栋房吊装阳台铝合金窗工程量尺卖力人,海口龙华区金佰福建材商行经营者何岸指定林为本事故的代理人。
5.燕伟,海南物管集团株式会社法定代表人。
6.徐兵,海南物管集团株式会社美兰分公司卖力人。
7.云山,海南物管集团株式会社项目经理,海南物管集团株式会社法定代表人和海南物管集团株式会社美兰分公司卖力人均受权委托云山为本事故的代理人。
8.佘雄,湖北省监利县人,佘(去世者)的父亲。
9.熊祥,3栋房室内装修队卖力人。
10.高武,佘(去世者)工友。
(二)事件干系单位及工程情形
1.男爵私邸小区培植情形
男爵私邸小区位于琼海市博鳌镇滨海路88号,占地面积为7.2亩,总建筑面积7.45万平方,建筑密度14.2%,绿地率为50.76%,项目培植内容包括2栋13层和3栋15层的住宅楼及附属举动步伐,总住房套数为747户,培植单位为琼海男爵海航投资开拓有限公司,2015年1月开始向业主交付利用。
2.海南物管集团株式会社美兰分公司
(1)公司基本情形
海南物管集团株式会社美兰分公司成立于2022年01月21日,注册地位于海南省海口市美兰区灵山镇美兰国际机场员工4号宿舍楼8楼,卖力人为徐兵。
(2)男爵私邸小区物业管理情形
海南物管集团株式会社美兰分公司成立了男爵私邸小区物业做事中央卖力男爵私邸小区物业管理做事,该公司未供应干系物业资质证书的资料。
海南物管集团株式会社体例了《装修管理办法》(海南物管集团株式会社企业标准Q/HNPMG.0210.NJ13009.30-2022),于2022-03-10起履行,该标准产生以下报告和记录:《装修申请表》、《小区装修审批表》、《装修巡查记录表》、《装修违规违章台帐》、《琼海男爵私邸装修管理做事规定》等干系管理规章制度。
3.海口龙华区金佰福建材商行
海口龙华区金佰福建材商行成立于2022年09月22日,企业类型为个体工商户,经营者为何岸。
(三)涉事房屋情形
1.男爵私邸小区3栋房概况
房屋建筑面积99.14平方米,专有建筑面积78.24平方米,构造为钢混,总层数15层,所在楼层7层。
2.男爵私邸小区3栋房装修备案情形(略)
3.装修情形
因业主见涛决定自行装修,2024年6月3日到海口龙华区金佰福建材商行门店看样品洽谈,于6月4日通过微信确定购买海口龙华区金佰福建材商行的产品,全体订购过程为双方通过微信沟通办法订货,双方没有签订定制条约。事发当日佘、高武到3栋房吊装阳台铝合金窗、安装窗户。
二、事件发生经由、事件接济情形及现场勘验情形
(一)事件发生经由
琼海男爵私邸小区3栋房业主将阳台安装铝合金门窗的业务通过网上订单,以包工包料的办法承包给海口龙华区金佰福建材商行,按照建材商行与佘在2023年9月6日签订的《门窗施工承包条约》,建材商行遂将琼海男爵私邸小区3栋房阳台安装铝合金门窗的施工业务承包给佘。
2024年7月8日下午15点旁边,佘在琼海男爵私邸小区3栋房阳台吊装铝合金窗体材料时,因其利用的小型吊机固足不牢,导致吊机设备及当事人佘不慎从七楼坠落至二楼平台。事宜发生后,房装修代理监管人丁明立即拔打120、110应急电话并关照了伤者父母,经琼海市120年夜夫到达现场后抢救无效去世亡。
(二)应急接济情形
事件发生后,120急救中央2024年7月8日15时10分接报:15时20分出警,16时10分到达事件现场开始抢救,因伤者佘伤势较重,抢救无效去世亡,16时46分离开。
(三)现场勘验情形
现场位于琼海市博鳌镇男爵私邸小区3栋房阳台外侧,属于室外现场。中央现场位于3栋二楼阳台,尸体周边遗留有大量血迹,尸体的左边遗留一件大略单纯金属升降机残架。尸体的右边遗留钢管架。
三、事件伤亡情形及直接经济丢失
该起事件造成一人高处坠落去世亡,去世者佘,户籍地址:湖北省监利县。2024年7月22日,经海南祥正法律鉴定做事有限公司对佘尸体进行解剖,鉴定见地为:被鉴定人佘符合因2024年7月8日高坠致以特重型开放性颅脑损伤为主的多发伤而去世亡。
直接经济丢失:目前去世者赔偿金尚未落实到位。
四、事件发生的缘故原由和性子
(一)事件缘故原由认定
1.直接缘故原由
施工职员佘安全意识淡薄,忽略高空作业安全,在不具备高空作业的干系技能和能力的情形下进行吊装阳台铝合金窗作业,同时未按规定佩戴利用安全带、安全帽等个人防护用品,是造成这次高处坠落的紧张缘故原由。
2.间接缘故原由
(1)门窗供货方海口龙华区金佰福建材商行将施工承包给不具备高空作业的干系技能和能力的佘。海口龙华区金佰福建材商行于2023年9月6日与佘签署了《门窗施工承包条约》,但在该条约中有免除或者减轻其对从业职员因生产安全事件伤亡依法答允担的任务的条款,该条约为无效,违反了《安全生产法》第一百零六条之规定,负紧张任务。
(2)男爵私邸小区3栋房业主见涛:自行组织住宅装修,2023年4月23日与男爵私邸物业做事中央签订的《自行改动阳台承诺书》中明确奉告自行封闭阳台存在安全隐患的情形下,仍旧坚持自行封闭阳台并擅自拆除阳台原有防护护栏。且将施工业务承包给不具备高空作业的干系技能和能力的海口龙华区金佰福建材商行,负次要任务。
(3)男爵私邸物业做事中央:对男爵私邸落实小区业主装修备案管理不到位,存在都失落控漏管的行为。5月31日签订的《自行改动阳台承诺书》《男爵私邸装修管理做事规定》及《男爵私邸住宅装饰装修管理做事协议》中均无施工方海口龙华区金佰福建材商行和佘的签署内容,负安全管理任务。
(二)事件性子
经事调查组剖析认定:男爵私邸小区3栋房住宅装修高处坠落事件是一起因业主私人组织装修、违规哀求施工职员拆除阳台防护栏,在吊装门窗时未采纳任何安全防护方法,导致作业职员从3栋房阳台坠楼去世亡,该起事件为高处坠落一样平常任务生产安全事件。
五、事件任务认定以及对任务者处理建议
(一)佘。男爵私邸小区3栋房阳台防护栏拆除工程和安装铝合金窗施工业务承揽人,作业前未开展风险隐患辨识,无高处作业资质,作业的过程中未采纳有效可靠的防护方法冒险作业,不慎坠落,该行为违反了《特种作业职员安全技能培训考察管理规定》第五条:特种作业职员必须经专门的安全技能培训并考察合格,取得《特种作业操作证》后方可上岗作业;《建筑施工高处作业安全技能规范》(建标[2002]84号)第3.0.5条:高处作业职员应根据作业的实际情形配备相应的高处作业安全防护用品,并应按规定精确佩戴和利用相应的安全防护用品、用具。佘对这起事件的发生负有直接任务,鉴于其已去世亡,建议不予深究。
(二)海口龙华区金佰福建材商行
1.违规施工,利用了不具备高处作业施工资质的职员,且未履行安全监管任务,未对施工职员进行安全技能交底,违反了《安全生产法》第一百零三条之规定,导致发生生产安全事件给他人造成去世亡,建议建材商行与发包方共同承担连带赔偿任务。
2.建议由琼海市综合行政司法局根据《安全生产法》第一百零六条之规定,对海口龙华区金佰福建材商行进行行政惩罚。
(三)张涛。男爵私邸小区3栋房业主,违反了《安全生产法》第一百零三条之规定,将门窗施工项目发包给不具备高处作业安全生产条件和相应资质的海口龙华区金佰福建材商行,且双方未签订条约和专门的安全生产管理协议,并导致发生生产事件给他人造成去世亡,建议张涛与建材商行共同承担连带赔偿任务。
(四)海南物管集团株式会社美兰分公司
海南物管集团株式会社美兰分公司对男爵私邸落实小区业主装修备案管理不到位,且未派人到装修现场监督检讨,违反了《海南经济特区物业管理条例》第五十四条“物业做事人应该书面奉告业主房屋装饰装修中的禁止行为和把稳事变,并对房屋装饰装修施工进行现场监督”之规定,建议由琼海市综合行政司法局根据《海南经济特区物业管理条例》第七十一条第一款之规定,对海南物管集团株式会社美兰分公司进行行政惩罚。
(信息来源:琼海市政府)