NO.1 | 壹
需求
一贯以来
办理老龄、有需求人群高下楼难
提升居住品质感与舒适度
已经成为了众人所关注的焦点与期盼
乃至开封西区很多6层旁边的楼房
早已迫不及待协同单元邻里一起
全额自掏腰包
已经加装或正在加装电梯
我市多座小区内，业主自费安装
各式各样，入户办法不尽相同的电梯
但一贯以来，我市未出台
加装电梯干系的辅导性政策文件
也让很多乐意考试测验的居民
发急万分
目前，开封市住房和城乡培植局在官网发布
《开封市既有住宅加装电梯事情履行见地 （搜聚见地稿）》
来向全市公民公开搜聚见地
<<旁边滑动图片，点击不雅观看履行见地原文>>
我们以个中大家最为关注的焦点
来深度阐发一下
NO.2 | 贰
深度解析
焦点一：什么楼房适宜加装电梯？
解析：能够加装电梯的楼房条件：1.具有合法权属证明，且为非单一产权住宅 2.住宅未列入房屋征收范围或拆迁操持 3.楼房得是四层及以上（别墅除外） 3.具备加装条件且加装电梯在原产权培植红线范围内。
焦点二：加装原则
解析：既有住宅加装电梯坚持“业主志愿、社区勾引、充分协商、保障安全、依法监管”的原则，以单元为单位进行履行。
焦点三：资金张罗
解析：五种办法
第一种：由加装电梯业主按照“谁受益、谁出资”以及所在楼层受益大小等成分，协商确定分摊比例，共同出资；
这种办法是统统得以推进的根本
具有广泛性，任何楼宇单元都能适用
第二种：业主可以申请提取利用本人及配偶或厥后代名下的住房公积金。
这种办法说白了
便是拓宽业主的资金张罗来源
第三种：已缴存房屋专项维修资金的小区，应该由加装电梯所在单元参与表决，是否可以申请利用出资业主分账户中的维修资金，且利用后的分户账面余额不应低于应该归集额度的30%。
这种办法
对付没有专项维修资金的老旧小区而言
并无参考意义
但对付前些年交付、相对较新的小区
比如开元·华庭、开元·金池名郡内
不带电梯的多层住宅
便是一剂很好的资金张罗补充
第四种：鼓励金融机构加大对既有住宅加装电梯的信贷支持力度。
加装电梯没钱？
没问题，业主去银行贷款就行了
第五种：市、县（区）财政对既有住宅加装电梯可以给予资金补贴，补贴比例、标准分别由市、县（区）财政部门制订。
从其他已经实行的外地城市来看
政府对加装电梯，或多或少都会有
相应的资金补贴
比如，杭州
对符合条件的加装电梯项目
政府给予20万元/台的补助
由市、区两级财政各承担50%
同时，加装电梯项目涉及的
电力、水务、燃气、通信、网络等
干系管线迁移改造用度
由市级财政给予5万元/台的补助
上述管线别的用度由区级财政保障
末了
每完成一台电梯加装
给予社区8000元/台的资金补助
市、区两级财政各承担50%
再比如：辽宁省大连市
对6层住宅每部电梯财政补贴18万元
每增加一个楼层相应增加补贴2万元
每减少一个楼层相应减少补贴5万元
补贴最多不超过22万元
补贴资金由市区两级按3：1比例共同承担
但开封这次的政策文件中
只明确“可以”，并非逼迫实行
须要把稳的是
目前，从开封
已经加装电梯单元的统计成本来看
根据品牌、材质、入户办法、业主需求平分歧
一套电梯的整体价格
大多数集中于16-30多万/套不等
而杭州的加装电梯本钱
则在50-60万/套
以是，开封加装电梯
能否有补贴？补贴多少？
还要看终极落地情形而定
焦点四：履行流程
解析：单元内业主形成决议——签订协议——制订方案——协议公示——施工图审查——向主管部门提交申请，进行联合审查——工程施工——联合验收——利用登记——资料归档
非常标准化、面面俱到的流程
结合之前开封加装电梯的情形来看
全体流程统统顺利的话
大概几个月旁边，就能顺利整体落成
如果一旦碰着不可抗力成分
或者业主折衷不一致，韶光就会被无限拉长
接下来
大家最关心的核心焦点要来了！
！
！
焦点五：多少人赞许，就可以申请加装电梯？
我们先看政策原文：“既有住宅须要加装电梯的，申请人应该搜聚所在单元全体业主张见，经本单元房屋专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并应该经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主赞许。拟占用业主专有部分的，还应征得该专有部分的业主赞许。”
政策笔墨看不懂？
没紧要，我们举例来解释：
一个单元内要想加装电梯
就要知足两个条件
第一，至少2/3以上户主参与投票
第二，统计票里要有3/4以上的户主赞许，才算通过
比如：一栋单元，6层，12户
在所有户型面积相同的情形下
参与投票的业主数
至少要8户以上，才算有效
如果是9户参与投票
只要有7户投附和，就会通过
如果是10户参与投票
只要8有户投附和，就吹通过
如果12户全部参与投票
就要有9户投附和，就会通过
焦点六：电梯投票通过后，投反对票的业主，如何发声？
解析：可以在“加装电梯履行流程”的
第四步“协议公示”期内（公示不少于7天）
投反对票的业主，以实名制提出书面异议
加装电梯流程，则进入到
办事处、社区居民委员会参与组织的
“协商调度阶段”
如果单元业主抵牾协商办理完成
社区居民委员会（村落民委员会）
对加装电梯项目协议和公示报告予以盖章确认
如果无法折衷办理
单元业主可以通过民事诉讼路子办理
焦点七：何种情形下，加装电梯有“一票通过权”？
解析：单元楼内，申请加装电梯的业主
有以下环境之一的
社区居民委员会
对加装电梯项目协议和公示报告
会直接予以盖章确认：
有1名以上（含1名，下同）经专业机构评估认定为失落能的职员；
有2名以上年满七十周岁或1名以上年满八十周岁的老年人；
有1名以上视力残疾或肢体残疾达到三级以上的残疾人。
焦点八：投反对票的业主，认为加装电梯陵犯自身权柄，影响低楼层采光、透风、隐私、噪音等问题，能否提出经济赔偿哀求？
解析：可以，由业主之间协商办理
协商不成的，通过法律路子办理
这一点
北京方面加装电梯的政策中
对付低楼层业主
做出了更为明确的补偿建媾和事情指引
2023年9月，发布履行的
《北京市既有多层住宅加装电梯操作指引（试行）》
同样，在厦门的政策
对付低楼层住户的补偿
也有同样的明确指引：
应给予利益受损业主适当补偿
补偿金额从加装电梯筹集总资金中支出
由业主之间协商
这就为投反对票、低楼层的业主们
争取到了经济赔偿的官方依据
福建电视台2023年新闻宣布
再比如，在福建
一楼补偿3万，二楼免费安装利用
包括免除后期的掩护用度等
这些都是业主之间
办理问题的积极考试测验
NO.3 | 叁
见地
事实上
这次开封加装电梯的搜聚见地稿
确实做到了较为全面的考量
但在某些层面上
还该当更加细化一些、精准一些、更人性化一点
让想要加装的业主们，更有底气
让投反对票的业主们，更随意马虎接管
比如，厦门的政策
就明确列出了以下情形不能加装电梯：
一是增设电梯前，周边建筑物已有日照韶光知足厦门市现行日照标准，但增设电梯后，其日照韶光无法知足厦门市现行日照标准的；
二是增设电梯前，周边建筑物已有日照韶光在厦门市现行日照标准之下，增设电梯后，对其日照造成恶化影响的。
比如，大连的政策
在加装电梯第一步
征得本单元业主赞许的决议中
就明确表示，要知足
加装电梯后
可能受到通畅、日照、采光、透风和噪声等
直接影响的利益干系方未提出明确反对见地！
开封政策在这方面，就比较暗昧！
再比如，开封这次的搜聚见地稿
对高龄人群和残疾失落能人群
所分外设置的“一票通过权”
在杭州2020年向社会各界公开搜聚见地的
《杭州市既有住宅加装电梯管理办法（草案）》中
确实有近乎千篇一律的相同规定
但到了2021年，正式颁布的
《杭州市老旧小区住宅加装电梯管理办法》中
把“一票通过权”删除了，修正为
“对老年人、残疾人居住的老旧小区住宅加装电梯项目，社区居民委员会及街道办事处或者州里公民政府应该加大调度力度，勾引当事人志愿达成调度协议，化解轇轕。”
重点强调了“志愿”
就像之前大家呼吁取消
加装电梯“一票否定权”一样
“一票通过权”在杭州等城市的彻底出局
改为更加有弹性、更有人性化的多边考量
见证的，正是对民众需求的正视与回应
开封政策在这方面，仍有优化空间！
同时，根据目前
开封已经加装过电梯的单元业主反馈
以及杭州等城市加装电梯的履历来看
加装用度如何分摊？出资比例如何制订？
就成为了一门很大的学问
大家要知道的是
无论是开封，还是其他地市
绝大部分都有非常明确的共同点：
即，一楼、二楼住户不出钱
三楼及以上按楼层不同，分比例出钱
比如，开封鼓楼区卧龙办事处
蔡河湾社区广裕花园小区
加装电梯便是按照如此进行的
开封鼓楼区卧龙办事处蔡河湾社区
广裕花园小区
加装之后的电梯利用现场
带阁楼的单元
6楼50%，5楼25%，4楼15%，3楼10%
2楼和1楼0%
不带阁楼的单元
6楼40%，5楼30%，4楼20%，3楼10%
2楼和1楼0%
每年的电费和维保费，则由每户平摊
在杭州，六楼和七楼多层住宅
这种加装电梯的出资比例
依然是主流与共识
杭州加装电梯每户出资比例
同样，在成都
也同样有这样的认可
前文中也说到
目前在开封，加装电梯的总用度
在大多数集中于16-30多万/套不等
这还是政府未补贴的价格
以是，核算下来
每户出资的用度，也并非高高在上
其余，在加装电梯详细履行过程中
如果空间确实不得已
必须侵略全体小区的
公共过道、公共绿地等公共空间
又该如何表决？
杭州方面，对此则做了进一步细化：
“商品房性子的老旧小区住宅加装电梯，须要占用小区范围内业主共有道路、绿地等公共场所的，业主委员会（物业管理委员会）还应按照《中华公民共和国民法典》和物业管理干系法律法规的规定，组织业主开展表决，经本小区专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与，并经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主赞许后，方可申请项目履行。”
也便是说，加装电梯
占用社区公共过道、公共绿地等公共空间
则须要全体社区2/3的业主进行表决
参与表决的业主们3/4通过后
才能履行
开封政策在这方面，无任何提及！
加装电梯后，导致房屋墙面开裂，谁来卖力？
一样平常来说，谁是履行主体
谁来对加装电梯培植和利用期间的
质量安全负总责
从这一点上看加装电梯后导致房屋开裂、沉降、维修
都要有业主自己承担
开封政策在这方面，也该当更为明确！
如此等等，在民众所关心的核心问题上
正好解释了，开封这次
面相全市公民公开搜聚见地
的加装电梯（搜聚见地稿）
是有多么的必要
坦白来说，既有住宅加装电梯
险些成为了每位开封人
都须要面临的决策
就算自己住上了高层、洋房
但居住在老宅内、又不愿搬离的双方父母
或许他们也都在等待一部电梯
来提升生活质感
以是，大家都积极行动起来
负责对待、谨慎考量、提出建议
把想说的、认为更加合理
或指出哪些方面有明显不敷的意见
充分表达出来
政府也希望聆听你们的真实心声
让问题办理在正式政策出台之前
更好地做到
高下齐心专心，全力推进
因此，有想法、有建议的有关单位和各界人士
请于在2024年5月30日以前
通过以下办法提出您宝贵的见地与建议
搜聚见地表，附在末了，欢迎自取
大家的宝贵建议
便是开封城市的未来！
------ The end ------
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