融入“片区谋划”理念。在老城区存量更新中,充分发挥方案的引领浸染,坚持大片区更新改造,将25平方公里老城区划分为15个片区进行高标准方案,每个片区面积在1平方公里旁边,城市更新严格按照大片区方案分阶段、分步骤履行,在更高的视角上系统谋划片区开拓,整体推进低效用地腾退、盘活存量用地。三里营片区是15个大片区之一,立足片区内建筑培植年代久远、干系配套掉队的现状,方案履行集三里营社区棚户区改造、机厂南街片区棚户区改造、水景苑高品质住宅、宏河热电厂城市综合体开拓、第一化工厂开拓、铁西教诲园区等6个项目在内的千亩开拓项目,统筹兼顾、分期推进,大体量加速城市更新,将全面改进片区面貌、大幅提升城市品质。个中,三里营社区棚户区改造项目在老村落址拆旧建新,社区老村落址占地约480亩,现有居民1100户,人口4000余人,居住房屋多为上世纪八、九十年代建筑的单层砖木瓦房,构造老化、功能单一、配套功能不完善,居民改造的意愿也很强烈。项目采纳\"大众先建后拆、分期推进、平稳过渡\"大众的原则,共分三期履行。目前,一期项目(营南片区)已于2022年4月份开工培植,正在有序推进,2024年基本具备交付条件。二期项目(营东片区)操持2025年启动培植,2027年达到回迁入住条件。三期项目(营西片区)操持2028年启动培植,2030年建成回迁。项目建成后,将彻底改变原来社区脏、乱、差的生活环境,建成统一方案、环境幽美的高品质社区,与周边的泰和锦绣源、泰和秀樾、凫山家园等小区连线成片,并为方案的友情路、通兴六巷等城市道路创造条件,加速提升片区环境。
融入“举动步伐先行”理念。改变以往先地皮出让、再举动步伐配套的办法,先行履行片区生态修复、举动步伐配套、资源优化,提升地皮开拓条件,提高地皮代价,夯实根本、筑巢引凤。杨下河贯穿城区东北片区,全长约7000米,个中,城区段长度约4000米, 河道流域范围内有朱家山村落、后八里沟村落、汪庄村落等8个村落落,人口约2万人。20世纪90年代起,村落民在河道内围堰养殖、侵略河岸耕种,河岸自然岸线遭到毁坏,水体环境逐渐恶化。截至2015年,流域内8个村落落陆续完成新屯子社区培植,居民迁居后腾空了大量地皮,但受制于片区内河道环境质量差、配套举动步伐差,地皮开拓险些无人问津。邹城市委市政府下决心整治杨下河,环绕“城市客厅、春花烂漫、曲池风荷、枫林颂晚、踏雪寻梅”等主题,大力履行河道综合管理工程,打造水清岸绿、风貌多样的沿河生态廊道。“栽好梧桐树,引来金凤凰”。杨下河公园建成后,该片区展现出强劲吸引力,片区培植风起云涌,发展势头强劲。第二批次480余亩地皮正在操持陆续投放市场。邹城还先后培植片区路网20余公里,同步匹配优质教诲资源,公园东侧为占地320余亩的幼儿园至高中阶段的民办教诲,西侧为占地235亩幼儿园至高中阶段的公办教诲,这些配套举动步伐的先行先建,将驱动区域整体发展空间提升,从而吸引更多高品质、高匹配度的项目落地,成为推进片区更新、加快城市高质量发展的“新引擎”。
融入“风貌保护”理念。看重历史文化遗存的传承保护和活化利用,本着延续文脉、传承影象的原则,严格掌握高度、体量、色彩,腾退居住商业用地,开释城市空间,放大潜在代价。邹城是国家历史文化名城,历史城区总面积约129.02公顷,个中,孟府、孟庙位于城区南部,是历史文化代价极高的古建筑群,但周边多为上世纪80年代居民自建房屋,质量较差、配套掉队。为保护历史文化遗产、推进邹城古城保护与复兴双赢,邹城市大力履行两孟片区项目,方案打造以孟子文化展示为主题的文化公园,将孟府、孟庙广场周边多年形成的自建房居民统一迁居安置,腾退地皮约170亩,保护了亚圣庙街、文庙西一巷2个省级历史文化街区传统风貌,全面改不雅观周边居民生活环境。履行铁合金厂片区开拓,保留1971年建厂的山东鲁南铁合金总厂旧址风貌,将原铁合金厂职工家属区,以及周边居民自建房纳入开拓范围统筹履行,融入“封存旧”“拆除余”“织补新”“链接多”的理念,高标准方案设计工业遗址公园,配套文化商业街区、教诲园区,履行棚户区改造、商品房开拓,片区内城市道路同步方案、同步培植、同步投用,整体建成后将全面改不雅观该片区形象,留住宝贵的工业文明、传承工业影象。
融入“市民主体”理念。突出街道、社区在城市更新中的主力军浸染,最大限度地尊重民意并履行更新改造,实现了社会效益和经济效益的“双赢”。和平街片区棚户区改造项目的履行采取“群众志愿、原地回迁”的改造模式,严格把握投资“自我平衡、自大盈亏”的原则,社区主动开拓培植,项目于2018年11月启动拆迁,2019年5月启动培植,2022年6月全面建成、8月完成回迁安置,回迁住房全部简装修、拎包入住,全体过程规范、有序,在取得良好的社会效益的同时,腾出了地皮空间用于市政根本举动步伐和公共做事举动步伐培植。后八里沟村落面积3平方公里,人口1760人,过去是一个穷村落、乱村落、掉队村落,村落两委听民意、察民情,大力发展集体经济,盘活原村落集体资源,地产开拓、建筑安装、商贸物流、教诲科技、中医康养等多个领域全面着花,发展成为拥有固定资产60多亿元、村落和颜悦色均年收入6万元的大型家当集团,在全省率先完成股份制改革,村落民变股民,均匀每户配股四五百万元,先后得到“全国文明村落”“全国民主法治示范村落”等二十多项国家级名誉。
融入“以人为本”理念。老旧小区改造,是履行城市更新的主要手段,与大刀阔斧的棚户区改造比较,聚焦的工具是更加微不雅观的城市细胞单元,只有下足“绣花”功夫,才能“改”到群众心田里。邹城市连续多年将老旧小区改造纳入为民办实事变目,在广泛搜聚街道、社区、物业做事企业、居民代表等多方意愿的根本上推进改造,做到“一区一策”。在朝阳小区改造前,先后两次在小区广场召开改造见地搜聚会,小区居民就改造方案各抒己见,充分引发主人翁意识,共同打造幸福家园。邮电新村落小区改造充分尊重小区居民意愿,对小区内的建筑物、生活举动步伐、道路举动步伐等景不雅观小品进行艺术设计,展现邮电文化变迁历史,润物细无声地让小区居民产生社区认同、城市认同。古塔小区改造依托小区内现存始建于北宋年间的国家级重点保护文物重兴塔,聘请具备文物修缮设计资质单位参与改造设计,按照风格折衷、修新如旧的原则,方案培植古塔文化广场,在供应居民休闲娱乐场所的同时,也推动了古迹抖擞新生。自2020年以来,已有51处老旧小区旧貌换新颜,惠及人口约2万人。(宋鹏 时宝玲)