文件提出，合理安排税率优惠。对个人购买家庭唯一住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税，90平方米以上的减按1.5%征收；对个人购买家庭第二套改进性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税，90平方米以上的减按2%征收；按规定落实单位承受住房、居民承受赠与住房以及非住房、地皮的契税税率降至3%；因房屋被征收、征用或不可抗力灭失落，重新购房或调换房屋的，按规定享受减免契税政策。
文件显示，个人转让符合条件的房屋享免税优惠。个人转让自用达五年以上、并且是唯一的家庭生活用房取得的所得，暂免征收个人所得税，即“满五唯一”免个税。
在支持购房方面，文件还提出，勾引鼓励人才、农人进城和生养多子女家庭等群体购房。统筹开拓企业在发卖环节中专项设置人才购房优惠政策，对屯子人口进城购房、二孩（三孩）家庭购房按团购政策确定成交价格。对开拓企业向人才、屯子人口进城购房和二孩（三孩）家庭购房人发卖的房屋条约价格不设下限，优先知足人才、农人进城刚性需求和多生养家庭改进性需求。
《关于进一步促进齐齐哈尔市房地产市场平稳康健发展的多少方法》原文如下：
为推动我市房地产市场平稳康健发展，按照“一城一策、因城施策”的事情哀求，结合我市实际，制订本方法。
一、支持购房方面
（一）合理安排税率优惠
对个人购买家庭唯一住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税，90平方米以上的减按1.5%征收；对个人购买家庭第二套改进性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税，90平方米以上的减按2%征收；按规定落实单位承受住房、居民承受赠与住房以及非住房、地皮的契税税率降至3%；因房屋被征收、征用或不可抗力灭失落，重新购房或调换房屋的，按规定享受减免契税政策。
（二）居民换购住房享个人所得税优惠
自2024年1月1日至2025年12月31日，对出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。个中，新购住房金额大于或即是现住房转让金额的，全部退还已缴纳的个人所得税；新购住房金额小于现住房转让金额的，按新购住房金额占现住房转让金额的比例退还出售现住房已缴纳的个人所得税。
（三）勾引鼓励人才、农人进城和生养多子女家庭等群体购房
统筹开拓企业在发卖环节中专项设置人才购房优惠政策，对屯子人口进城购房、二孩（三孩）家庭购房按团购政策确定成交价格。对开拓企业向人才、屯子人口进城购房和二孩（三孩）家庭购房人发卖的房屋条约价格不设下限，优先知足人才、农人进城刚性需求和多生养家庭改进性需求。
（四）个人转让符合条件的房屋享免税优惠
个人转让自用达五年以上、并且是唯一的家庭生活用房取得的所得，暂免征收个人所得税。
（五）提高公积金贷款政策力度
1.公积金最高贷款额度为100万元。
2.利用公积金贷款购买二手房的，贷款期限与抵押房产房龄（房屋建成日期年夜公积金贷款申请日的年限）之和不超过50年。
3.申请公积金贷款额度不应高于借款申请人（含共同申请人）住房公积金账户缴存余额的20倍，不敷20万元的可按20万元计。
4.全面推进“组合贷款”业务办理。公积金贷款不敷以支付购房总价款时，借款人可向受委托银行申请配套商业性个人住房贷款（即公积金个人住房组合贷款）。公积金个人住房组合贷款的额度、期限、包管办法和还款办法等，由受委托银行与公积金中央协商后确定。
5.进一步推进二手房跨贷款机构“代押过户”模式办理公积金贷款业务。对付交易房产有未结清贷款的，符合公积金贷款条件的借款申请人可按照“带押过户”模式向公积金中央申请办理二手房公积金贷款。
6.规范推进“商业贷款转公积金贷款”业务办理。对已办理商业贷款且具备公积金贷款资格的借款申请人，可向公积金中央申请将符合转贷条件的商业贷款本金余额转为公积金贷款。
7.自2024年5月18日起，5年以下（含5年）和5年以上首套个人住房公积金贷款利率分别调度为2.35%和2.85%，5年以下（含5年）和5年以上第二套个人住房公积金贷款利率分别调度为不低于2.775%和3.325%。
（六）提高二手房交易便利度
探索建立二手房网上交易平台，推进二手房交易全流程网上办理。进一步推动二手房交易“带押过户”业务宣扬勾引和发展。
二、支持开拓企业发展方面
（一）鼓励房地产企业更新设备税收优惠
企业在2024年1月1日至2027年12月31日期间新购进的设备、用具，单位代价不超过500万元的，许可一次性计入当期本钱用度在打算应纳税所得额时扣除，不再分年度打算折旧。
（二）顺应市场需求，统筹方案引领浸染
1.对拟出让用地，在掌握性详细方案体例中增加用地兼容性，支持居住用地、商业商务用地兼容比例灵巧处置，在严格落实国务院关于新建社区商业和综合做事举动步伐面积占社区总建筑面积比例不得低于10%标准的根本上，将“按项目配比商业商务”调度为“按同等生活圈内配比商业商务”，经论证可知足“同等生活圈内配比商业商务”哀求的条件下，可根据市场需求和区域统筹，在地皮出让前核发《方案条件》阶段，科学合理降落容积率和用地强度，适当下调居住公建比例，加大低密度、高品质商品住宅用地供应。
2.以市场需求为导向，科学合理制订地块方案条件。对拟出让单宗商住用地面积较大的地块，通过方案调度合理确定多个独立地块，分别出具《方案条件》，可按多宗地同时供应或分期分批供应，严禁各地块之间容积率指标相互平衡。
3.同一培植单位取得相邻的两块或者多块用地，知足合宗条件的许可地皮合宗，合宗后可统一方案培植，总培植规模不打破各地块原批准培植规模之和，各功能建筑面积比例不变。
4.用地单位在申请办理《培植工程方案容许证》时，应提交培植工程设计方案总平面、建筑平立剖、立面效果、培植工程设计文件技能审查见地书，一个事情日内核发培植工程方案容许证。
5.为更好地适应经济发展需求，在知足环保、消防、环境景不雅观等哀求的条件下，临街住宅楼可合理方案商服用房。
（三）优化审验流程，缓解企业压力
1.支持分期缴纳地皮出让价款。本《方法》发布履行后，对拟出让地皮（含已发布地皮出让公告项目），根据供地主体见地，可采纳一次性或分期的办法缴纳地皮出让价款，最迟付款韶光不得超过一年，并按照条约约定缴纳相应利息及剩余价款。
2.支持分期开拓培植。本《方法》发布履行后，对已出让地皮或拟出让地皮，用地单位缴纳地皮出让价款不低于《国有培植用地利用权出让条约》约定总出让价款50%且可覆盖分期地块的出让价款，项目总平面图经市自然资源部门审定具备独立开拓培植条件、配套举动步伐可先行培植的，用地单位可申请分期核发《培植工程方案容许证》《建筑工程施工容许证》《不动产权证书》《商品房预售容许证》等。对分期开拓培植项目，市自然资源部门与用地单位签订《国有培植用地利用权出让条约（条约补充条款）》后，不动产部门核发《不动产权证书》。对用地单位未按《国有培植用地利用权出让条约》约定期限缴纳剩余出让价款的环境，可利用超出初始监管额度以外的预售监管资金缴纳出让价款，由企业向住建部门提交拨付申请，通过后直接拨付至地皮出让缴存账户。
3.支持分期分区域方案核实。对分期开拓的培植项目，在知足交通出行条件基本具备、配套举动步伐基本完善，并由培植单位公开承诺房屋入户前项目环境景不雅观、交通条件完备达到验收哀求，同时在知足联合验收的条件下，用地单位可申请分期或分区域进行方案条件核实。单独占地的配套举动步伐应纳入一期进行验收，设置在住宅或商业建筑中配套举动步伐与所在建筑同步验收，并在末了一期验收时对项目整体进行全面的方案条件核实。
4.在验收时，建筑高度在知足机场净空、气候雷达、日照遮挡、方案条件限高档哀求的条件下，建筑高度可容差0.5米，在不影响周边排水条件了局地高度可容差0.3米实行。
（四）优化前期手续流程，助力项目尽快入市
1.在房地产开拓项目出让公告发布后，许可用地意向单位无偿获取用地红线矢量文件，支持提前开展地块方案方案设计；许可用地意向单位在不破坏地块地貌的条件下，经供地主管部门赞许先行进场对宗地进行现场踏查和地质勘测；许可用地意向单位向市自然资源部门申请对总平面图进行审查。地皮成交后，用地单位取得《地皮交卸确认书》或《储备项目出库单》，即可申请施工图提前参与开展技能审查，先行进场开展地皮平整、搭建围挡和施工暂设等。依据培植单位申请，可为项目分阶段核发施工容许，市、县（区）两级自然资源部门、住建部门须提前参与监督辅导，做好质量安全监督和做事，属地综正当律部门对此给予支持。涉及办公、工业、仓储物流等项目可参照实行。
2.为提高培植项目方案审批效率，对付须要办理机场净空高度审核的培植项目，实施培植工程方案容许预审及容缺受理的审批机制。
3.对符合本项第1、2款条件的，申请调度后房屋用场须符合方案设计、消防、质量和安全等干系哀求,不得改变宗地主要方案用地性子和增加容积率。调度后的居住公建比例依用地单位申请，在总平面图审查阶段进行方案论证确定，征得宗地内短长关系人赞许后,调度居住公建比例导致宗地出让价款增加的，按照方案见地确定的指标签订《国有培植用地利用权出让条约（条约补充条款）》，核发《培植工程方案容许证》；调度居住公建比例导致宗地出让价款减少的不予退返。
（五）合理调度开竣工韶光，妥善办理企业违约问题
1.对因新冠疫情等不可抗力成分影响和北方城市施工期短客不雅观实际，自我省启动突发公共卫生事件一级相应机制韶光，即约定开工韶光在2020年1月25日之前，且不满一年、未达到地皮闲置条件的房地产项目，或约定开工韶光在2020年1月25日（含）之后及约定竣工韶光在2020年1月25日（含）之后的房地产项目，疫情期间及后疫情影响期可不计入开、竣工违约，开工韶光可调度至2024年6月30日前、竣工韶光可相应顺延三年。
2.《国有培植用地利用权出让条约》约定的开工韶光在 2020年1月25日之前满一年以上、已达到地皮闲置条件的，以及竣工韶光经顺延至2027年6月30日前、项目仍未实际竣工的，按《闲置地皮处置办法》有关规定和《国有培植用地利用权出让条约》约定条款办理。
本项1、2条款政策仅用于企业向自然资源部门申请调度开、竣工韶光享受，支持韶光截至2024年12月31日前，过时未申请调度开、竣工韶光的，严格按照《闲置地皮处置办法》有关规定实行。涉及办公、工业、仓储物流等项目可参照实行。
三、促进房产品质提升方面
（一）创新户型设计，知足改进性需求
1.确定住宅开敞阳台及设备平台、露台建筑面积和容积率打算规则。对尚未办理方案条件核实的住宅项目和新建住宅项目，可配置更舒适的开敞阳台，合理设置设备平台、露台，建筑面积及容积率按照以下标准进行打算。
（1）所有开敞阳台水平投影面积不大于该住宅套内建筑面积（含开敞阳台建筑面积）20%的，按照水平投影50%打算建筑面积和容积率。
（2）每户住宅设置设备平台、露台水平投影面积之和不超过5平方米的，不打算建筑面积和容积率；超出5平方米部分面积，按其水平投影面积打算建筑面积和容积率。
2.确定封闭阳台、顶层阁楼建筑面积及容积率打算规则。依据房产测绘干系规范，净高小于2.2米的以上两种建筑空间在工程容许阶段不计入建筑面积及容积率。
3.优化不计容积率建筑面积规则。构造顶板赶过室外地坪小于即是1.5米的地下空间建筑面积不计入容积率和建筑覆盖率。汽车4S店的发卖展厅、阛阓中庭、酒店宴会厅，球类场馆、影院、住宅入户门厅等分外层高建筑，按照一层(自然层）打算容积率。地下室设置商业的，用地功能须已包含商业功能，应该按照商业功能配建停车位。对已完成规划条件核实的培植项目不得申请新增地下商业建筑。
各用地单位、建筑设计单位应该遵守本项第 1、2、3款标准进行设计和施工培植；自然资源部门按照上述标准对总平面位置图进行审查；施工图审查机构应该按照上述标准对施工图进行审查；施工监理及安全管理、建筑丈量等干系机构也须严格按照上述标准进行监管和丈量。如未按照上述标准进行施工培植的，用地单位应该承担相应任务。
（二）合理调度商业配比，有效提高项目利用效率
1.对已取得地皮利用权，但尚未完成规划核实的商住、商业类用地，在符合《方案条件》确定的方案用地性子和容积率等指标、并经论证可知足“同等生活圈内配比商业商务”哀求的条件下，根据市场需求和客不雅观实际，许可用地单位申请适当调度居住公建比例或商业单一用场调度为兼容其他商业用场。
2.对出让公告明确约定或招商引资企业先行承诺商住比例、享受综合地价优惠及其他有关扶持政策的家当项目，居住公建比例或商业用场原则上不予调度，如确需调度的，经属地区政府报请市政府赞许后，可适当向下调度居住公建比例；对未享受综合地价优惠，且已完成《家当监管协议》或《招商引资协议》约定的招商数量、投资额度、税收标准和就业人数等家当项目，由属地政府先行验收或认定如约情形并报请市政府批准后，可适当向下调度居住公建比例。上述两类家当项目调度居住公建比例，原则不得低于原居住公建比例的50%。
（三）鼓励住宅项目全装修，提高住房品质
对在项目取得预售容许前，承诺办理预售房屋采纳全装修交付的，在预售资金监管过程中，在资金拨付总额不超过监管额度的，可增加装修完成拨付节点，拨付比例为已存入资金的80%，交付后拨付节点拨付比例可放宽至90%。
（四）明确房产原址翻建和用场变更路径，多元推进品质提升
1.对付国有地皮上已办理不动产登记、符合国土空间总体方案的C级、D级非住宅危险房屋，不动产权人可持不动产权证明文件、现状房屋实测图、培植工程设计方案等向自然资源部门申请按照原址、原面积、原高度办理房屋翻建审批手续，个中增加与相邻建筑妥协间隔、降落建筑高度、减少建筑面积的均视为符合“三原”原则，房屋建筑面积以不动产登记面积为准，建筑高度以实际丈量为准。确因原址翻建不符合现行消防规范的，可在宗地范围内适当调度房屋位置，并充分搜聚短长关系人见地。许可其将平顶屋面改造为坡屋面，改造后，房屋建筑高度不得大于原房屋建筑高度。确有须要，可以开拓利用地下空间，层数不得超过一层，层高不得超过5.1（梁+管道+吊顶+喷淋+净高）米。
培植项目竣工验收结束后，申请人凭原不动产权属证明文件、培植工程方案容许证、竣工验收等材料，依法向不动产登记部门申请不动产变更登记，其地皮性子及利用期限坚持不变。
2.经自然资源部门审查，符合国土空间方案及干系法律法规哀求的，许可产权人申请办理房屋利用用场变更手续。
本《方法》自印发之日起施行，除已规定有效期限的条款外，别的条款有效期5年，如遇法律法规及政策调度的，按照新规定实行。各县（市）、南四区可参照实行。
