2月6日,我市召开市政府政策例行吹风会,约请市住房城乡培植局党组成员、二级调研员卢如刚,市住房城乡培植局党组成员、四级调研员、新闻发言人杨胜志出席,先容《德州市2024年中央城区城建操持》的干系内容,并回答提问。 深入贯彻了公民城市的理念。一方面践行“公民城市公民建”,在城建操持体例的过程中充分调动人民群众积极参与,听取市民见地,汲取群众聪慧,让广大群众成为城市培植的“当家人”。另一方面坚持“公民城市为公民”,始终坚持城市培植向群众身边延伸,环绕“好屋子、好小区、好社区、好城区”培植,谋划与市民息息相关的好项目。 把握宜居韧性聪慧城市培植的总目标。宜居城市培植旨在为居民供应一个高质量、稳定且舒适的生活环境;韧性城市培植提高城市在遭遇自然磨难、人为磨难、经济危急或其他社会风险时,迅速适应、规复并重修的能力;聪慧城市培植是基于当代科技和信息技能的智能化城市系统,实现城市整体的数字化、智能化。 始终坚持问题导向。我市在城市培植领域还存在一些短板弱项,比如城市道路早晚高峰依旧拥堵,城市在雨季内涝情形依旧存在,市民出行嬉戏场所依旧不多……中央城区城建操持体例前,市住建局率先启动了城市体检事情,在城市充分体检的根本上,查找城市短板;并通过谋划城建项目完善城市功能、补齐城市短板、改进人居环境。 坚持尽力而为、实事求是原则。在谋划项目时,按照轻重缓急的次序及我市实际情形,确定履行项目库,并配套形成了储备项目库,将当年不具备履行条件的20个项目纳入个中,积极开展前期事情,督匆匆落实项目资金和培植主体,待条件成熟后,应时调度为履行类项目,启动培植。 2024年中央城区城建操持共安排了7个大类87个项目,个中新建项目42个、续建项目45个,包括城市安全底线类、城市更新类、民生保障类、城市功能完善提升类、城市框架路网重大根本举动步伐类、城市品牌品质塑造类、重大家当项目根本举动步伐类,年度操持投资179亿元。 个中,城市安全底线类项目14个,包括中央城区初期雨水管理及雨洪资源利用项目、中央城区燃气老旧管网改造项目、城市防汛及配套举动步伐改造项目等,年度操持投资 16.75 亿元; 城市更新类项目16个,包括岔河两岸片区城市更新项目、沟盘河片区城市更新项目、中央城区老旧小区改造项目等,年度操持投资52.04亿元; 民生保障类项目11个,包括山东大学齐鲁医院德州医院新院区培植项目、德州市体育运动(职业)学校培植项目、德城区中小学提升改造项目等,年度操持投资24.95亿元; 城市功能完善提升类项目19个,包括市殡仪做事中央培植项目、市廉政教诲中央三期项目、中央城区部分道路改造完善项目等,年度操持投资13.9亿元; 城市框架路网重大根本举动步伐类项目8个,包括东风路跨岔河东大道立交桥培植项目、三八路下穿京沪铁路培植项目、德城区市政道路培植项目等,年度操持投资 13.02亿元; 城市品牌品质塑造类项目7个,包括市文化科技中央培植项目、市体育公园培植项目、德州商务中央培植项目等,年度操持投资31.63亿元; 重大家当项目根本举动步伐配套类项目12个,包括德州市凯德当代冷链物流园区(二期)培植项目、陵城区应急装备家当园培植项目、陵城区蓝田冷链物流家当园培植项目等,年度操持投资26.71亿元。 作为中央城区城建指挥部,市住建局健全完善高效推进的事情机制,制订了韶光表、路线图,落实周调度、月通报制度,及时节制项目进展情形、存在问题,积极研究办理方案,强化帮扶辅导,确保续建项目加快培植,新建项目早日开工。作为建筑行业主管部门,市住建局将抓好城建项目工程质量,严防安全事件,落实文明施工哀求,严控施工扬尘。 德州市在城建操持的体例过程中做了什么事情来保障操持体例和项目安排的科学性?
卢如刚:首先全体城建操持的体例有着非常严格的过程管控。按照市政府的事情安排,自去年9月起,市住建局就下发了项目提报关照,全面启动2024年中央城区城建操持体例事情。
德城区、陵城区、德州天衢新区和市直有关部门结合事情实际,在调研剖析、充分论证的根本上,经区政府(管委会)紧张卖力同道和市政府分管领导同道赞许后,提报了年度培植项目。同时,面向广大市民及社会各界公开征集了城市培植见地、建议,共征集了见地117条,个中28条被采纳,干系项目已被纳入项目操持或储备库;同时,市住建局对各单位提报的项目再次进行调查研究,对项目履行的可行性和必要性进行了剖析评估,充分尊重市属干系国企自主投资项目意愿,并与市财政局、市自然资源局等要素保障部门以及市重点项目挂图作战指挥部进行了对接。
终极,市委副布告、市长朱开国同道,市委常委、副市长樊廷雷同志又多次组织干系部门沟通对接。1月6日,向市委布告田卫东同道进行专题申报请示后,1月22日,经市委常委会会议研究审议通过,2024年中央城区城建操持以市政府文件正式印发。
其次,市住建局在体例过程中充分调动人民群众积极参与,结合2024年城市体检事情,查找城市发展存在的问题,充分谋划项目补短板、强弱项,为群众创造高品质的生活空间,办理群众急难愁盼问题。一是坚持以公民为中央,立足于精准查找群众关心的重点难点问题。通过城市体检全面节制群众对城市培植事情的诉求、欲望和期待,及时谋划项目,环绕知足群浩瀚样化、品质化、个性化须要,推动补齐根本举动步伐和公共做事举动步伐短板,改进人居环境质量。二是在实践中,通过畅通多渠道协商,充分利用微信等新媒体平台,组织和保障群众有序参与城市体检事情,动员群众对城市培植事情建言献策,真正实现城市发展为了公民、城市发展依赖公民、城市发展成果由公民共享。
德州市在促进城建项目落实落地、推进培植方面有什么保障性方法?
卢如刚:我市为了推进城建操持中的87个项目落实落地,建成见效,形成了五个配套制度。
一是指挥部集中办公制度。依赖由市政府紧张领导任指挥长的中央城区城建指挥部,坚持集中办公调度,由市住建局抽调精干力量集中办公,充分发挥指挥部的组织领导和综合折衷浸染,科学统筹项目培植推进。
二是制约要素落实推进制度。针对城建项目推进中碰着的新问题、新情形,由市住建局及时调集有关部门折衷协商,快速处理;对付地皮、资金等项目制约要素,集中提请市政府尽快研究决定,避免造成项目单位间推诿扯皮,影响项目进度。
三是专项债融资保障制度。涉及专项债等融资政策的项目,督匆匆由项目主管部门会同发改与财政部门尽快落实,保障项目资金落实到位,压实各部门任务,建立健全项目目标台账,倒排工期、挂图作战。
四是城建操持中期调度制度。根据项目推进进展情形,国家宏不雅观政策包括金融政策、财政政策等变革情形,由市中央城区城建指挥部提请市政府,建议今年9月份旁边对付中央城区城建操持进行微调,根据实际情形对个别项目进行调度。
五是建立健全项目保障机制。除了以上制度,还配套建立健全组织领导、部门合营机制,指挥部集中办公机制,指挥部定期调度、督导机制,市领导现场察看、不雅观摩机制,严格履行基本培植程序,打造阳光工程、廉政工程、优质工程。
2024年,我市在履行城市更新行动方面谋划了哪些项目?
杨胜志:2024年城市更新类项目作为我市中央城区城建操持的重中之重,市住建局共谋划了16个项目,年度操持投资52.04亿元。既包括像岔河两岸片区城市更新项目、苏禄王御园片区城市更新项目等接续完成的续建类项目;也包括像沟盘河片区城市更新项目、学院片区乐活魔方(商业综合体)培植项目等今年新谋划的新建项目;还包括像中央城区老旧小区改造项目、德城区棚户区改造项目等每年都会履行一批的政策类项目。
个中比较有代表性的项目包括:岔河两岸片区城市更新项目。这个项目位于沟盘河水库以西、天河路以北,新湖大街以东、东方红西路以南,占地面积2.99平方公里。总投资80亿元,紧张对池口、堤岭和魏庄3个片区履行安置区方案培植、老旧小区改造、市政道路培植,配套培植中小学、幼儿园、公园、便民做事中央、商务中央等公共做事举动步伐等,该项目估量2025年前全部培植完成。
沟盘河片区城市更新项目。这个项目位于东风路以南、岔河东大道以东、减河以西。总投资8.22亿元,2024年操持投资2亿元,对沟盘河文化旅游举动步伐进行提升,培植沟盘河户外运动公共做事举动步伐,履行康博大道南延、双一起东延等,完成项目设计方案,办理前期培植手续并进场施工,项目培植年限:2024-2026年。
中央城区老旧小区改造项目。2024年操持投资1.9618亿元,对中央城区39个老旧小区进行改造,共涉及193栋楼,6235户居民,建筑面积60.1万平方米的改造事情。紧张履行内容包括:一是投资7944万元对39个老旧小区道路、照明、雨污分流等公共配套举动步伐进行改造;二是投资1.14亿元对39个老旧小区供水、供热、供气专营举动步伐进行改造;三是投资274万元对3个老旧小区供电举动步伐进行改造,这个项目当年全部培植完成。
请详细先容一下,我市在提高城市抗风险能力方面谋划了哪些项目?
杨胜志:我市今年城建操持中专门谋划了城市安全底线类,共14个项目,年度操持投资16.75亿元。
个中比较有代表性的项目包括中央城区初期雨水管理及雨洪资源利用项目。该项目将网络老城区初期雨水,通过再生水厂处理后作为工业用水、城市杂用水及生态补水等,形成再生水源。预估每年处理雨污水1000万吨,再生水供应量可达700万吨,实现老城区雨污水“全网络、全贮存、全处理、全回用、零排放”。项目总投资14.86亿元,2024年操持投资4亿元,由市住房城乡培植局牵头折衷,市财金集团卖力组织履行及资金保障。
中央城区燃气老旧管网改造项目。2024年操持投资1500万元,对中央城区康博大道以西、运河街道以东,于官屯大桥以北、天衢街道以南范围内的10公里中压管道及南门站进行改造。市城管局卖力牵头折衷,市德达集团卖力组织履行及资金保障。
城市防汛及配套举动步伐改造项目。总投资9031万元,对现有21处市区泵站举动步伐进行提升改造,培植堤口街、崇德一大道、升源路等雨水管道,培植大学路康博大道路口雨水泵站、杨庄河减河雨水泵站,对1000个排水检讨井盖安装监测设备,进行智能化改造,升级城市防汛配套视频监控平台,培植防汛排水城市生命线预警系统,采购排水泵车。由市城管局卖力牵头并组织履行。
除此之外,还要履行德州市骨干河道引调水项目、德城区运河经济开拓区排水管网改造项目、德城区太阳岛污水处理厂迁建项目、德城区华鲁恒升污水处理厂培植项目、陵城区集中供热根本举动步伐提升项目、陵城区第二污水处理厂二次提标改造工程、德州天衢新区北源污水处理厂提标扩建项目、德州天衢新区京津冀家当园区魏庄泵站及艾家沟泵站排水项目等项目。
相信这些项目履行完成后,我市在城市安全韧性能力方面一定能够有明显提升。