“墙体裂开、燃气管线都挂在楼体的外壁上……我们非常担忧，迫切希望住进稳定的楼房里。”刘爷爷说出了桦皮厂胡同8号楼20户居民的心声。
桦皮厂胡同8号楼，位于西城区新街口街道，是上世纪70年代建成的5层住宅楼房。由于该楼房配套举动步伐不完善，空间布局不合理，再加上原产权单位已无管理能力，也因此居住在这栋楼里的居民对居住安全产生了深深的担忧。“我们创造墙体有沙化征象，厨房、卫生间还有沉降。”居民徐女士反响，“希望政府能快点给我们办理，在这楼里多住一天就多一天的风险。”
西城区干系部门经由前期勘查创造，桦皮厂胡同8号楼房墙体开裂，部分构件脱落，电线、燃气管线等明线挂在楼体外墙上。此外，室外环境凌乱无序等问题，严重影响居民居住环境和生活品质。同时经多次现场调查创造居民改进意愿强烈。2020年11月，作为西城区首个危旧楼改建项目，桦皮厂胡同8号楼纳入危旧楼改建（以下简称桦8危改项目）事情操持。
“桦8危改项目是依据2020年6月，北京市住建委、市规自委、市发改委、市财政局联合印发《关于开展危旧楼房改建试点事情的见地》（以下简称《危改试点见地》），确定的首个西城区通过拆除重修办法进行改造的危旧楼改建试点项目，也是全市首个整楼居民均为产权主体的试点项目。由于没有对此类项目的专项审批路径及干系政策等作为参考，我们须要战胜许多困难与障碍。”西城区住建委干系卖力人说，在区委区政府的辅导下，桦8危改项目成立了由西城区住建委牵头的事情专班，经由多次现场勘察、数次研论，事情专班决定转变思想，由等政策变用政策、要政策，敢闯敢试蹚出一条路来。
打破制度藩篱创新机制
“桦8危改项目的难点在哪里？首先产权主体多，其次履行主体非产权主体，产权注销后会带来后续的系列影响等，个中最难的便是转移登记产生税费，须要交纳契税。”规自委西城分局干系卖力人表示。办法总比困难多，终极，事情专班牵头，规自、住建、房管、税务、街道、履行主体等各部门深入调研互换，结合危旧楼改建已出台政策以及桦皮厂8号楼实际情形，规自分局创新性提出“产权主体不变、履行主体代建”、“先注销后首次、一户一首次”的总体办理思路，按照《危改试点见地》干系哀求，单套住房包括新增培植面积在内，房屋性子统一登记为“按照经济适用房产权管理”。个中，原住房已转为商品房、已购公房的部分，在办理不动产权登记时进行注记，上市转让时商品房部分无需缴纳地价款，新增面积部分应缴纳。
规自委西城分局干系卖力人先容，针对桦8危改项目开工前各项手续办理，创新并联模式，简化审批前置条件。
终极，规自委西城分局以“奉告承诺制”即时核发该项目的培植工程方案容许，仅用时22天完成从用地划拨到培植工程方案容许的手续办理。西城区住建委紧张领导挂帅折衷，远程在线开标，用最短时限完成项目招标；与项目履行主体沟通辅导，精准做事，对施工容许报告资料实施即报即受，当日完成施工容许审批。
技能创新，像造汽车一样造屋子
桦8危改项目的20户居民企盼早日住上安全、舒适的新居子，改进居住环境，提升生活品质。鉴于此，区属国企——德源集团作为履行主体积极推进桦8危改项目，中建海龙科技作为项目承建方参与了桦8危改项目。中建海龙科技采取新型建筑工业化建造技能，实现了让老屋子快速变成“好屋子”的心愿。
中建海龙科技干系卖力人先容：“我们采取原创研发的混凝土模块化建造技能（CMiC），通过将建筑根据功能分区划分为多少模块，每个模块单元内的构造、机电、给排水暖通和装饰装修等大部分工序在工厂进行高标准的工业化预制，末了运送到施工现场装嵌形成完全建筑。这大幅缩短了建造周期，居民从迁出到精装交付、回搬入住，仅需 3 个月旁边的韶光，减少了异地安置对原住居民生活的影响。同时我们通过在设计阶段优化户型设计，完善建筑功能，提升用户的居住体验，增强群众得到感、幸福感和安全感。”
据理解，通过采取混凝土模块化建造技能，项目 90%以上工序由家当工人在工厂完成，现场事情量显著降落，施工人数大幅减少，相较传统建造办法减少75%建筑垃圾排放，减少25%材料摧残浪费蹂躏。同时通过运用绿色建造技能、采取环保设备材料，全程掌握噪声、扬尘、光污染，降落施工过程对周边居民的影响，实现资源节约、低碳减排、环境友好，践行“双碳”及北京减量发展理念。
据理解，2024年上半年，桦8危改项目的居民将实现原地搬新家 。
(责编：鲍聪颖、高星)
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