2024年5月22日(周三) 上午10:00,北京市公民政府新闻办公室举行“《北京花园城市专项方案(2023年—2035年)》新闻发布会”。
市方案自然资源委党组成员、总方案师石晓冬出席先容情形并答问。

习近平总布告17次参加都城责任植树活动,多次指出“把都城培植成为一个大花园”,对都城方案培植事情提出新的哀求。
北京市积极行动,不断发展森林城市和公园城市理念,努力将花园城市培植成为公民群众共享自然之美、城市之美、生活之美的都城实践,由市方案自然资源委联合市园林绿化局组织体例了《北京花园城市专项方案(2023年—2035年)》(以下简称为《专项方案》)。
《专项方案》已于今年3月27日经二十届都城方案培植委员会第三次主任办公会议审议通过,并于4月25日由北京市公民政府正式印发,作为主要一环纳入都城方案体系。

方案紧张内容

一是明确方案目标。
《专项方案》以坚持生态为先、以人为本、城绿领悟、平急两用、创新发展、多元参与为原则,将花园城市培植定位为人与自然和谐共生的中国式当代化先行区、示范区,大国都城高质量发展的主要篇章,公民共建共治共享国际一流和谐宜居之都的生动实践。
立足都城“四个中央”计策定位,提出将北京培植成为天蓝水清、森拥园簇、秩序壮美、和谐宜居的花园之都的发展目标,形成面向第二个百年奋斗目标的大国都城人居环境典范,推动城乡生态环境均衡发展,形成人城产绿领悟发展的高品质范式,带动群众生态文明意识显著增强、群众满意度不断提高。

深入实施北京花园城市专项筹划 培植现代化美丽首都

二是深化构建“一屏五带、两轴三环、九楔十五片”的空间格局。
加强全域自然要素管控,统筹山水林田湖草一体化保护和修复,实现绿色空间的“多规合一”,持续推进都城生态文明的高品质培植。
以太行山、燕山为生态森林樊篱,以永定河、潮白河等5条河道贯通山水人城,以两轴展现大国都城形象,以3道公园环构建游憩体系,以9条楔形绿色空间提升城市生态功能。
深入挖掘都城山水代价与人文特色,划定15片花园城市精华示范片区,打造佳构都城花园名片。
以方案一张图统筹,建立分级分类多维度的目标体系,对不同圈层提出差异化勾引哀求,提高主要对外交通廊道的国宾礼仪性,打造具有光鲜华北特色、壮美都城风范、嘉美古都风采的都城花园名片。

三是塑造山水形胜、古今交融、森拥园簇的风貌特色。
构建“两山一湾、两轴统领、五环骨架、多廊串联”的景不雅观构造和“远山—近山—城廓”3个层次的山城景不雅观格局,加强5条大型流域及水库周边培植管控及风貌勾引,凸显山形连绵壮丽,彰显水势壮阔蜿蜒,传承老城历史文脉,展现城市时期风貌。
加强全域彩化,以“春新彩、夏浓绿、秋斑斓、冬银墨”为主题,加强植物色彩搭配设计,构建不雅观格局、不雅观山水、不雅观历史、不雅观风景的四季不雅观景视廊体系,形成25个重点管控视点和49条计策视廊。

四是促进生产、生活、生态三生空间领悟。
推动绿色空间向城市培植空间渗透,统筹各种线性空间要素,构建5000公里以上的各级绿道网络,加强城市绿道的骨架联通浸染。
多线协同织补绿色网络,加强城市道路慢行网、绿道网与滨水慢行网多网合一方案设计。
推进265条主要道路林荫化培植,保护和延续老城大树遮荫的景不雅观效果,让群众更多享受到“举头便是绿荫”的慢行生活。
知足群众亲近自然的康健生活需求,推动公园绿地开放共享,完善休憩、文化、科普、阅读、健身等配套做事功能。
尊重自然规律,推进自然带营建和再野化管理,培植好大尺度郊野公园和社区自然生境花园,逐步规复和完善城市生态系统。

五是营建与公民生活息息相关的花园场景。
从培植好屋子、好小区、好社区、好城区四个层次入手,塑造街道、商圈、办公等8类花园场景,打造功能复合、康健韧性、全龄友好的生活空间。
环绕生境质量提升、都城气候彰显、游憩体验优化、绿色空间共享、城市韧性增强、花园场景培植6大方面,建立北京花园城市指标体系。

六是提升管理水平,加强履行保障。
针对不同场景探索政策创新,鼓励绿色空间功能稠浊和立体利用,知足人群的多样化需求。
凝聚党政企奇迹单位、民营企业、群团组织、协会同盟等各方力量,勾引多元主体参与花园城市方案、培植、运营、管理的全过程。
建立科学、合理、有效的评价体系,总结范例案例和履行路径创新,开展精良示范项目评比,探索勉励政策。
加强各种场景培植与城市更新、背街小巷管理、韧性城市培植等有机衔接,改进人居环境、完善城市功能、引发城市活力。

下一步事情

落实首规委会议精神,以高品质生态环境支撑都城高质量发展,夯实森林城市绿色本底,提升城市空间品质,培植当代化俏丽都城,下一步,市方案自然资源委将与市园林绿化局等部门紧密协作,着力做好《专项方案》的落地履行。

一是强化方案引领,坚持一张蓝图统筹。
细化花园城市培植指标体系和培植标准,和街区控规、方案综合履行方案等有机衔接,使各个方案衔接成一张大蓝图。
北京市坚持方案引领,出台了《关于深化生态文明实践推动都城花园城市培植的见地》,并初步体例了专项方案及见地合二为一的履行方案,明确了政策清单和市区两级重点履行任务,细化详细分工与主责部门。
市方案自然资源委将会同市园林绿化局等干系部门坚持清单式管理、项目化推动,定期调研调度,推进部门协同,确保方案落地履行。
各区加快完善方案履行组织折衷事情机制,做好市级专项方案的传导,夯实各种资源底账,体例年度履行操持,明确区级示范区的空间落位,谋划重点项目,梳理行动任务清单,尽快形成各区花园城市培植特色名片。

二是坚持因时制宜,推进整体空间提质。
深入挖掘都城山水代价与人文特色,尊重自然规律,科学合理配置资源,根据各区的资源本底、根本条件和功能定位,精准施策,分等级、分区域推动花园城市的高品质培植。
坚持设计赋能,以城市设计一体化统筹为抓手,综合方案建筑、景不雅观园林、市政交通等多要素,依托十五片精华示范区的培植,推动城市街区无界领悟、扩绿提质、美化彩化,促进居住、文化、商业等各种功能空间的“花园化”培植,在学校、医院、办公、消费平分歧场所营造丰富多样的花园场景模式,实现城市空间品质的整体提升。
在培植过程中,看重重点项目的示范引领浸染,探索重大项目谋划—设计—履行—管理全流程机制,鼓励各种企业、社会团体和基金等多元市场主体上风互补,勾引社会成本积极参与培植、管理、运营、掩护。
看重发挥任务方案师、任务建筑师、任务园艺师“三师”浸染,坚持让专业的人做专业的事,通过高水平培植项目的压茬履行,逐年形成可视化成效。

三是坚持首善标准,系统谋划履行推进。
将做好任务统筹,整合各部门既有事情,将花园城市培植与城市更新、背街小巷管理、韧性城市培植等专项事情结合,将花园城市的前辈理念落到实处、惠及公民。
探索政策创新,推进花园城市培植在功能稠浊、配套举动步伐、生态产品、资源管理等领域的政策研究。
加大宣扬力度,鼓励各种协会同盟通过举办学术研讨、"大众年夜众活动等形式,总结范例案例、创新路径,形成可推广、可复制的履历方法并广泛宣扬,推进花园城市理论创新、实践创新和模式创新,提高花园城市影响力和品牌力。

同时,市方案自然资源委将坚持共建共治共享,凝聚社会共识,营造“大家都是园丁”的社会氛围,把花园城市培植转化为全体公民群众的自觉行动,共同打造当代化俏丽都城。

答问

您刚刚提到《专项方案》是落演习近平总布告“把都城培植成为一个大花园”主要指示精神的详细行动,想叨教方案中的紧张创新特点有哪些?

市方案自然资源委党组成员、总方案师 石晓冬

本次《专项方案》立足于都城高质量发展新阶段,坚持城市总体方案科学统筹,推动城市绿色空间格局系统性塑造。
方案紧张有以下几方面特点:

一是传承古都营城思想,展现壮美都城气韵。
尊重自然山水格局,顺应地理景象特色,挖掘都城历史文化资源,构建景不雅观视廊体系,打造第五立面亮点,塑造花园城市特色风貌。
加强全域彩化,基于都城“丹韵银律”的色彩基调,以“春新彩、夏浓绿、秋斑斓、冬银墨”为主题,营造四季分明的景不雅观。

二是统筹配置多元要素,推动“人城产绿”深度领悟。
针对全域空间分类施策,提升绿色开放空间的平急转换能力,勾引培植空间与生态绿色空间的渗透领悟,提升各种城市场景的功能代价和活气活力。

三是看重惠及百姓,提倡全民参与。
打通绿道断点,串联慢行网络,完善做事功能,提升绿色可达性。
建立共建共治共享的多元管理模式,勾引市民积极参与好阳台、好小区的设计、培植和管理,引发培植花园城市的内生动力。

四是《专项方案》同步制订政策和任务清单,坚持一张蓝图干到底,画好“工笔画”,打造“实景图”。
北京市落实首规委事情支配,统筹推进《专项方案》的落地履行,引领保障都城花园城市高质量培植。
目前已出台了《关于深化生态文明实践推动都城花园城市培植的见地》,正在抓紧出台专项方案及见地二合一的履行事情方案,将会同市区干系部门,谋划一批重点示范项目,以前瞻性理念引领城市空间品质的整体提升,打造各区花园城市特色片区和特色名片,努力实现“老百姓走出来就像在自己家花园一样”的期望。

内容来源:北京方案自然资源