“我们投诉这么久了，就一个诉求，恢复原状。”
5月23日，四川广安城内“承平盛世”五期的业主王师长西席通过封面新闻云投诉反响，承平盛世五期11栋顶楼业主在未经任何审批的情形下私自进行搭建活动，总楼层共9层，违章搭建加盖了3层，让全体楼危险重重。
5月23日下午，封面新闻现场拜访该小区创造，顶楼搭建征象不止11栋一栋存在，该小区凡是顶楼正在装修的都有相同问题。5月23日，广安市消防支队回答封面新闻称：将于25日会同住建、城管司法局、开拓商等多方，根据施工图纸进行核对，并落实整改。
业主投诉
顶楼违建加盖多次投诉处理不了
“我们向顶楼业主反响此事后，业主却表示他们已得到物业的容许，认为我们无权干涉。”五期业主吴师长西席先容，每层楼有两户业主，11栋1单元楼顶9楼的两户虽非同一家，却联手将晒台封闭，占用公共平台私自搭建。
同时，吴师长西席对楼顶住户利用的建筑材料是否符合规范表示质疑，担忧这可能严重危害楼体构造安全，加重楼顶负荷，进而引发漏水、裂痕等问题，乃至对居民的生命财产安全构成威胁。
此前11栋1单元晒台被封去世 吴师长西席供图
早在2022年11月，吴师长西席交房后不久便把稳到部分楼顶住户的搭建行为，那时顶楼业主正对晒台进行现浇事情，他们先搭设模板和架子，再进行浇筑。吴师长西席表示，自那时起，业主们纷纭通过拨打12345等办法进行投诉，但成效有限。
广安市城管司法局曾到场查看，随后在楼顶业主门口贴上封条。但9楼的业主又将封条撕开，施工装修依然出入自若。城管部门曾短暂采纳停水停电方法，但仅坚持了数日。“此后，顶楼电钻声依然再次响起。”
封条已经被业主撕开
针对业主关于为何不能拆除的疑问，业主称当时城管回答，拆除这些违规建筑需耗资十几万，且存在安全隐患，需由专业军队操作。目前，城管仅能担保晒台通道畅通。
另一户业主周师长西席向先容，除了3-8栋外，别的楼栋均设计为9+1的跃层构造。当初，城管部门明确提醒过，禁止改变建筑外不雅观、安装凸出的防护栏、变动窗户外不雅观颜色以及进行违法搭建。
然而，这些规定并未得到有效遵守，违规建筑逐渐增多。12栋的楼顶业主，将晒台围砌起来用于种菜养鸡，恶臭四溢；9栋楼顶的业主更是将消防通道逃生出口堵塞，严重影响了其他业主的正常出入。
现场拜访
搭建征象严重部分楼栋消防通道堵去世
5月23日下午，封面新闻来到广安市承平盛世五期现场拜访。在现场，看到，该小区一共有18栋楼，楼层共有9层，小区入住率不高，大部分房屋还处于装修施工当中。
承平盛世五期外部图
随后，在吴师长西席的带领下先来到9栋2单元顶楼，通过楼顶两户住户旁的步梯连续往上，看到旁边两扇门洞，右侧的安全出口通道已被水泥封闭，无法通畅。而左侧的门洞后，映入眼帘的同样是一堵水泥墙和一扇紧锁的机房门。“这两扇门本来可以直接通向顶楼的晒台，但现在顶楼晒台已经彻底无法进入了。”
9栋被水泥封去世的消防通道
在11栋1单元的楼顶，创造左侧门洞后依然是一堵水泥墙和一扇紧锁的机房门。右侧的安全出口门洞虽然未被水泥封闭，但进入门洞后上楼可以看到，除了通往晒台的狭窄过道外，别的区域均被水泥围堵。水泥墙上有一扇门，试图拉开，却创造无法开启。
连续前行，过道尽头可以通向11栋2单元的晒台。2单元的晒台则没有被封闭，依然坚持交房时原状。“原来通往2单元的通道也被封闭了，后来消防部门责令拆除，才为我们留下这个过道。”吴师长西席透露，1单元的消防主管道走向也被顶楼业主私自改动，且未经消防单位认可。
目前11栋1、2单元楼顶只留一过道 1单元水管被改变
“这两栋建筑只是小区普遍现状的缩影，该小区内所有正在装修的楼顶都存在违建征象。”吴师长西席透露，现在就连一楼、二楼有平台的业主也争相开始搭建。
联系上个中一户被指违建的业主，对方阐明道说，当初购房时，开拓商曾私下承诺过晒台的层高有六米，许可他们加盖。目前自己已收到司法部门的整改关照，他们将等待司法部门的进一步指示。
其他业主向供应的录音显示，面对业主讯问晒台是否属于公共区域，开拓商却又明确答复是肯定的，顶楼业主无权自行搭建，开拓商也从未私下承诺顶楼业主可以加盖晒台。
干系回应
将会同多部门核查勒令整改拆除
5月23日下午，讯问承平盛世五期物业处被奉告，他们曾明确表示过不许可私自搭建，并已下达整改关照单。同时，物业坦言他们没有司法权，无法逼迫违建业主拆除。随后，多次拨打开拓商电话，但无人接听。
封面新闻把稳到，5月21日，广安市城市管理行政司法局曾在平台上回答业主称，司法职员前期已向违建业主投递了《责令改正关照书》，并采纳停水、停电、限定装修方法督匆匆其自行拆除整改。同时已函告不动产登记中央对其产权进行了限定。
2024年5月15日 广安区综合行政司法局在一顶层业主门上所贴
目前，联合司法检讨组现场责成承平盛世五期小区物业公司负责履行小区消防安全主体任务，强化妆修巡查监管，及时创造制止装修违规行为，严格按照小区《临时管理规约》规定和《装修管理协议》约定限定私搭乱建户装修材料和施工工人进场连续装修施工，并哀求物业公司1周之内全面排查小区所有类似违法行为，分类建立台账并及时报送广安区综合行政司法局和广安区消防大队。
下一步，广安区综合行政司法局、广安区消防大队、广安区住建局将根据小区排查情形及时会商，开展联合司法，对封堵顶楼消防疏散通道的违法搭建一律拆除，其他种别违法搭建由广安区综合行政司法局依法查处、分类处置。
对付广安市城管司法局的回应，业主向表示疑虑，认为停水停电方法虽然短暂有效，但顶楼业主随后仍规复装修活动。至于产权限定，只要不涉及房屋出售，其影响彷佛并不显著。业主质疑这样的处理办法是否能达到预期效果。
10栋没有被搭建加盖的晒台原样
广安市城管司法局则回答称，他们正在并入广安市住建局过程中，详细情形需咨询市住建局。多次致电广安市住建局，但电话并未接通。广安区住建局表示，将于5月25日会同多部门前往小区核查并落实整改。
随后，联系了广安市消防接济支队的干系卖力人，得知支队监督司法职员已联合住建、城管司法局等部门进行现场核查，确认情形属实。5月25日，支队监督司法职员将与住建、城管司法局、开拓商、物业及住户共同核对房屋图纸，并制订整改方法。
状师说法
私自违建造成事件将负法律任务
“小区顶楼属于全体小区业主共同共有的公共部分，应属于公摊面积范畴，由业主共同管理。”陕西恒达状师事务所高等合资人、有名公益状师赵良善阐明，依据《民法典》第271条规定，业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。顶楼属于非专有部分，属全体业主共有。
四川省状师协会维权委员会委员冯骏状师表示，如果顶楼业主对晒台进行干系的违建，其行为违反《中华公民共和国城乡方案法》第六十四条：未取得培植工程方案容许证或者未按照培植工程方案容许证的规定进行培植的，由县级以上地方公民政府城乡方案主管部门责令停滞培植；尚可采纳改正方法肃清对方案履行的影响的，限期改正，处培植工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采纳改正方法肃清影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处培植工程造价百分之十以下的罚款。
同时，冯骏提到，在小区任何公共面积上进行违建，不单单只是影响小区其他业主的生活，还极有可能因违建而造成其他安全事件，包括对小区内安全应急通道进行围堵、对消防车道进行围挡等等行为，如造成任何人身伤亡或者是财产丢失的，违建业主将可能承担包括刑事任务、行政任务、民事任务在内的法律任务和经济任务。
赵良善补充，我国《消防法》明确规定，任何单位、个人不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。单位占用、堵塞、封闭疏散通道和安全出口的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款；个人占用、堵塞、封闭疏散通道和安全出口的，处警告或者五百元以下罚款。如情节严重，导致重大事件或者伤亡的，或涉嫌刑事犯罪。
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