推进城镇老旧小区的改造，是2024年汕头市十件民生实事的主要内容之一。从汕头市住建局理解到，“十四五”期间，汕头已开工改造老旧小区604个，完成竣工验收小区320个，占比开工小区52.98%，惠及居民超16.5万户。拆违复绿、“三线”规整、外立面翻新……汕头根据各区县老旧小区的难点、堵点，因地施策对小区进行改造更新，既扮靓了城市“面子”，更夯实了民生“里子”。
今年已开工改造64个老旧小区
烈日炎炎，汕头各区县的老旧小区改造项目施工场景愈发火热。施工职员紧张地进行雨污管道、道路翻新等施工作业，一个个历经三四十年风雨的汕头老旧小区正逐步抖擞新面貌。
工人进行雨污管道施工作业。 南方+ 张晓宜 拍摄
据理解，2024年汕头已开工老旧小区涉及楼栋数459栋，居民户数1.6万户，建筑面积约134万平方米，紧张集中在中央城区。汕头市住建局房屋征收补偿科副科长曾繁灿先容，由于建成年代久远、居住韶光长，不少老旧小区根本条件较差，配套举动步伐薄弱，雨污管道、给水立管等举动步伐迂腐，“三线”方案培植不合理，“小区环境脏乱差、绿化举动步伐少、停车不规范、存在消防安全隐患、居民自发管理导致过于疏松等问题，降落了小区住户的生活品质。”
“随着私家车保有量提升等新情形的涌现，居民对停车位数量、绿化面积等需求提高，我们在改造过程中尽可能拆违复绿，预留更多车位。”项目设计现场卖力人邱泽楷见告，老旧小区改造前，有关部门广泛搜聚群众见地建议，理解居民最急需、最急迫、最直接的问题，将之前改造过程中遗漏的、群众改造意愿反响强烈的老旧小区列入改造范围，形成了新的老旧小区项目。
老旧小区改造不是大略的翻新居子，更主要的是对根本举动步伐、公共做事举动步伐等配套的系统改进和履行推进。曾繁灿先容，各区住建局及街道有关部门充分听取居民见地，科学方案改造内容，对小区下水道全面履行雨污分流，增设空调冷凝排水管、雨水排水管，路面全部更新改造，并进行强弱电管线落地规整，重新划设停车泊位和改进交通“微循环”，有效改进群众居住条件和生活质量。同时，折衷供水、供电、燃气、通信等部门，建立联动机制，同步推进项目。
事实上，汕头老旧小区改造已取得了初步成果。“十四五”期间，汕头共操持改造城镇老旧小区627个，目前已开工改造604个，完成竣工验收小区320个。2024年，汕头操持履行改造老旧小区124个小区，目前已开工64个，提前完本钱年十件民生实事中“新开工改造60个老旧小区”的事情目标。
金珠园焕然一新，两个退休老人在打乒乓球。受访者供图
海边小区外立面修缮一新
汕头拥有漫长的海岸线，海边俏丽的风景却给老旧小区的居民带来不少烦恼。濠江区住建局房屋事务管理股股长马骥见告，濠江区的老旧小区大部分建筑于上世纪90年代，建筑年代久远加上海风的湿度和盐度较高，多重成分导致不少楼栋外立面脱落，对行人安全造成隐患。
位于濠江区主干道旁的龙湫苑小区，是该区老旧小区改造的项目之一。濠江区住建局同属地街道、社区现场调查创造，该小区存在大门倒塌、外立面多处脱落、园区内园林举动步伐老旧、绿化无人管理、给排水管道乱搭、阳台罩生锈老旧等问题。在改造过程中，施工单位还将原有已废弃的园林改造成休闲健身园地，从而知足居民日常需求。
“龙湫苑每栋有一个独立化粪池，在施工过程中不少业主反响，由于化粪池及管道分裂导致管道常常涌现堵塞情形，污水排不出去。我们根据现场的施工情形启动项目的设计变更，在不超过项目概算的根本上新增了改造内容。”马骥见告。
在濠江区怡丰花园小区，同样存在外立面多处脱落的问题。除此之外，屋面部分渗水、化粪池及管道分裂、给排水管道乱搭、强弱电线路凌乱等问题较为明显。在改造过程中，施工单位敲除部分存在空鼓的外立面并重新改造，对屋面防水层及隔热保温层重新改造施工，同时，对排查化粪池及管道分裂情形并进行修补改换、拆除并规整乱搭的给排水管、对强弱电线槽及电线进行重新改换。
项目竣工之后，老旧小区外立面还设置了U型槽，将老旧管线换掉，重新梳理并安顿新的管线。马骥先容，“不管业主用哪一家运营单位的线，都统一安顿在楼栋底下的四网箱，做到统一安顿、统一管养。”
改造老旧小区，不仅要扮靓外表的“面子”，改得都雅好看，更要做好民生的“里子”，让居民住得舒心，让社区、让城市更具活力。在濠江区的老旧小区，园林绿化、小区路面等根本举动步伐与公共做事配套完好、设置更完好的垃圾堆放回收点、在楼梯位置增设适老化扶手、统一修缮外立面样式……修缮一新的海边老旧小区不仅焕新城区面貌，更大大提高了居民的生活质量。
多措并举办理停车难问题
比较于海边小区随意马虎涌现外立面脱落等问题，市中央部分老旧小区则存在施工空间较小、违章建筑较多等难点。以龙湖区金珠园小区为例，小区建成于上世纪90年代初，居民户数超过了840户、楼栋数45栋，是范例的规模较大的城镇老旧小区。
“一方面，小区建成年限较久，部分管道图纸等原始资料缺失落，地下管网情形繁芜，施工过程随意马虎挖坏管道，影响施工改造进度。另一方面，老旧小区违章建筑普遍较多，导致施工作业空间较小，对施工作业提出了较高哀求。”龙湖区住建局综合股副股长廖子相见告，小区内居民反响最集中的问题，包括下水道堵塞、停车举动步伐不敷、绿化失落管失落养、道路破损不平等问题，严重影响小区居民的居住体验。
金珠园打造休闲活动广场，丰富居民生活。受访者供图
建筑于上世纪的小区培植标准较低，无法供应足够的停车位。随着居民私家车保有量的提高，在改造过程中如何预留更多停车位，成为老旧小区改造重点办理的问题，也是改造过程推进的一大难题。“小区内道路两旁行道树数量较多，如果要拓宽道路的话，势必要移走大量的大树。”廖子相表示，现场通过优化道路转弯半径和人行道侧石空间、设置交通单循环标志，以及拆除违建空间设置部分停车位等办法，尽可能腾出更多的停车位，并确保小区行家车、会车顺畅。
老旧小区普遍缺少物业管理，改造之后的小区如何妥善管养和掩护也应引起重视。理解到，汕头部分老旧小区通过引进企业，供应停车管理、垃圾清运、配套举动步伐修缮等大略单纯的物业做事，并积极勾引小区居民自行参加小区的日常物业管理。
理解到，汕头市住建局还曾出台《结合城镇老旧小区改造引进物业做事试点事情方案》，在各区选取得当的小区作为试点，多渠道筹集物业管理做事资金，科学界定管理区域，结合实际引进经济适用的物业做事模式，着重供应安保、门禁、环卫等做事。
汕头市住建局干系卖力人表示，接下来将加快项目工程进度，看重质量安全管理，争取已开工项目尽快落成，减少对居民日常生活的影响。同时，密切关注舆论民情，听取民意，应时调度改造项目和改造办法，并进一步开展城镇老旧小区摸底事情，构建老旧小区改造项目清单，为下一步谋划“十五五”期间改造奠定根本。
南方+ 张晓宜
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【作者】 张晓宜
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
