为贯彻全面实施排污容许制精神，巩固排污容许全覆盖成果，强化本市排污登记管理，推进落实排污单位主体任务，根据《上海市排污容许管理履行细则》《上海市排污容许提质增效履行方案（2022—2024年）》等哀求，我局决定在全市范围内组织开展2024年排污登记质量检讨事情。现将有关事情安排和哀求关照如下：
本次检讨针对2024年6月尾前已通过全国排污容许证管理信息平台完成排污登记的排污单位（以下简称排污登记单位）。个中，重点检讨登记行业种别为屠宰及肉类加工（135）、家具制造（21）、涂料、油墨、颜料及类似产品制造（264）、金属表面处理及热处理加工（336）、电子器件制造（397）、电子元件及电子专用材料制造（398）等六个范例行业的排污登记单位。
生态环境部提出其他排污登记质量检讨任务和哀求的，按其哀求推进落实。
市、区两级生态环境部门按照固定污染源监管的职责分工开展检讨。
各区生态环境部门对辖区内六个范例行业的排污登记单位开展全覆盖检讨，对其他行业的排污登记单位开展抽查，总体检讨数量不少于各区排污登记单位总数的5%。
市生态环境局组织对市管企业开展排污登记规范性检讨，对全市排污登记单位的管理种别准确性开展大数据筛查并组织各区对筛查创造的问题进行核实、处理，对各区生态环境部门的排污登记质量检说情形开展抽查。
这次检讨采纳资料检讨与线下核查相结合的办法。
以资料检讨为根本，通过调阅全国排污容许证管理信息平台中的排污登记数据，比对环评等干系资料，检讨排污登记单位管理类别的准确性和登记信息的规范性。
对付资料检讨存疑，尤其是创造管理种别、行业种别、环保手续等疑似存在问题的，应组织对相应排污登记单位开展现场核查确认，现场核查比例不低于10%。
（一）区级检讨
各区生态环境部门于2024年9月尾前组织完成区内检讨，并将检说情形书面报送我局。
（二）市局抽查
我局于8月尾前完成排污登记管理种别准确性的大数据筛查并推送各区开展复核，10月尾前组织完成对各区自查事情的抽查，并将抽查结果通报各区生态环境部门。
（三）问题整改
各区生态环境部门应按照即知即改的原则，及时组织推进问题整改，于今年11月尾前落实整改闭环，并将排污登记质量问题整改情形报告书面报送我局。
对照《上海市排污登记质量检讨要点（2024年版）》（详见附件）进行检讨。紧张检讨内容包括：
（一）资料检讨内容
通过全国排污容许证管理信息平台，比对环评审批系统干系信息，检讨排污登记单位管理类别的准确性和登记信息的规范性。
管理种别准确性应结合排污登记填报信息及环评文件等材料，对照《固定污染源排污容许分类管理名录（2019年版）》《上海市浦东新区固定污染源排污容许分类管理名录》，排查是否存在降级管理或无需登记等环境。
登记信息的规范性包括完全性和合规性。个中，完全性方面，紧张审核排污登记表中的产品、工艺、燃料、辅料、污染物排放等信息是否填报完全。合规性方面，紧张审核排污单位信息、生产工艺和紧张产品信息、燃料利用信息、辅料利用信息、污染物排放信息等是否符合法律法规、标准规范和干系管理规定的哀求。
（二）现场核查内容
现场核查以问题为导向，重点核查排污登记单位的生产举动步伐、治污举动步伐、排放口、排放去向等实际情形是否与排污登记信息同等，确认是否存在降级管理或无需登记等环境，以及核实企业关闭、停产等信息。
（一）加强组织领导，建立事情机制
排污登记质量检讨是落实全面实施排污容许制哀求，巩固排污容许全覆盖成果，夯实本市固定污染源监管根本的主要事情。各区生态环境部门应高度重视，加强组织领导，明确职责分工，落实任务到人，建立事情机制，强化部门联动，确保事情任务按时完成并取得实效。请各区级生态环境部门于2024年8月20日前，将排污登记质量检讨事情卖力和联结职员信息提交市生态环境局（详见附件1）。
（二）分类处理问题，落实整改闭环
针对检讨创造的详细问题，各区生态环境部门应建立问题台账，及时落实整改，按照职责分工进行分类处置。对存在完全性和规范性问题的，应督匆匆排污单位及时完善排污登记信息，依法变更登记；对无需登记的，督匆匆排污单位依法注销排污登记表，及时更新本市固定源信息库；对经核实涉嫌存在降级管理、未依法取得排污容许证排放污染物等违法行为的，应移送司法部门依法查处，并督匆匆排污单位依法申领排污容许证，做好司法监管闭环。
（三）加强帮扶辅导，压实主体任务
各区生态环境部门应加强排污容许干系政策宣贯和专题培训，提升排污单位对付排污登记事情的认识，提高排污单位规范填报排污登记表的技能能力；同时加强对排污登记单位的日常监督检讨，严厉打击降级管理、无证排污等违法行为，全面推动排污单位落实主体任务。
环境影响评价与排放管理处 潘宏杰、吴轩
电话：23115621、23116963
邮箱：wux@saessep.com
1. 排污登记质量检讨事情卖力和联结职员信息表
2. 上海市排污登记质量检讨要点（2024年版）
上海市生态环境局
2024年8月15日点击
编辑：乔佳妮
特殊声明：本文经上不雅观新闻客户真个“上不雅观号”入驻单位授权发布，仅代表该入驻单位不雅观点，“上不雅观新闻”仅为信息发布平台，如您认为发布内容陵犯您的干系权柄，请联系删除!
