各涉农区商务局、各有关企业：
为深入推进县域商业体系培植，根据财政部办公厅 商务部办公厅 国家村落庄振兴局综合司《关于支持履行县域商业培植行动的关照》（财办建〔2022〕18号），现将报告2024年北京市县域商业体系培植项目的有关事宜关照如下：
一、支持方向及内容
通过中心财政资金推进县域商业培植行动，紧张聚焦县域商业体系中的市场缺位和薄弱环节，发挥县城和州里的枢纽、节点浸染，加快补齐根本举动步伐和公共做事短板，辐射带动县域商业整体提升。勾引支持的紧张方向包括：补齐县域商业根本举动步伐短板；完善县村落庄三级物流配送体系；改进优化县域消费渠道；增强屯子产品上行动能；提高生活做事供给质量。详细内容如下：
（一）支持方向一：补齐县域商业根本举动步伐短板。以人口相对聚拢的州里为重点，发挥州里承上启下、紧靠屯子居民生活圈、做事屯子常住人口的区域商业中央上风，支持培植改造一批州里级商贸中央、大中型超市、集贸市场等，完善冷藏、陈设、打包、结算、食品加工等举动步伐设备。支持连锁商贸流利企业、电子商务平台下沉屯子，开展供应链赋能和新型交易模式，发展连锁经营和电子商务，拓展消费新业态新场景。
（二）支持方向二：完善县村落庄三级物流配送体系。支持培植改造一批区级物流配送中央和州里快递物流站点，完善仓储、分拣、包装、装卸、运输、配送等举动步伐，增强对村落庄的辐射能力。支持连锁商贸流利企业发挥自建物流上风，开展日用消费品、农资下乡和农产品进城等物流快递共同配送做事，降落物流本钱。
（三）支持方向三：改进优化县域消费渠道。支持大型流利企业下沉供应链，布局一批前置仓、物流仓储等举动步伐，供应直供直销、集中采购、统一配送、库存管理等做事。支持大型商贸流利企业组建联合采购平台，加大屯子地区商品投放力度。
（四）支持方向四：增强屯子产品上行动能。支持商贸、电商、快递、物流企业环绕屯子产品上行，培植分拣、预冷、初加工、配送等商品化处理举动步伐，加强标准和品牌运用，提高屯子产品商品转化率。
（五）支持方向五：提高生活做事供给质量。支持屯子邮政、供销、电商、商贸流利企业从传统批发、零售向综合性做事转变，提高社区、村落镇生活做事的便捷性和做事质量。
支持内容包括装修正造、举动步伐设备购置、软硬件培植升级等。补助资金不得用于征地拆迁项目，不得用于支付罚款、捐款、资助、投资、偿还债务、职员经费以及财政补助单位事情经费。
二、项目报告条件
（一）在北京市注册的开展县域商业体系培植，且内容符合县域商业培植支持方向的单位，均享有自主报告资格。截至报告之日，项目报告单位业务执照成立韶光应满一年。
（二）项目地理位置位于我市涉农区辖区范围内，功能以做事居住在州里和村落的屯子居民为主。在同等条件下优先支持门头沟、房山等“23·7”特大暴雨洪涝磨难受灾地区项目。已与市商务局签订屯子便民商业网点改造提升协议的须知足相应哀求。
（三）近三年无严重违法违规行为，无较大以上生产安全事件和失火事件，未拖欠应缴还的财政性资金。
（四）同一项目报告单位同一内容的项目已得到中心财政支持或其他市级财政资金支持的不得重复报告。
（五）项目能够按操持履行，培植韶光应在2022年1月1日之后，报告时项目已落成。支持资金支付及发票开具韶光在2022年1月1日之后的实际投资，核定实际投资总额不低于核定操持投资总额（符合支持方向的条约投资总额）的70%。
（六）项目报告单位定期向各涉农区商务局等有关部门报送统计数据及项目进展情形。
（七）有下列环境的不予支持：列入《北京市新增家当的禁止和限定目录》禁止类和限定类范围的；纳入全市联合惩戒“黑名单”的；纳入北京市商务领域不良信用记录名单，存在“较重不良信用记录”的；经审议其他不予支持的。
三、支持办法及标准
（一）资金支持办法为财政补助，按照市区分级审核、第三方评审、联合验收、公示等步骤进行资金支付。
（二）所有项目资金支持比例不超过项目审定实际投资额的50%。单个项目最高补助金额不超过1000万元。
四、报告材料清单
（一）项目报告书
（二）项目报告单位承诺书
（三）县域商业体系培植项目报告情形汇总表
（四）项目报告单位简介。包括项目报告单位基本情形、法人证明文件复印件（业务执照副本、统一社会信用代码证书、法定代表人身份证明等）、干系行业从业资质等有关材料，包括供应各种复印件、佐证文件等。项目报告单位信用报告（可在“信用中国”网站查询下载）。
（五）项目培植干系材料。一是项目报告书，包括项目名称、培植方向、培植性子（新建或改建）、履行培植地址、详细培植内容及规模、项目报告时已完成培植内容和投资情形，下一步项目操持培植紧张内容及投资概算情形、预期取得的成效、培植约束性指标培植成效。二是开工、竣工验收等干系证明材料。
（六）项目如需方案、发改、住建等审批手续的，应手续完好，需供应有关批复证明材料。改造自有房屋的项目，供应房屋产权证明；改造租赁房屋的项目，需供应房屋租赁条约或协议。
以上报告材料（一式两份）均须统一采取A4纸打印，体例目录，按上述材料内容顺序装订成册（胶装，不要利用非纸类封皮和夹套），并盖报告单位公章。项目申请材料利用浅蓝色封面，报告材料笔墨请利用小四仿宋_GB2312字体，不加粗。项目报告材料不予退回。
五、报告流程
（一）项目报告。自关照发布之日起，符合条件的单位根据项目培植发生地，按照本关照确定的韶光哀求，向属地区级商务部门提交项目申请资料。
（二）项目审核。各涉农区商务局结合本区县域商业发展现状和方案，对报告项目按照择优原则予以推举上报，汇总通过初审的项目填列《县域商业体系培植项目报告情形汇总表》《县域商业体系培植项目初审情形汇总表》后，由各涉农区商务局将报告材料报市商务局复审。
六、报告时限
凡符合报告条件的企业可于关照发布之日起报告项目，市商务局将根据报告项目内容择优予以支持。为提高项目报告、审核效率，各涉农区商务局收到项目及时审核，于2024年4月20日前汇总上报。报告韶光在4月20日之后的，可每月滚动报告、上报，最晚于2024年12月20日前上报。
七、事情哀求
（一）严格资金管理。各项目报告单位应确保报告材料真实、准确、完全，担保项目各项培植手续合规、按韶光进度推进。对付假造、供应虚假材料的项目报告单位，已获支持的，须将支持资金退回市商务局，按《北京市商业流利发展资金管理暂行办法》《北京市商务领域不良信用记录名单管理办法（试行）》规定进行处理。项目单位若同时符合本政策及其他财政资金支持政策，可任选其一进行报告，不得重复报告。
（二）明确事情职责。各涉农区商务局应搞好项目摸底，建立项目储备库，积极推举项目报告，切实做好辅导与审核，严格把关，加强对已支持项目的后续辅导和跟踪监管，确保项目履行效果，充分发挥财政资金利用效益。做好对年度县域商业培植行动组织情形、进展情形、项目培植实行情形、资金利用情形、监督检说情形、示范创新案例情形及绩效目标完成情形的总结，2025年1月尾前将项目绩效评价报告报送市商务局。
（三）做好宣扬推广。各涉农区商务局要开展多种形式的事情培训，加强政策解读，针对报告指南进行政策宣讲，及时总结宣扬推广范例履历，扩大县域商业培植行动的社会有名度和参与度。
（四）项目报告单位收到财政资金后，应该按照国家有关财务制度规定进行管理和利用，按照国家统一的司帐制度进行司帐核算，合营报送业务数据，并自觉接管干系财政、审计等的监督检讨。
（五）对付扣留、挪用、骗取财政资金等违法行为，依照《财政违法行为惩罚处罚条例》（国务院令第427号，根据2011年国务院令第588号修订）等有关规定进行处理惩罚。构成犯罪的，依法移交法律机关深究其刑事任务。
八、其他事变
市商务局对本关照卖力阐明。如后续商务部有关政策发生变革，则将以补充关照的形式进行优化调度。
北京市商务局
2024年4月9日
