重庆市每年选取具备较强行业代表性、区域引领性、投资带动性的项目，体例和发布市级重点项目名单，作为蓄势赋能高质量发展、助力当代化新重庆培植的主要支撑和事情抓手。近日，重庆市政府办公厅印发《关于做好2024年市级重点项目履行有关事情的关照》（渝府办发〔2024〕33号，以下简称《关照》），正式发布2024年市级重点项目名单（包含重点培植项目、重点前期方案研究项目），并提出了事情哀求。现对《关照》解读如下。
一、2024年市级重点项目名单发布背景及形成过程
2024年是实现“十四五”方案目标任务的关键之年，是当代化新重庆培植从全面支配到纵深推进的主要之年，是改革攻坚打破的奋斗之年。为全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中心经济事情会议精神，全面落实市委六届二次、三次、四次全会、市委经济事情会议支配和市政府事情报告事情安排，体例和发布2024年市级重点项目名单，主动做事保障稳预期、稳信心、稳投资。
市级重点项目的征集，一方面将市委、市政府关于项目培植的事情支配，作为任务交办；另一方面由项目法人按照市政府赞许的报告条件，志愿进行报告。项目建议名单经区县（自治县，以及两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区，下同）政府初审，市发展改革委会同市级有关部门按照家当政策、规模标准等复核，作为《重庆市2023年国民经济和社会发展操持实行情形及2024年操持草案的报告》的附件，充分搜聚各方见地后，依次提请市政府常务会议、市委常委会会议、市人大会议审定。
二、2024年市级重点项目紧张情形
2024年市级重点项目包括：重点培植项目1189个、总投资约2.9万亿元、年度操持投资约4500亿元；重点前期方案研究项目355个、总投资约1.5万亿元。项目将分别由区县和市级部门牵头推进。个中，重点培植项目数同比增长2.9%，总投资同比基本持平，年度操持投资同比增长4.9%；重点前期方案研究项目数同比增长17.9%，总投资同比增长5.5%。
（一）从行业领域来看
市级重点培植项目包括构建当代化家当体系、打造要地本地开放高地、新型城镇化培植、村落庄振兴、生态环保、文化强市、民生保障七大领域。
一是加快构建当代化家当体系。履行当代家当体系项目403个，年度操持投资1054亿元。个中，“33618”当代制造业集群体系年度操持投资744亿元、同比增长11.5%，主导家当集群中的新一代电子信息制造业领域年度操持投资110亿元、同比增长20.9%，包括重庆高新区安意法半导体8英寸碳化硅外延、芯片项目，重庆高新区12英寸集成电路特色工艺线一期等项目。支柱家当集群年度操持投资85亿元、同比增长19.6%，包括巴南美心集团智能系统窗、智能门制造基地，涪陵乌江涪陵榨菜绿色智能化生产基地一期等项目。特色上风家当集群年度操持投资304亿元、同比增长63.4%，包括沙坪坝国药太极西南医药家当基地、厦门海辰西南智能制造中央及研发中央（铜梁）等项目。龙头家当项目的培植带动，将进一步促进家当集聚发展，造就提升新质生产力。
二是打造要地本地开放高地。履行要地本地开放高地项目74个，年度操持投资1449亿元。个中，铁路领域年度操持投资441亿元、同比增长22.1%，包括渝昆高速铁路重庆段、成渝中线高速铁路重庆段等项目。交通枢纽领域年度操持投资105亿元、同比增长19.0%，包括重庆东站交通枢纽、重庆站等项目。轨道交通领域年度操持投资316亿元、同比基本持平，在建里程达到258公里，包括市郊铁路璧山至铜梁线、轨道交通27号线等项目。机场领域年度操持投资59亿元、同比增长28.6%，包括江北国际机场T3B航站楼及第四跑道项目。公路领域年度操持投资493亿元，高速公路在建里程超过1500公里。交通根本举动步伐网络持续培植完善，将进一步推动全市更高水平互联互通，支撑打造要地本地开放高地。
三是提高城市综合承载能力。履行新型城镇化项目429个，年度操持投资1504亿元。个中，城市更新领域在城中村落改造、“平急两用”公共根本举动步伐等“三大工程”支撑下，年度操持投资748亿元、同比增长20.9%，包括履行“两江四岸”管理提升、2024年城镇老旧小区改造、城市危旧房改造等项目，将持续提升城市功能品质。能源领域看重强化电源电网培植和页岩气开拓利用，年度操持投资445亿元、同比增长21.4%，包括培植川渝1000千伏特高压互换工程重庆段、合川双槐电厂三期等项目，将持续提高能源保障能力。程度安领域年度操持投资182亿元、同比增长109.0%，包括推进渝西水资源配置工程、綦江藻渡水库等项目，将持续强化程度安保障。
四是有力有效推进村落庄全面振兴。履行村落庄振兴项目31个，年度操持投资119亿元，包括高标准农田新建和改造提升200万亩、合川国家当代农业家当园、屯子公路等项目，将加快完善村落庄根本举动步伐、改进生活条件、助推家当发展。
五是踏实推进俏丽重庆培植。履行生态环保项目53个，年度操持投资122亿元。个中，生态系统修复管理领域年度操持投资97亿元、同比增长3.0%，包括长江“两岸青山·千里林带”营造林、水环境综合整治、广阳湾生态修复等项目，将加快构建城乡整体风貌大美格局。
六是加快打造新时期文化强市。履行文化强市项目47个，年度操持投资49亿元。操持开工涪陵中国水文博物馆等项目，加快培植巫峡神女景区5A创建提质等项目，以推动文化举动步伐提质升级、促进文旅领悟发展。
七是更大力度保障和改进民生。履行民生项目152个，年度操持投资239亿元。个中，卫生康健领域年度操持投资115亿元、同比增长27.1%，包括重庆市第五公民医院迁建、重庆大学附属肿瘤医院科学城院区（一期）等项目，加快打造国家区域医疗中央、三级医院举动步伐等体系。就业做事和社会保障领域年度操持投资14亿元，包括重庆市第三社会福利院福寿楼项目、中国（重庆）康养高技能人才培训基地暨老年养护中央等项目，着力提升社会做事保障能力。教诲领域年度操持投资111亿元，操持落成重庆工商大学茶园校区一期、九龙坡育才中学校等项目，新开工柴可夫斯基音乐学院等项目，进一步夯实教诲强市培植之基。
同时，环绕前辈制造业、科技创新、数字经济、根本举动步伐、城市更新、生态环保、民生保障等重点行业领域，将进一步做好项目储备，做实前期方案研究，力争尽快转化为培植项目，为高质量发展增长新动能。
（二）从培植阶段看
培植项目保持滚动接续的良好态势。个中，操持年内落成275个、年度操持投资633亿元，续建项目572个、年度操持投资2694亿元，新开工项目342个、年度操持投资1209亿元。
（三）从牵头单位看
区县牵头培植项目1009个，个中，主城都邑区是重点项目的紧张承载地，投资体量大、强度高，牵头项目738个、较上年增加55个，年度操持投资2011亿元、同比增长8.7%；渝东北片区牵头项目177个，年度操持投资372亿元、同比增长14.3%；渝东南片区牵头项目94个，年度操持投资135亿元、同比增长2.3%。26个市级部门牵头培植项目180个，集中在交通、城建、水利、能源等重点行业领域。
（四）从投资类型来看
政府投资培植项目505个，年度操持投资2649亿元、同比增长24.1%，集中在根本举动步伐、城市更新、民生保障等行业领域；企业投资培植项目684个，年度操持投资1887亿元，集中在当代家当、高速公路、能源等行业领域。
三、下一步事情哀求
《关照》哀求各区县政府和市政府有关部门、有关单位，坚持以重点项目为载体落实重大计策，以重点项目为平台对接国家支持，以重点项目为抓手支撑投资稳定增长，全力推动前期项目早开工、在建项目早竣工、竣工项目早见效，并确保安全和稳定，助推实现整年经济增长预期目标。重点抓好四个方面事情。
(一)
优化事情机制 压实各方任务
持续深化项目全生命周期管理事情机制，形成齐抓共管、高效运转的事情格局。充分发挥市重大项目事情领导小组统筹折衷浸染和重点事情专班分工调度浸染。负责落实项目法人主体任务、市级行业主管部门牵头任务、区县政府属地任务。加强名单动态管理，根据项目法人投资意愿、招商引资、项目前期事情进展等最新情形，及时开展优化调度事情。
(二)
加强项目储备 深化前期事情
深化重点项目“五年储备、三年滚动、年度履行”推进机制。一是滚动体例储备项目。以主动融入和做事国家重大计策、新时期新征程当代化新重庆培植需求为核心，聚焦成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道、长江经济带高质量发展等国家重大计策支配，结合“十五五”方案研究体例等事情，谋划一批补短板、强根本、壮家当、增后劲、利长远的项目。二是踏实开展项目前期论证。严格落实《市级重大项目前期事情管理办法》等规定，加强项目前期事情操持、标准、任务等管理，做好前期事情经费保障等事情。
(三)
加大政策支撑 强化要素保障
强化项目库和资金池、资源要素池、资产池“一库三池”统筹匹配机制。资金方面，积极争取国家政策和资金支持，加强政府和社会成本互助新机制运用推广，深化重点领域根本举动步伐REITs试点等，同时鼓励金融机构开拓融资产品、匹配项目需求，多渠道张罗市级重点项目培植资金。用地保障方面，市级重点项目培植用地优先纳入保障范围。环境容量、用能空间保障方面，优化环评、能评管理方法。能源保障方面，做好内增外引保供应事情。
(四)
落实“三张清单”加强调度做事和考察督匆匆
分级分类做好调度做事，持续强化项目督匆匆考察。一是深化调度做事。精准分解市级重点项目新开工、在建、前期“三张清单”，将项目前期论证和培植紧张节点“本时令细化到旬、下时令细化到月”并按月滚动更新，升级数字重庆系统，开展跟踪进度、监测预警、问题报送、督办落实。二是完善考察机制。将市级重点项目纳入“创先争优赛马比拼机制”强力推进，实现以比拼抓项目培植、匆匆投资放量。
来源：重庆发改官方公号
